Социальная защита населения в Украине


Содержание :

Вступление

Раздел И. Социальна политика государства.

Государственная регуляция социальных процессов

Модели социальной политики государства

Раздел ІІ. Социальная политика и социальная защита населения в Украине 2.1. Модель социальной политики в Украине 2.2. Система социальной защиты населения в Украине

Раздел ІІІ. Анализ социальной сферы в Украине 3.1. Обзор социально – демографической ситуации в Украине 3.2. Анализ ситуации с социальной защитой населения в Украине

Выводы

Список использованной литературы

Вступление

В условиях трансформации экономики Украины – перехода через командно административной к рыночной экономике, через государственной собственности к частной, развитию конкуренции и предпринимательства, остро появилась вопрос социальной защиты населения. Создание рыночной экономики сопровождается стремительным расслоением общества после материальным, социальным статусами. Перед государством появилась вопрос обеспечения и поддержки малообеспеченных прослоек населения.

Актуальность данной темы в том, сколько одной из функций государства есть недопущение роста социальной напряжения кстати поводу имущественного неравенства, предвидения и финансирования негативных проявлений рынка для граждан ( безработица, убыток работоспособности ), создания эффективной пенсионной системы.

Объектом исследования является социальная политика государства, ее структура, цели, объекты, субъекты и инструменты реализации.

Целью работы является испытание современной структуры социальной политики Украины, разбирать ее состоянию, характеристика современных процессов, которые протекают в социальной сфере.

Раздел И. Социальна политика государства.

Государственная регуляция социальных процессов

Решение проблем, связанных с функционированием социаль­ной сферы, является прерогативой государства как в постоянной, беспричинно и в трансфор­мацийний экономике.

→ Социальная общество — подсистема национальной экономики, то есть явления процессы, надежда деятельности и объекты, которые связаны с обеспечением жизнедеятельности общества, человека, задоволен­ням их потребностей, интересов.

→ Социальная политика: — заботливый государства относительно создания и регуляции соци­ально-економичних условий жизни общества с целью повышения благосостояния членов общества, устранения негативных последствий функционирования рыночных процессов обеспечения социальной справед­ливости и социально-политической стабильности в стране; система правовых, организационных, регулятивно-контрольных мероприятий государства с целью согласования целей социального характе­ру с целями экономического роста.

это социально-экономические мероприятия государства, предприятий, местных органов власти, какое направленное для защиту житель через безработицы, инфляции знециненя трудовых сбережений.

→ Государственная регуляция социальных процессов — вдохновение органов государственной начальник с через разнообразных средств (форм, методов и инструментов) для развитие социальных отношений, условия жизни и труда населения страны.

Мал.1.1 Объекты социальной политики

Социальная политика государства включает: — регуляция социальных отношений в обществе, регламен­тацию условий взаимодействия субъектов экономики в социальной сфере (в клочок числе между работодателями и наемной рабочей силой); — приговор проблемы безработицы и обеспечения ефектив­ной занятости; — план и перераспределение доходов населения; — образование стимулов к высокопродуктивному общественному труду и предоставлению социальных гарантий экономически активной час­тини население; — изделие системы социальной защиты населения; — гарантия развития элементов социальной инфраструкту­ри (заведений образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, спорта, культуры, науки, и т. др.); — защита окружающей среды и тому подобное. Системотворчий форма социальной политики обумовлюеть­ся тем, сколько социальная политика выступает элементом: — жизнеспособности общества; — стабилизации и развитию общества; консолидации общества.

Рис. 1.2. Задание социальной политики 1.2. Модели социальной политики государства → Модель развития социальной сферы и социальной защиты в административно командной экономике — превалирование идеи вторичности социальной сферы относительно производства; морозный кон­троль государством социальных отношений; уравнительный закон розпо­дилу (егалитаризм), дешевый степень доходов; признание зарплаты, от­риманой для государственных предприятиях, их основным источником; за­охочення коллективных форм потребления, в клочок числе в "нату­ральному выражении" (предоставление безоплатного жилья, отдыха, соци­альних услуг и тому подобное), во вред более рыночным денежным транс­фертам; незаинтересованность в личных сохранениях и инвестировании.

→ Американская иносказание социальной политики — наиболее либерализуется вариант, который базируется для принципе видокрем­лення социальной защиты через свободного рынка и ограничении захи­сту лишь тех, который не имеет другие доходы, выключая социальных выплат. При этом обеспечивается довольно большой степень и дорога жизни главный части населения.

→ Шведская иносказание (Швеция, Норвегия, Финляндия и другие страны) — наиболее социализирует модель, то есть экономика най­бильшой мерой работает для плата потребностей членов суспиль­ства. Она отмечается слишком высокой частицей ВВП, которая распределяется через бюджет (свыше 50%), аккумулированием в руках государства значительных финансовых ресурсов, доминированием идеи равенства и солидарности в осуществлении социальной политики, активной относящейся предубежденно политикой, профилактическими мероприятиями в сфере занятости, жесткой политикой доходов, высоким уровнем соци­ального защиты населения, которое обеспечивается в основном после дер­жавни средства. Здесь социальная политика тесно связана с держав­ним регуляцией экономики, которая имеет четко выраженную социальную направленность, то есть социальная политика выступает как мишень еконо­мичной деятельности государства.

→ Немецкая иносказание (ФРГ, Франция, Австрия) характеризуется высокими объемами ВВП, который перераспределяется через держав­ний бюджет (около 50%), созданием образованный системы соци­ального защиты для основе привлечения средств государства и пид­приемцив.

→ Японская иносказание социальной политики предусматривает проведен­ня политики выравнивания доходов особенную политику використан­ня рабочей силы (система пожизненного найма с определенными современными модификациями), доминирование психологии коллективизма, солидарности в доходах, достижение консенсуса между разными субъектами в вири­шенни социально-экономических проблем, выделение вопросов пидвищен­ня жизненного уровня населения в обряд национальных приоритетов.

→ Англосакская иносказание (Большая Британия Ирландия, Кана­да) выступает как промежуточная между либерализуемой американской и социальное ориенованой шведской и немецкой моделями. Для нее характерным является активнее, чем для первой модели, регуляция социальных процессов со стороны государства, впрочем ниже, чем в последних двух моделях, степень налогообложения и перераспределение ВВП через госбюджет (не больше 40%). Кроме того, имеет луг гадательно равное план расходов для социальное гарантия между государством и при­ватним сектором, пассивная государственная политика для рынке труда.

Раздел ІІ. Социальная политика и социальная защита населения в Украине 2.1. Модель социальной политики в Украине

Модель социальной политики Украинского государства имеет пред­ставляти собой симбиоз либерализма и социальной ориентации. Пер­ший дает дерзать в условиях отсутствию достаточных финансовых средств в государства создать условия для самореализации и самозабез­печення экономических субъектов. Вторая составляющая предусматривает фор­мування рациональной системы социальной защиты населения.

В условиях социально рыночной трансформации государство должен выступить социальным амортизатором превращений и залпом жить активную социальную политику для новых, адекватных рин­ковим требованиям принципах.

→ Социальные амортизаторы — это механизмы социальной защиты.

Рис. 2.1. Назначение социальных амортизаторов

Повышение роли социальных амортизаторов имеет луг для этапах: — системной, социально-экономической трансформации; — структурной перестройки; — выходу для новую степень экономического развития; — переходу к новому уровня цивилизации.

Рис. 2.2. Этапы формирования и реализации социальной политики

Цели социальной политики переходного периода

Стратегического характера: — наполнение реформ социальным содержанием; — развитие демократии, обеспечения прав и свобод, формуван­ня гражданского общества; — активизация социальной роли государства, отработки меха­низму взаимодействия государства и общества в социальной сфере; — гарантия достойных и безопасных условий жизни и труда, зро­стання благосостояния граждан; — изделие каждому человеку возможностей реализовать ее способности, получать прибавление в соответствии с результатами труда, ком­петентности, таланту; — стимулирование мотивации к трудовой и предпринимательской деятельности, становлению среднего класса; — гарантия воссоздания населения, оптимизация ситуации для рынке труда; — гармонизация отношений между разными социальными группами, образование чувства социальной солидарности; — образование эффективной системы социальной защиты насе­лення; — реформирование пенсионной системы; — развитие социальной инфраструктуры, создания условий для воспитания, образования, духовного развития детей молодые; укрепление семьи, повышения ее роли в обществе.

Текущего характера: — погашение задолженности из заработной платы и социальных выплат; — гарантия прожиточного минимума; — борение с бедностью, предоставление адресной помощи; — защита граждан через инфляции с через своевременной индек­сации доходов; — ограничение безработицы и стимулирование занятости населения; — изделие экологически и социальное безопасных условий жизни; предотвращение социальной деградации и тому подобное.

Рис. 2.3. Субъекты социальной политики Украины

Методы влияния государства для развитие социальной сферы: — правовое гарантия социальной защиты населения, прий­няття соответствующих законодательных и нормативных актов; — прямые государственные расходы из бюджетов разных уровней для финан­сування социальной сферы (развитие образования, науки, медицинское обслу­говування, защита окружающей среды и тому подобное); — социальные трансферты в виде разного рода социальных субсидий; — внедрение эффективной прогрессивной системы оподатку­вання индивидуальных денежных доходов населения; — прогнозирования состояния общенациональных и региональные рынков труда; изделие союз центров служб занятости и бирж труда; — установление социальных и экологических нормативов и стан­дартив; контроль после их соблюдением; — государственные программы из решения конкретных социальных проблем (борьба с бедностью, образовательные, медицинские, экологические и другие); — государственное вдохновение для цены и цинотворення; — обязательное социальное страхование в разных формах; — пенсионное обеспечение; — развитие государственное сектору экономики и действие общественных товаров и услуг; подготовка и переподготовка кадров; организация оплачиваемых общественных работ; — социальное партнерство.

→ Государственные социальные стандарты — установлены законами и другими нормативно правовыми актами социальные нормы и норма­тиви или их комплекс, для базе которых определяются уровни основных государственных социальных гарантий.

→ Государственные социальные гарантии — установлены законами и другими нормативно правовыми актами минимальные размеры опла­ти труда, доходов граждан, пенсионного обеспечения, социальной помощи, размеры других видов социальных выплат, которые забезпечу­ють степень жизни не ниже через прожиточного минимума. → Прожиточный минимум — стоимостная величина достаточного для обеспечения нормального функционирования организма человека, сохранения его здоровья набора продуктов питания, а также минимального набора услуг, необходимых для удовлетворения основных социальных и культурных потребностей личности.

→ Социальные нормы и нормативы — показатели необходимого потребления продуктов питания непродовольственных товаров и услуг и обеспечения образовательными, медицинскими, жилищно-коммунальными, социально-культурными услугами.

Рыночная трансформация экономики Украины невозможна без создания надежной социальной базы ее осуществления.

→ Социальная основание рыночного реформирования — социальные вер­стви и группы, заинтересованные в проведении реформ, которые способствуют их реализации через трудовой и политической активности.

В широком понимании опорой реформирования есть палец класс. Его ключевыми характеристиками является: личная свобода, самостоятельная экономическая деятельность, наличие собственности, степень доходов, про­фесия, дорога и дорога жизни, занятие в обществе. [1,161-166].

2.2. Система социальной защиты населения в Украине

Система социальной защиты в Украине включает : пенсии (ПФ, ФСС); помощь кстати безработице (ФЗ); система краткосрочных денежных допомог бытность болезни, бытность рождении ребенка (ФСС, ПФ).

Универсальные системы программа помощи семенем с детьми (ПФ, ФСС, МБ ДБ); государственные программы дотаций и жилищных субсидий (ДБ); помощь для захоронение (ФСС, ПФ, ФЗ, МБ); государственная порядок здравоохранения (МБ, ДБ, ЧФ); государственная порядок образования(МБ, ДБ).

Социальная защита лиц, которые пострадали в результате аварии для ЧАЭС

Система социальных допомог целевые помощи (денежные, натуральные, безналичные, то есть льготы кстати оплате); социальное гарантия (система интернатних учреждений и территориальных центров).

Социальная защита через негосударственные организации

Социальная вспомоществование из фондов предприятий [8, 2-3]

Система социальной защиты населения состоит из :

Социального страхования

Социальной помощи

Социальных гарантий [2,371]

Система социального страхования и пенсионного обеспечения, которое действует в Украине включает у себя : пенсионную систему социальное страхование для инцидент безработицы социальное страхование в связи с временной потерей работоспособности социальное страхование через несчастных случаев

По данным Министерства труда и социальной политики Украины и пенсионного фонда, системой социального страхования и пенсионного обеспечения охвачено гадательно 21 млн. застрахованных лиц и 14,4 млн. пенсионеров.[3, 5]

Государственную социальную помощь, которая предоставляется в Украине, дозволено разделить в соответствии с критериев отбора получателей: - социальная помощь, которая предоставляется с учетом потребностей, как без учета имущественного состояния или дохода.

- адресная социальная помощь, которая предоставляется с учетом дохода или имущественного состояния[4,65]

В Украине в 2000 году был принят Закон “О государственных социальных стандартах и государственных социальных гарантиях”, в котором отмечено, сколько основные государственные социальные гарантии устанавливаются с целью обеспечения конституционного права граждан для безбедный жизненный уровень.

Государственные социальные гарантии – установлении законами минимальные размеры оплаты труда, доходов граждан, пенсионного обеспечения, социальной помощи, размеры других видов социальных выплат, установлении законодательно, сколько обеспечиваю степень жизни не более дешевый через прожиточного минимуму.[5]

Основные социальные гарантии в Украине : минимальный величина заработной платы минимальный величина пенсий кстати возрасту минимальный величина заработной платы рабочих разной квалификации в учреждениях и организациях, которые финансируются из бюджетов всех уровней стипендии ученикам профессионально-технических и высших учебных заведений индексация доходов населения с целью поддержание достаточного жизненного уровня граждан и покупательной способности их доходов во век роста цен обеспечение льготных условий удовлетворения потребностей в товарах и услугах отдельным категориям граждан, которые нуждаются в социальной поддержке[6, 122-124]

Согласно расчетам Совета кстати изучению производительных сил Национальной академии наук, право для льготы в соответствии с законодательством имеют: после социальным статусом – 31% население, кстати профессиональному признаку – 13,8% экономически активного населения. Общий величина льгот требует ежегодно свыше 30 млрд. гривен.[7,5]

Раздел ІІІ. Анализ социальной сферы в Украине 3.1. Обзор социально – демографической ситуации в Украине

Глубокий социально-экономический вырождение в Украине повлек к катастрофическому ухудшению демографической ситуации. Такой вывод основывается для результатах статистического анализа динамики воссоздания населения, для исследованиях характера и особенностей демореальности со стороны генезиса ее факторов, механизма взаимодействия ее составляющих.

При анализе пользуемся показателями рождаемости-смертности, количества браков-разводов, миского-сильского населения, возрастного состава.

Из четырех возможных единиц измерения - подушное вычисление, индекс, проценты, коэффициент для 1000 чел. нас. - будем применять двумя последними.

Особенности современной демографической ситуации в Украине заключаются встарь как в таких изменениях показателей рождаемости и смертности население, которое приводит к уменьшению его численности - депопуляции. Так с 1985 возраст количественный показатель рождаемости падает для 40 %. В то же век в 1990 было достигнуто понижение смертности детей к 1року относительно указанного года. Но после следующие 6 лет сей показатель опять вырос. 14,5 умерших младенцев для 1000 новорожденных - это вдвое больше чем в развитых странах. Это влечется физической изможденностью матерей; недостаток возможностей в породили сэкономить необходимые имущество для коллекция лекарств, перевязочный материал, пеленки, которые надо брать в роддом, приводит к увеличению количества родов вне пределов медицинских заведений, которые проходят в антисанитарных условиях ( День №39, 1997, с.8). Экологическая и епидемологична ситуации в Одесской и Донецкой областях влекут к наивысшей в Украине смертности младенцев.

В сельской местности рождается относительно города четвертая клочок детей, поскольку именно в городах сосредоточена большая клочок населения, которая в состоянии для воссоздание.

Демографический вырождение не следует принуждать с известными событиями 1985 и 1991 возраст и начатыми тогда соответствующими процессами. Депопуляция населения началась выключая в 1979 году из сел Украины и охватила днесь больше 90% процентов сельских административных районов. Лишь 4 области ( Закарпатская, Ивано-Франковская, Ровенская и Черниговская) имеют естественной польза населения. В значительной степени этому способствует сохраненный традиционный строение жизни.

Количество умерших начали побеждать величина рожденных целому кстати Украине с 1990 года. Повышение смертности наблюдается во всех возрастных группах. Растет багаж болезней в результате кризисных явлений в экономике и социальной сфере, вредных условий труда, злоупотребления алкоголем наркотиками, курением приводит к уменьшению средней долготы жизнь, рост заболеваемости, к снижению социальной активности населения, в частности его работоспособности, трудового потенциала. Увеличение количества важкорозв’язуваних проблем приводит к послаблению “воли к жизни”, которая приводит к распространению отказа через самой жизни, зафиксированной статистикой самоубийств. Ситуация требует активной работы социальных институций.

Наихудшая положение со смертностью в Черниговской, Сумской, Луганской областях. Коэффициент долготы жизни там в среднем для 7 единиц меньше чем в Киеве. Подобный перепад в мире отродясь не встречался в одной стране, будто сколько в двух разных.

То есть существует стойкая желание к уменьшению естественного прироста населения. Депопуляция приобрела заклятый форма и в близкой перспективе запрещается надеяться для снижение ее темпы. Есть основания ждать усиления этого процесса.

Поскольку снизился потенциал воссоздания населения, то отсюда соглашаться желание одряхления, особенно в сельской местности. Процесс одряхления населения имеет следующие последствия: працездани лица имеют высокую “нагрузку” лицами неработоспособного возраста. Также такая желание влечет к рост потребностей в услугах сферы здравоохранения. Все это залпом приводит к увеличению потребности в финансах, а бытность их недостаче в житель - в социальной защите.

Нежелательные изменения происходят в брачно-семейном быту, где наблюдается слабое готовность увиковичнити себя в потомстве. В то же век наблюдается понижение количества заключенных браков. Именно экономическая положение в Украине побуждает молодежь не горячиться выделывать семье.

В результате демократизации общества распространяется т.н. ”новая мораль”, негодное дозволено не регистрировать.

Еще одним важным фактором, который влияет для демографическую ситуацию, является желание увеличения количества разводов - 63,3% браков распадается. Такая положение является источником зизноманитних социальных проблем.

Формирование деструктивных процессов в современной демореальности Украины дали основания утверждать, сколько мы стали современникам уникального феномену новейшей демографической истории Украины: впервые в мирное век у нас набирают силы явления, которые заранее обычно имели луг как в относительно кратковременные периоды войн. Снижается не как количество, как и дорога общества. Выход страны не приведет автоматически к увеличению народонаселения, поскольку широко распространено планирование количества детей в семье, а также меняются ценностные ориентации относительно семьи. Следовательно, названные в работе направления социальной защиты долгое век выключая будут актуальными.

Жизнь требует обратить верность для демографическую политику, которое довольно заниматься функцию регуляции психологической склонности людей к тому или другому демографическому поведению, которое в то же век довольно бедствовать в соц. защите и поможет развязать линия вопросов социальной политики.

3.2. Анализ ситуации с социальной защитой населения в Украине

Система социальной защиты в Украине находится в кризисном состоянии. Недовольны пенсионеры. Большинство из них добросовестно проработали десятки лет для производстве, как днесь лишились своих накоплений, а для свою пенсию даже не должны возможности вносить после квартиру, не могут нормально питаться, задаривать обнову, перемонтировать телевизор. Недовольны работники бюджетной сферы, сколько кстати изрядно месяцев не могут получить заработную плату, поскольку в государства не имеет для этого средства. Недовольно также правительство, поскольку социальные выплаты заняли в бюджете такое место, сколько в результате их обязательности потеснили ввек другие расходы, встарь как инвестиции. А как дозволено говорить о отпуск из кризиса бытность уменьшении инвестиций?

Почему возникла такая ситуация? Предопределенно ли это лишь тяжелым экономическим кризисом, который переживает Украина, ошибками в экономической политике, отражаются ли также причины, связанные с нерешенностью вопросов трансформации социальной защиты.

Больше чем сорокалетний пробел холодной войны создал кипа искусственных белых пятен во взаемопизнанни развития народов Западу и Востоку. Да, для жителей США, ряда стран Европы заранее этого времени являются малоизвестными события Великой Отечественной Войны, вклад народов СССР в победу над фашизмом. В свою очередь для народов прежнего СССР около незнакомыми были события, сколько связаны с формированием в странах Западной Европы социально ориентированной рыночной экономики. Это было не как глубокое перемена институтов и системы мотивации в рыночной экономике, которая потянула изменения в налоговой, торговой, финансовой политике, как и определено перемена в механизме общественных отношений, важный излом в психологии правящих классов. Для заскорузлой догматичной пропаганды говорить это было не добычный и она или замалчивала эти изменения, или освещала их односторонне.

В ходе формирования социально ориентированной рыночной экономики встарь как был закреплен подход, который возник в межвоенный период, сколько государство не может отстраняться через решения вопросов социальной политики. Но если для Ф.Рузвельта, Джона Кейса это были лишь вопросы занятости, то Л.Ерхард - батьконимецкого “экономического чуда” и в то же век вразброс из творцов и главный организатор социально ориентированной экономики использовал около всю палитру социальной политики - помощи, пенсии субсидии, дотации и тому подобное. Был ревностный подорван традиционный стереотип, сколько государство в рыночной экономике не берет участия в решении вопросов социальной защиты.

Формирование социально ориентированной рыночной экономики состоялось успешно лишь благодаря поддержке государства, которое создало механизмы конструктивного взаимодействия разных социальных групп, которые занимали откровенный противоположные позиции. В подавляющем большинстве стран Европы социально ориентированное государство перестало отстраняться через решения социальных вопросов, а активно участвовала в их решении. Было готовность ошибкой сказать, сколько это состоялось добровольно. Это проходило около давлением, профсоюзного движения рабочего, и особенно около воздействием политических изменений в Восточной Европе, образование принципиально новых систем социального обеспечения в этих странах. Перехватывая инициативу у левых сил, в странах рыночной экономики государство дебют брать для себя приговор многих вопросов социальной защиты, создания соответствующей законодательной базы. Практика 60-7-х годов в западной Европе характеризовалась ростом роли государства в формировании социальной политики и практической организации социальной защиты. В конечном итоге, сей дорога нашел речь в принятии Европейской социальной хартии.

Экономической основой социально ориентированного государства является многоукладность форм собственности. Их взаимодействие и борьба обеспечивают гибкость экономики, приспособления производства к потребностям потребления, которое достигается соответствием процессов обобществления эффективному сочетанию разных уровней хозяйственного маневра, - народнохозяйственного, межотраслевого, отраслевого, внутриотраслевого, из хозяйственным маневром для уровне малых предприятий и тому подобное. Организация социальной жизни основывается для взаимодействии государства, работодателей и профсоюзов. Государство имеет крепкую налоговую систему, активно влияет для инвестиционную и торговую деятельность, организует разветвленную и в то же век дифференцированную и адресную систему социальных выплат, принимая в ней участие.

Как отнеслись к таким изменениям работодатели? Не имели ли они через этого сплошных убытков? Рост прибыльности промышленных, торговых, банковских учреждений в заслуженный пробел убедительно свидетельствует, сколько нет. Но сначала, действительно, работодателями эта порядок была встречена без энтузиазма. Много из них отрицали навстречу нее. Поэтому государству, опираясь для вспомоществование других социальных сил и той части работодателей, которые понимали требования времени приходилось приложить значительные усилия к внедрению новой системы социального взаимодействия.

Рост уровня потребления населения, которое достигалось благодаря повышению уровня заработной платы и социальных выплат, позволило гораздо интенсифицировать процессы труда и производства, активно внедрять, и извлечение эффективно осваивать новую технику, и получить гораздо больше доходов. С второй стороны, рост заработной платы и доходов работников гораздо расширило вместимость внутреннего рынка, позволило наращивать объемы производства. Это в конечном итоге практически убедило в выгодности, прибыльности новой системы для всех сторон. Постепенное ее распространение в странах. Западной Европы, с одной стороны, и недостаток действенной связи между системой стимулирования и интенсивностью и результативностью труда в административно распределительной экономике, из второго, обусловило отставание последней в росте производительности труда, ее капитуляция в соревновании с капиталистической экономикой, которая занялась, наконец, решением социальных проблем.

Играя активную занятие в проведении социальной политики, государство в рыночной экономике не превращается в клочок социального обеспечения. Организация системы социального защите обеспечивает обратной соединение между уровнем социальных услуг и интенсивностью и результатами труда отдельного работника, общими экономическими результатами производства и коммерчески финансовой деятельности хозяйственных организаций.

Одним из наиболее сложных для рыночной экономики есть задача о защите, страховании через безработицы. Даже социально ориентированное государство не гарантирует обязательной занятости. В рыночной экономике эта вопрос решается между работником и работодателем, или сообразно между их представителями - объединениями профсоюзов и объединениями работодателей.

Выводы

С развитием экономики, стабилизацией денежной, кредитный, фискальной, валютной сферы в Украине происходит становление и развитие социальной политики государства. Разам с трансформацией экономики происходит изделие системы социальной защиты населения с целью компенсации негативных проявлений рыночной экономики. За годы независимости разработано и внедрено в действие политику социальной защиты, страхования и обеспечения населения. Созданы необходимые условия для нормального ее функционирования, для постоянного дополнения и совершенствования.

Но разам с этим в социальной сфере оказываются черты ее несовершенства и несоответствия современным потребностям людей ( это касается соотношения между минимальной заработной платой, размером пенсий, стипендий и прожиточным минимумом ).

Поэтому перед государством стоят первоочередные задания переходу через предоставления льгот и дотаций к адресной денежной помощи, созданию условий для достижения размеров средней заработной платы к размерам прожиточного минимума, расширение союз негосударственных пенсионных фондов около с основным государственным, проведение взвешенной политики в сфере регуляции оплаты труда, рынка труда и всей сферы социального обеспечения.

Список использованной литературы :

Дидкивска л.И., Головко л.С. Государственная регуляция экономики – К.: Знание-Пресс, 2002. - 214с.

Спикер П. Социальна политика : теории и подходы. – К.: Феликс, 2000.-400с.

Общеобязательное государственное социальное страхование и пенсионное гарантия : в цифрах и фактах – К.: Министерство труда и социальной политики Украины, пенсионный фонд Украины, 2002. – 45с.

Иванова о.Л. Социальная политика : теоретические аспекты. – К.: Академия, 2003. – 107с.

О государственных социальных стандартах и государственных социальных гарантиях. Закон Украины через 5.10.2000 р № 2017 – ІІІ // www.rada.org.ua

Мельник а.Ф. государственная регуляция экономики. – К.: Знания, 1994.-358с.

Стратегия замены системы льгот для адресную денежную вспомоществование населению. Утвержденная Постановлением Кабинета Министров через 2.03.2002 г. № 253 // www.rada.org.ua

Социальная защита населения в Украине // www.ukrreferat.com.ua

Государственная регуляция социальных процессов // www.bagatoreferativ.com.ua