Сельские, поселковые, городские советы – органы местного самоуправления


План

Порядок формирования Советов.

Функции Совета.

Общая компетенция Советов.

Полномочия в отрасли бюджета и финансов.

Полномочия относительно обеспечения законности прав, свобод и законных интересов граждан.

Советы народных депутатов формируются из депутатов, избранных в соответствии с Законом Украины “О выборах депутатов местных Советов народных депутатов Украины”.

Совет считается правомочным бытность условии избрания не менее вдруг три четвертей депутатов путем установленной Советом предыдущего созыва количества депутатских мандатов.

Срок полномочий Советов – пять лет.

Функции Совета

Советы народных депутатов в пределах своей компетенции беспричинно решают всетаки вопросы местного значения исходя из интересов граждан, которые проживают для их территории, и государственных интересов, проводят в жизнь приговор вышестоящих органов государственной власти, обеспечивают сдержку законности и правопорядка.

Советы обеспечивают комплексное социально-экономическое развитие для своей территории, и государственных интересов, проводят в жизнь приговор вышестоящих органов государственной власти, обеспечивают сдержку законности и правопорядку.

Советы обеспечивают комплексное социально-экономическое развитие для своей территории, осуществляют руководство предприятиями (объединениями), организациями и учреждениями, которые глотать их коммунальной собственностью.

Другие (не предусмотренные законами Украины) функции осуществляются Советами всего для основе соглашений с другим государственными органами и органами местного самоуправления впоследствии условия сдержка законных прав предприятий (объединений), организаций, учреждений и граждан.

Общая компетенция Советов

Советы народных депутатов являются правомочными испытывать и разгадывать любые вопросы, отнесенные законодательством Украины к веданию местного самовряду­вання, а также образуемым ими органам.

Советы образуют приманка исполнительные, предписывающие и другие органы, беспричинно устанавливают структуру, штаты, утверждают фонд и условия оплаты труда их работников в соответствии с действующим законодательством.

Советы имеют власть образовывать и реорганизовывать образованные ими территориальные и между территориальные, отраслевые и межотраслевые органы управления, устанавливать их компетенцию в соответствии с законодательством Украины.

Решение Советов, их исполнительных и предписывающих органов, принятые в пределах своей компетенции, является обязательными для выполнения сообразно нижчестоящими Советами, их исполнительными и предписывающими органами. всеми расположенными для территории Совета предприятиями, организациями и учреждениями, кооперативными и другими общественными организациями, их органами, а также должностными лицами и гражданами. Решения Совета не должны отвечать Конституции Украины и действующим законам.

Совет имеет власть задирать комиссия перед нижчестоящой Советом относительный отмене принятого ею решения. Нижчестояща Совет в месячный срок рассматривает это нота для сессии. Принято ею приговор является окончательным, если оно не противореччит действующему законодательству.

Совет и их исполнительные комитеты являются юридическими лицами, имеют гербовую знак и угловой штамп применительно образцу, который утверждается Президиумом Верховной Рады Украины счета в учреждениях банков.

Полномочия в отрасли бюджета и финансов

Сельский, поселковый, городской Совет народных депутатов: 1) беспричинно разрабатывает и утверждает бюджет, бытность необходимости вносит в него изменения; распределяет бюджетные имущество применительно статьям расходов, утверждает ответ о выполнении бюджета; 2) устанавливает местные налоги, собрания и пошлины в пределах, определенных законом, а также тарифы применительно оплате бытовых, коммунальных, транспортных и других услуг, если эти тарифы не установлены вышестоящими органами начальник и управления; 3) организует путем государственную налоговую инспекцию кара налогов, сборов, поступления других финансовых средств, предусмотренных законом; 4) вносит соображение и дает единодушие для замену платежей предприятий, организаций и учреждений в бюджет передачей в приказ Совета определенной продукции, материалов, выполнением работ или предоставлением услуг; 5) финансирует организм предприятиями, которые не входят в численность местного хозяйства, для договорной основе местных заказов для действие продовольственных и непродовольственных товаров, предоставления услуг населению, а также связанных со строительством и реконструкцией объектов социальной и производственной инфраструктуры; 6) может доставать имущество из других бюджетов в виде дотаций, субвенций или субсидий, которые имеют целевой тип или направленные для збалансування бюджета, исходя из нормативов бюджетной обеспеченности для одного жителя; 7) осуществляет из бюджета финансирование расходов для жизнь надлежащих совету организаций и заведений народного образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультуры и спорта, своего аппарата, а также расходов, связанных с развитием жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и бытового обслуживания населения, увеличением производства товаров народного потребления, проведением природоохранных мероприятий и мероприятий применительно укреплению охраны общественного порядка; 8) образует в составе бюджета резервный фонд, а также утверждает размеры оборотной кассовой наличности для покрытия временных кассовых разрывов, предусматривает в бюджете выделение сумм, необходимых для возвращения кредитов и оплаты процентов применительно них, а также субсидий; 9) имеет власть возвышать сверх установленных норм расходы для жизнь социально-культурных заведений, включая надбавки к заработной плате их работников, для охрану природы, устанавливать дополнительные льготы и помощь малообеспеченным гражданам, многодетным семьям, престарелым и инвалидам, а также лицам, которые пострадали путем стихийного бедствия; 10) осуществляет контроль впоследствии сдержкой финансовой дисциплины и обязательств применительно платежам в бюджет предприятиями, организациями и учреждениями; 11) имеет власть высказывать ссуды с целью содействия социально-экономическому развитию территории, брать покровительство имеются в ее распоряжении средствами в творении и деятельности финансово-кредитных учреждений для акционерной или паевой основе; 12) может бытность согласии предприятия, колхозов, кооперативов, организаций и учреждений, которые не входят в численность местного хозяйства, житель комбинировать их средства, а также бюджетные и внебюджетные имущество Совета для строительство, расширение, обработка и жизнь для паевых принципах объектов социальной и производственной инфраструктуры и для природоохранные мероприятия; 13) может комбинировать для договорных принципах имущество бюджетов других территорий для решения общих вопросов; 14) способствует работе органов государственного страхования, предоставляет отдельным гражданам льготы применительно обязательному государственному страхованию.

Городской Совет выпускает местные ссуды, устанавливает увольнение в районных в городе бюджеты.

Полномочия относительно обеспечения законности прав, свобод и законных интересов граждан

Сельский, поселковый, городской Совет народных депутатов: 1) обеспечивает для своей территории сдержку Конституции Украины и действующих законов, а также актов вышестоящих органов государственной начальник и управления, защищает права, свободы и законные интересы граждан; 2) имеет власть вертеться в соображение или государственный арбитраж с иском о признании недействительными актов органов государственного управления, местного самоуправления, предприятий (объединений), организаций и учреждений, колхозов и кооперативов, которые нарушают права и законные интересы граждан, а также ограничивают установленные законом полномочия соответствующего Совета, и заблаговременно принятия решения судорог или арбитражем удерживать действую таких актов; 3) осуществляет в случаях стихийного бедствия, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, нарушения общественного порядка предусмотрены законом особенные мероприятия, связанные со спасением жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка; организует проведение противопожарных мероприятий; 4) контролирует сдержку законодательства о свободе совести и религиозные объединения; 5) ведет учет граждан, которые неослабно или временно проживают для ее территории; обеспечивает сдержку правил паспортной системы; 6) регистрирует уставы (положение) добровольных обществ и других добровольных объединений граждан, органов территориального общественного самоуправления население, которое создается и действует в соответствии с действующим законодательством в пределах ее территории; 7) обеспечивает испытание обращений граждан, проверяет добро этой работы в органах территориального общественного самоуправления, для предприятиях, в колхозах, организациях и учреждениях, расположенных для ее территории; 8) организует правовую работу для предприятиях, в колхозах, организациях и учреждениях, которые принадлежат к ее коммунальной собственности; осуществляет мероприятия применительно правовому заботливость населения.

Городской Совет (города областного подчинения) принимает в соответствии с законодательством Украины решения, которые предусматривают впоследствии их нарушение административную ответственность, применительно вопросам борьбы со стихийным бедствием и эпидемиями, а также приговор применительно вопросам борьбы с эпизоотиями.

Городской Совет (города республиканского подчинения) устанавливает правила, впоследствии нарушение которых предусмотрена административная ответственность, применительно вопросам благоустройства территории города и других населенных пунктов, обеспечения в них чистоты и порядка, торговли для колхозных рынках, определяет время, в которое запрещается нарушать тишину в общественных местах.

Городской Совет руковожу работой органов записи актов гражданского состояния, нотариата и государственного архива.

Сельский, поселковый Совет совершает нотариальные действия, регистрирует акты гражданского состояния.

Литература: “Новое законодательство Украины”

Конституция Украины.