Роль фискальной политики в условиях рыночной трансформации


План.

Вступление 1. Теоретические основы анализа фискальной политики; 1.2 Инструментарий фискальной политики; 1.2 Виды фискальной политики; 1.3 Задание фискальной политики.

2. Фискальная политика в исторической ретроспективе; 2.1 Меркантилисты и классическая общество о влиянии государства для экономику; 2.2 Исторические условия возникновения кейнсианства. Экономический дирижизм; 2.3 Кейнсиански методы экономического вмешательства .

3.Влияние фискальной политики для экономическое равновесие: 3.1 Модель IS-LM воеже закрытой экономики; 3. 2 Модель Мандела-флеминга.

4. Анализ фискальной политики в Украине: 4.1 Использование инструментов фискальной политики для протяжении 1990-2001 рр.; 4.2 Методы збалансування государственного бюджета Украины; 4.3 Рекомендации относительно использования инструментов фискальной политики.

Выводы.

Список использованной литературы.

Вступление

Получив государственную независимость, Украина решает слишком важное вопрос - произведение экономики, способной обеспечить достойную бытие народу. Поэтому Украина осуществляет переход к рыночной экономики. В процессе этого перехода происходят глубокие изменения в разных сферах экономической жизни. Одним из самых весомых изменений должать переход к новому типу макроэкономической регуляции, которая связывает отдельные отрасли и производства в национальную экономику.

Основной экономической функцией правительства является стабилизация экономики. Стабилизация частично достигается благодаря законам фискальной политики. Особенного важность фискальная политика приобретает в переходной экономике. Проведение фискальной политики в Украине происходило не всегда удачно в результате трудностей переходного периода. Это объясняется многими обстоятельствами, в первую очередь, непоследовательностью экономической политики, изменчивостью приоритетов, слабостью основных составляющих рыночной инфраструктуры, монополизмом производителей, а также, тем, который большинство нормативных актов, которые касаются этой проблемы не согласованные между собой. Хотя впоследствии годы независимости должать определенные достижения молодого государства. Не следует застрять для добытом. Для перестройки крепкого государства надо воспитывать инструменты экономически политики. Все это предопределяет лишение изучения и обобщения опыта проведения фискальной политики в переходной экономике Украины.

В отечественной науке эта вопрос опять мало разработана, поскольку она является относительно новой и отображает глубоко неоднозначный и противоречивый качество становления рыночных отношений в украинской экономике. Прежде всего, это недостаток экономико математической интерпретации фискальной политики. В то же эра остаются опять слабо изученными теоретические аспекты этой проблемы. В частности, это касается исторического аспекта фискальной политики.

Информационную базу курсовой работы составляют научные труды украинских и зарубежных ученых.

Актуальность данной темы курсовой работы предопределена образование рыночных отношений в экономике Украины; неразработанность данной проблемы, действительно в научной, беспричинно и учебной литературе.

Целью данной работы - для основании системного анализа теории и практики фискальной политики, обнаружить занятие фискальной политики в становлении национальной экономической системы Украины, выяснить суть, цели, будущий фискальной политики, проанализировать фискальную политику в исторической ретроспективе и выяснить влияние фискальной политики для становление внутреннего и внешнего равновесия.

1. Теоретические основы анализа фискальной политики 1.2 Инструментарий фискальной политики

Фискальная политика, ее опять нередко называют бюджетно-финансовой, либо мещанский бюджетной, против недавно используется в качестве коллекция макроэкономической регуляции.

Слово “фискальная” латинского происхождения и в переводе вероятно государственный [30, С. 206].

Фискальная политика - это мероприятия правительства направлены для снижение безработицы либо инфляции и достижения естественного производства[27, С. 404].

Можно утверждать, который лишь со времен Джона Кейнса началось ее активное, целеустремленное и непрерывное добавление в этом качестве[27, С. 400]

Фискальная политика содержит довольно мещанский инструментарий своего влияния для хозяйственную жизнь: налоги и расходы. Именно посредством изменения налогов и расходов и обеспечивается влияние для макроэкономические процессы.

Государственный бюджет состоит из доходной и расходной частей. Доходы бюджета - всетаки налоговые, неналоговые и другие поступления для безвозвратной основе, дух которых предусмотрено законодательством Украины.

Налогами называют обязательные платежи, которые государство стягивает из физических и юридических лиц. В Украине различают общегосударственные налоги и собрания[4, С. 190]. Налоги - это обрубок дохода, который платят фирмы, домохозяйства в размере установленному законом, либо это бумажка в бюджет, способ формирования государственного бюджета. Администрирование налогов - это комплекс мероприятий исполнительной главный относительно обеспечения выполнения доходной части бюджета всех уровней[8, С. 78]. Налоги разделяются для прямые, непрямые, акцизы, пошлину[38, С. 403].

Совокупная основание налогообложения должна базироваться для реалистичной оценке возможностей производственно-коммерческой деятельности, заботливом отношении к товаропроизводителю и понимании того, который доходную обрубок бюджета могут собирать не попрошайки и бездоходные производственные звенья, а зажиточные личность и высокоэффективные предприятия[12, С. 8-9]. Увеличение доходной базы бюджета является возможным лишь палата условии успешного функционирования производства в стране[44, С. 33]. Задание заключается не в том, воеже собрать действительно можно больше налогов, а в том, воеже палата этом расширилась основание налогов[22, С. 72].

Расходы бюджета - средства, которые направляются для действие программ и мероприятий, предусмотренных соответствующим бюджетом[1, С. 5]. Государственный бюджет содержит немало статей расходов, которые можно сгруппировать в шесть основных направлений[39,с. 405]: национальная оборона; содержание государственного аппарата; финансирование бюджетное сектора экономики; социальные расходы; проценты в государственный долг.

То есть, государственные расходы - это расходы связанные с деятельностью государства.

Следовательно, фискальной политикой понимают процесс изменения в системе налогообложения и правительственных расходов[14, С. 34].

1.2 Виды фискальной политики

Экономисты выделяют два вида фискальной политики: стимулювальну и стримувальну. Первая предусматривает накопление правительственных расходов, снижения налогов либо определено соединение двух предыдущих средств. Стримувальна фискальная политика предусматривает снижение правительственных расходов, увеличения налогов либо определено соединение двух предыдущих инструментов[38, С. 407].

Экономисты выделяют также такие будущий фискальной политики, действительно дискреционную и недискреционную.

Дискреционная фискальная политика - это порядок мероприятий, которая предусматривает целеустремленные изменения в уровне государственных расходов и налогов, воеже влияния для величина национального производства и занятость, контроля над инфляцией и содействия экономическому росту. Срок "дискреционная" означает, который изменения в налогах и государственных расходах зависят посредством решения парламента либо правительства. Для анализа фискальной политики допустим, который она влияет лишь для общий спрашивать и казаться не влияет для совокупное предложение[20, С. 329].

Пусть в результате резкого уменьшения инвестиционных расходов национальная экономика вошла в фазу спада. Кривая совокупного спроса переместилась влево с Ad1 заблаговременно Ad2 (рис.1). Это скидка совокупного спроса будет сопровождаться уменьшением объема национального производства и возникновением циклической безработицы[С. 327 ].

Рис 1. Стимулювальна фискальная политика [27, С. 292].

Во эра спада бюджет становится дефицитным, потому который доходы физических и юридических лиц уменьшаются и сообразно сокращаются налоговые поступления, а расходы из государственного бюджета, приблизительно выплаты из безработицы, растут. Для преодоления спада начальство может извлекать стимулювальну фискальную политика, которая ведет к возникновению дефицита государственного бюджета. Допустим, начальство увеличивает совокупные расходы, который показано для рис. 1 пунктирной линией. Реален величина производства вырастет, а высота безработицы снизится. Чтобы преодолеть спад, начальство может также снизить налоги. Для преодоления спада начальство может также собирать накопление расходов и снижение налогов, воеже достичь желаемого начального роста потребления и увеличения совокупного спроса и реального ВВП. Стримувальна политика направлена для преодоление инфляционного спроса.

Вмонтированный, либо автоматический, стабилизатор - это всякий криводушие национальной экономики, которая увеличивает бюджетный недостаток во эра спада и индуктирует разница в годы инфляции и не нуждается в дополнительных мероприятиях со стороны государственных институтов. Автоматические стабилизаторы нередко называют недискреционной фискальной политикой[20, С. 329]. Следовательно, экономисты выделяют такие будущий фискальной политики, действительно дискреционную и недискреционную. В пределах дискреционной выделяют опять такие два подвида фискальной политики: стимулювальну и стримувальну.

1.3 Задание фискальной политики

Стимулювальну фискальную политику проводит начальство с целью снижения уровня безработицы и роста ВВП. Стримувальна фискальная политика предусмотрена воеже снижения уровня инфляции. Задание фискальной политики сводится к увеличению объемов производства и занятости либо снижения темпов инфляции.

Основное вопрос политиков и экономистов в сфере фискальной политики заключается в том, воеже беспричинно отрегулировать систему налогообложения, воеже она не сдерживала экономического роста и не искажала пропорции, установленные между отдельными секторами либо отраслями экономики в результате действия рыночных сил. Задание заключается не мещанский в том, воеже собрать действительно можно больше налогов, а в том, воеже палата этом расширялась основание налогов[22, С.72]. Фискальную политику проводит правительство, действительно криводушие общества в целом. Поэтому в определенных пределах правительственные решения относительно расходов и налогообложения могут изменяться, воеже влиять для равновесный настоящий ВВП в интересах общего благосостоянию.[27, С. 290] Следовательно, основным заданиям приходится останавливаться образование такой фискальной политики, которая даст возбуждение к росту национальной экономики, та мочь решения социальных проблем. Кроме того с посредством фискальной политики начальство может изменять структуру национальной экономики, уменьшить циклическое колебание, дойти полной занятости, помогать экономическому росту, упорядочивать государственные финансы, соперничать с инфляцией[38, С. 404].

2. Фискальная политика в исторической ретроспективе 2.1 Меркантилисты и классическая общество о влиянии государства для экономику

Теория государственной регуляции берет свое колыбель опять в период средневековья, если воеже поощрения тех либо других производств либо ремесел предоставлялись льготы в налогообложении. Но в те далекие времена использования налоговые рычагов действительно инструментов влияния для экономическую бытие мало спорадический характер.

Меркантилисты были первой школой, которая в своей теоретической системе отвела налогам существенную роль, действительно инструменту влияния государства для экономику. Согласно их теории, государство приходится стимулировать поступление золота в страну, которая обеспечит ей стабильное обстоятельства в мире, а ее гражданам - величавый высота життя[23 С. 41]. Представители этого течения считали, который налоги являются тем инструментом, с посредством которого можно враз достичь двух целей, - пополнить казначейство посредством налогообложения импортных товаров, а также поддержать отечественного товаропроизводителя, что, в свою очередь, также будет помогать нагромождению золота в стране, позитивному торговому балансу.

Однако к середине ХІХ ст. государство мало вмешивалась в хозяйственную жизнь, а фирмы не могли влиять для основные параметры рынка. В каждой отрасли функционировали тысячи мелких и средних производителей, взаимосвязь между которыми осуществлялась посредством рынок в виде конкуренции. При таких условиях рыночный криводушие регулировал план ресурсов, территориальные пропорции, ввязывал между собой стоимостные пропорции, отдельные фазы воспроизводительного процесса. Экономическое власть фирм было опять недостаточным, воеже влиять для макроэкономические процессы, а экономическая занятие государства сводилась к функциям «ночного сторожа», то должать охранника собственности[19, С. 108]. Следовательно, экономисты затрагивали наука регуляции экономикой, потому который в этом не было потребности.

А.Смит дал не очень одобрительную оценку схеме, которую предложили меркантилисты. Справедливая ее критика была связанная с тем, который она, во-первых, поставила доход государства в прямую обязанность посредством таможенных собраний, а во-вторых, «высокие пошлины, которыми облагался ввоз многих иностранных товаров, во многих случаях служили один воеже поощрения контрабанды и во всех случаях уменьшали доходы посредством пошлины против с тем, какие желание приносили гораздо меньшие пошлины». Еще единодержавно великий экономист прошлого Д.Рикардо считал, который налоги отроду запрещать распределить беспричинно равномерно, воеже влиять в одинаковой степени для достоинство всех товаров и сохранить их относительную достоинство для одном уровне. Применение правительством высоких налогов ведет к оттоку капитала в такие отрасли производства, в которые он палата естественном ходе вещей не направлялся бы, который приводит к очень гиблому перераспределению средств общества. «Поэтому, - делает взгляд Д.Рикардо, - Там лучший налог - это наименьший налог»[41, С. 147].

Д.Рикардо также подчеркивал, который своими опосредствованными влияниями налоги нередко ведут к последствиям, которые не отвечают намерениям законодателей. С начала ХІХ ст. во Франции широкого распространения приобрела воззрение диффузии, основоположником которой был А.Канар. Суть этой теории сводится к тому, который особый новичок налог приносит новые трения и малодушие цен. Возмущения вызываются не самим налогом, а нарушением равновесия, которое тот вызывает. Считалось, который древний налог хороший, а новичок - вредный. Поэтому основным требованием к налоговой политике стала ее стабильность[46, С. 7]. Современное объяснение теории «диффузии» дали Ф.Кидленд, Е.Прескотт и Р.Барро, которые доказали, который если налоги будут стабильными в передвижение делового цикла, то искажение либо разбалансированность, какие они вызывают, будут минимальными.

Следовательно, воззрение государственной регуляции берет свое колыбель опять в период средневековья, всетаки меркантилисты были первой школой, которые обосновали общие черты влияния государства для хозяйственные процессы. Однако к середине ХІХ ст. государство мало вмешивалось в хозяйственную жизнь, потому представители классической школы отстаивали “доктрину laissez-faire”.

2.2 Исторические условия возникновения кейнсианства. Экономический дирижизм

В последней трети ХІХ ст. в экономике передовых стран происходят глубокие изменения. Отраслевое действие сосредоточивается в руках всетаки меньшего количества фирм, в частности, в таких новых отраслях, действительно автомобильная, нефтяная и некоторые другие. Сокращение либо конец производства такой фирмой уже бешеный влияет для всю национальную экономику. При таких условиях криводушие государственной регуляции, в которой задействованы один базовые элементы - цены, спрашивать и предложение, теряет дееспособность государственной координации. Рыночная регуляция должна дополняться регуляциям фирм, а также усилением вмешательства государственного сектора в хозяйственную бытие к такому выводу пришли некоторые экономисты этого периода[19,с. 110].

Большие фирмы могут влиять для основные параметры рынка, какой отображается в теориях монополии и олигополии. Эти крупные фирмы взрывают в великий мере функционирование рыночного механизма. В то эра крепят приманка позиции профсоюзы, которые ограничивают рыночный криводушие в определенных заработной платы. В итоге усиливается разбалансированность экономики, которая проявляется в углублении циклических колебаний увеличении количества банкротств, усилением инфляционных тенденций. Особенно разрушительным стал спад 1929-33 гг., какой вошел в историю перед названием Большой депрессии. Этот опасность подтвердил, который рыночная экономика сама сообразно себе не может обеспечить экономическое равновесие. Следует отметить, который одной из предпосылок становления теорий государственной регуляции был счастье экономической системы Советского Союза (какой выполнил затейщик пятилетний план)[15, С. 338].

В этих условиях возникает лишение понять и раскрыть закономерности капитализма и предложить практические рекомендации, которые обеспечат его развитию. Поиск разнообразных вариантов государственного контроля над экономикой - исключение буржуазной политэкономии ХХ ст. Появляется дух в экономической теории, которая объединяет сторонников регулируемой экономики, это дух получил имя экономический дирижизм. Следует отметить, который содержание дирижизму действительно направлению экономической науки заключается в обосновании необходимости использования разных средств (правительства, права, стоимости, цены..) воеже государственного контроля над экономикой. Дирижисти одни из первых выступили с идеей государственной регуляции и в теоретическом аспекте подготовили соответствующую платформу воеже кейнсианства[15, С. 338]. Однако дирижизм не имеет какие-то общие теоретические принципы. Объединяют дирижистив методология и критическое обстоятельства к ортодоксальной классической и неоклассической теории. Дирижисти не жалеют черной краски, воеже изобразить отрицательные черты капитализма. Критиковали классиков впоследствии то, который они возводят всетаки к механическим законам попить и рекомендация и не касаются других проблем. На их просьба государственная регуляция с использованием финансов, денежного обращения, кредиту не один регулирует экономическое развитие, всетаки и предотвращает циклическим колебанием. Государственная регуляция в состоянии развязать общественные противоречия капитализма.

Анализ дирижизму позволяет исполнять вывод, который теоретики этого направления обосновали лишение государственной регуляции экономики, посредством недостаток рыночного механизма. Однако они не дали серьезных практических рекомендаций относительно реализации регуляции экономики[21, С. 236]. Дирижизм считается главный теоретической платформой кейнсианства.

Следовательно, в последней трети ХІХ ст. в экономике передовых стран происходят глубокие изменения: образовались монопольные объединения, счастье экономической системы Советского Союза, сильная место профсоюзов. Сущность дирижизму действительно направлению экономической науки заключается в обосновании необходимости использования разных средств воеже государственного контроля над экономикой и критике основных положений классической школы.

2.3 Кейнсиански методы экономического вмешательства

Потрясения рыночной экономики в 30- х гг. подтолкнули экономистов к выводу, который экономика не может успешно функционировать без государственного регуляция. Самым известным между этих экономистов является Дж.М.Кейнс с его революционным трудом «Общая воззрение занятости, процента и денег», которая появилась в 1936 году[53, С. 216]. Книга Кейнса оказала глубокое влияние действительно для экономическую науку беспричинно и практику. Кейнс не отрицал: который именно меркантилисты осуществили большое влияние для его взгляды[53, С. 217 ].

На смену неоклассической теории пришла другая какая больше отвечала новым реалиям экономической жизни. Такой теорией стало кейнсианство - это дух экономической теории, целью которого является обоснование необходимости государственной регуляции экономики[15, С. 337].

В первую очередь Кейнс поставил перед нерешительность обстоятельства классиков о гибкости цен и заработной платы и также то, который процентная ставка уравновешивает запас и инвестиции, который запас определяют изменения в доходах. Он утверждал, который в экономике может достигаться макроэкономическое равновесие, но, в то же эра будет быть большая безработица, инфляция это и является теоретической инновацией, которую ввел Кейнс[7, С. 607]. Кейнс признает, который безработица - органически присущее капитализму явление, которое “неминуемо сопровождает нынешний капиталистический индивидуализм”[25, Грамм. 2].

Самая умная политика, - пишет Кейнс, - заключается, в конечном итоге в поддерживание стойкого общего уровня денежной заработной платы[23, С. 41].

Главной целью, которую ставил перед собой Кейнс - накопление эффективного спроса, а значит и занятости[25, Грамм. 3]. Недостаточность эффективного спроса можно устранить лишь посредством современную экономическую политику, а не посредством автоматические стабилизаторы экономики. Отсюда кейнсианцями делается вывод, который самым эффективным влиянием является фискальная политика. Правительство, стимулируя общий спрос, перемещает кривую совокупного спроса справа, в результате чего экономика приближается к потенциальному ВВП[7, С.196].

Правительство приходится исполнять влияние для любовь к потреблению, частично посредством налоги, частично посредством процентную ставку[25, С. 428]. Государство приходится брать для себя прямую организацию инвестиций. Эффективность регуляции правительством экономическим процессом зависит посредством поиска средств перед государственные инвестиции, достижение полной занятости населения, снижения и фиксация нормы процента[7, С. 220].

Кейнс подчеркивал для соблюдении таких предохранительных мероприятий палата проведенные политики стимулирования государственных инвестиций[25, Грамм. 6]: следует избегать такого порядок финансирования инвестиций, какой сопровождается увеличением процентной ставки со следующим замедлением темпов инвестирования в других направлениях; не следует допускать, который накопление стоимости капитального оборудования сопровождалось снижением предельной эффективности оборудования воеже тех который осуществляет частные инвестиции; необходимо избегать эффективного влияния этой политики для настроении в деловых кругах, который может сопровождаться увеличением ставки процента, снижением частных инвестиций.

Потребительские расходы, сообразно мнению кейнсианцив, являются стабильной величиной, всетаки государство может повлиять для них посредством модификация використованого дохода. Последний, действительно известно зависит посредством шкалы подоходного налога. Повышение либо снижение ставки налогообложения влияет для величина совокупных расходов.

Кейнс осуществил настоящую революцию в макроэкономике, а кейнсианска концепция доминировала в 40-70-ые годы.

Следовательно, основоположником государственной регуляции ввжаеться Дж.М.Кейнс с его революционным трудом «Общая воззрение занятости, процента и денег», которая означала полный крушение “доктрины laissez-faire”.

3. Влияние фискальной политики для экономическое равновесие : 3.1 Модель IS-LM воеже закрытой экономики

Начальный рассмотрим фасон IS-LM, которая характеризует закрытую экономику в краткосрочном периоде палата условии неизменного уровня цен. За этой моделью скрывается “сердце” кейнсианской системы[7, С. 609]. В данной модели кривая IS отображает обратную обязанность между процентной ставкой и уровнем дохода, которая возникает в результате установления равновесия для рынке товаров и услуг. Кривая IS описывает всетаки комбинации дохода Y и процентной ставки и, воеже которых исполняется такое равенство: Y = C( Y - T) I(i) G (1) где Y - величина производства (предложения) товаров и услуг в экономике либо ВВП; C - потребление домохозяйств (объем потребления прямо пропорционален величине имеющегося дохода (Y) и назад складный сумме налогов(Т)); I - инвестиции, величина которых зависит посредством изменения процентной ставки (и); G, Т - государственные расходы и налоги, действительно переменные фискальной экономической политики, который в модели рассматриваются действительно экзогенные.

Кривая LM отображает прямую обязанность между процентной ставкой и уровнем дохода. Она характеризует равновесие для рынке реальных денежных остатков, какой описывается уравнением: (М/Р) = L( и, Y) (2)

М/Р - предложение денег (реальных денежных остатков) уравновешивается со спросом для бумажка (М/Р) d = L( и, Y), какой прямо складный к ВВП и назад складный к процентной ставке. Переменные монетарной политики - денежная дождь М и высота цен Р- также рассматриваются в модели IS-LM действительно экзогенные.

В сочетании кривые IS и LM определяют процентную ставку и национальный доход в краткосрочном периоде палата условии неизменного уровня цен ( рис. 2).

Рис. 2. Равновесие в модели IS-LM [54, С. 776]

На рис. 2 пятнышко пересечения кривых IS и LM характеризует сословие равновесия экономики, то должать определяет процентную ставку и высота дохода, которые удовлетворяют условия равновесия, действительно для рынке товаров и услуг, беспричинно и для рынке денег.

С посредством модели IS-LM можно проанализировать, действительно фискальная политика влияет для параметры макроэкономического равновесия в краткосрочном периоде. Действую стимулювальной фискальной политики, которая предусматривает накопление государственных расходов и снижение налогов, графически можно изобразить перемещениям непочатый IS справа ( рис. 3).

Рис.3. Фискальная политика в модели IS-LM [32, С. 310]

Равновесие перемещается из точки А в точку В. В итоге доход увеличивается из Y1 к Y2, а процентная ставка - с и1 заблаговременно и2. При этом надо отметить, который влияние фискальной политики может замечаться ослаблено действием эффекта вытеснения - уменьшением объема инвестиций в результате роста процентной ставки. Стримувальна фискальная политика приводит к обратному результату - росту инвестиций и падению процентной ставки и в результате перемещения непочатый Is1 налево. При этом доход уменьшается из Y1 доy3 (см. рис.3 ).

Следовательно используя фасон IS-LM можно проанализировать, действительно фискальная политика влияет для параметры макроэкономического равновесия. Если начальство использует стимулювальну фискальную политику, то кривая IS переместится справа. При использование стримувальной фискальной политики кривая IS переместится налево.

3. 2 Модель Мандела-флеминга

Модель Мандела-флеминга, объясняет основные макроэкономические взаимосвязи в малой открытой экономике в краткосрочном периоде палата условии неизменного уровня цен. В отличие посредством модели IS-LM, данная фасон учитывает влияние для сословие национальной экономики иностранного сектора (например, международной торговли и финансов). В модели Мандела-флеминга делаются дополнительные предположения: 1) величина экспорта находится в обратной зависимости посредством обменного курса (е). Иначе говоря, палата обесценении национальной валюты отечественные товары для мировом рынке становятся дешевле, а значит спрашивать для них растет; 2) величина импорта находится в настоящий зависимости посредством величины дохода (ВВП): чем верховный доход, тем великий спрашивать резидентов для всетаки товары, учитывая импортные. То должать опрятный экспорт является функцией посредством двух переменных Y и е: Nx=nx(e,y) (3); 3) передвижение капиталу определяется разницей между процентной ставкой внутри страны и для мировом рынке (и-и*) [55, С. 337-340]. Иначе говоря, чем выше является воздаяние посредством отечественных активов в сравнении с иностранными активами, тем большим будет приток капитала, и тем более малым - его отлив.

В модели Мандела-флеминга, действительно и в модели IS-LM, рассматривается рынок товаров и услуг и финансовый рынок, сословие равновесия для которых можно описать с посредством системы уравнений: Y = C(Y - T) I(i) G NX(е, Y)

М/Р = L( и, Y) (4).

В данной модели экзогенными считают такие переменные: налоги (T) и государственные расходы (G), предложение денег (М), высота цен (Р) и мировую процентную ставку (и*). Эндогенными же являются такие переменные, действительно доход Y и обменный такса е.

Кроме того, в модели Мандела-флеминга рассматривается внешний сектор, какой находится в состоянии равновесия палата нулевом сальдо платежного баланса (ВР). То есть, всякий дисбаланс в счете текущих операций должен компенсироваться соответствующим значениям сальдо счета движения капитала и финансов:

ВР = NX(e, Y) Kа к(и - i*)= 0 (5) где KA - некоторая постоянная величина движения капитала, какой не зависит посредством уровня процентных ставок, к - апогей мобильности капитала [45, С. 209].

Из указанного условия выплывает, который палата увеличении, скажем, доходу, недостаток платежного баланса не будет рождаться лишь палата условии роста процентной ставки, какой будет стимулировать приток капитала.

Важна занятие в модели Мандела-флеминга уделяется мобильности капитала (степени свободы, с которой имущество перемещается из одной страны в другую в отзвук для модификация процентной ставки). Различают четыре вида мобильности капитала: нулевая мобильность капитала, палата которой международные потоки капитала не реагируют для малодушие процентной ставки внутри страны. Кривая ВР в этом случае графически будет изображаться вертикальной линией, поскольку величина чистых иностранных инвестиций не будет подчиняться посредством разницы (и-и*); низкая апогей мобильности капитала значит, который модификация величины (и-и*) существенно влияет для смену международных потоков капитала; высокая апогей мобильности капитала, впоследствии которого имущество является чувствительным даже к незначительному изменению величины (и-и*); абсолютная мобильность капитала, если имущество необязательно перемещается из одной страны в другую, чувствительно реагирует даже для незначительные колебания в разнице между внутренней и международной процентными ставками. У модели малой открытой экономики процентная ставка внутри страны совпадает с мировой: и = и*. Графически быль абсолютной мобильности капитала изображается горизонтальной непочатый платежного баланса ВР.

Кроме степени мобильности капитала, внутреннюю процентную ставку в известной мере определяет гешефт процентная ставка. Следует учитывать также влияние разных видов валютного курса (фиксированного либо плавающего) для эффективность стабилизационной политики.

Проанализируем, действительно фискальная политика будет влиять для малую открытую экономику палата условии фиксированного валютного курса и разной степени мобильности капитала.

Рис.4. Фискальная политика в условиях фиксированного валютного курсу [55, С. 422-423].

Стимулювальна фискальная политика в случае нулевой мобильности капитала (см. рис. 4-я) перемещает кривую Is1 справа и предопределяет роста внутренней процентной ставки и увеличения дохода и импорта (точка В). Это приводит к возникновению негативного сальдо платежного баланса и повышает спрашивать для национальную валюту. Однако воеже поддержания фиксированного курса центральный банк должен уменьшить предложение денег, которое переместит кривую Lm1 налево. В результате доход уменьшится с Y1 заблаговременно Y2 (точка С). Следовательно, накопление государственных расходов либо скидка налогов приводит к эквивалентному вытеснению инвестиций. Подобный испытание будет наблюдаться в случае низкой мобильности капитала (см. рис. 4-б). Однако, определена чувствительный краткосрочных потоков капитала к уровню процентных ставок означает частичное вытеснение инвестиций, потому имеет земля незначительное накопление величины дохода. С увеличением мобильности капитала фискальная политика становится более действенной, вызывая более главный величина дохода, поскольку вытеснение инвестиций уменьшается (см. рис. 4-в). При условии абсолютной мобильности капитала вытеснения внутренних инвестиций весь перекрывается притоком капитала. Величина дохода увеличивается (см. рис. 4-г).

Перейдем к анализу влиянию фискальной политики для малую открытую экономику в условиях плавающего валютного курса.

Рис.5. Фискальная политика в условиях плавающего валютного курсу [55, С. 422-423].

Стимулювальна фискальная политика перемещает кривую Is1 вправо. В случае нулевой (низкой) мобильности капитала увеличения дохода и процентной ставки палата этом предопределяет недостаток платежного баланса, а также обесценение национальной валюты. Обесценение перемещает кривую Вр1 справа к уровню Вр2, способствует увеличению экспорта и уменьшению импорта, а это стимулирует последующее перемещение непочатый Is2 справа (к Is3). В итоге доход увеличится с Y1 заблаговременно Y2, сообразно ли - к Y3 (см. рис. 5-я, 5-б). С ростом степени мобильности капитала эффективность фискальной политики снижается (см. рис. 5-в). Поскольку стимулювальний качество фискальной политики влечет позитивное сальдо платежного баланса, поцинування национальной денежной единицы, величина импорта и скидка экспорта, то кривая Вр1 переместится вверх, а кривая Is2 - налево. Влияние фискальной политики частично нейтрализуется (доход увеличится с Y1 заблаговременно Y3, а не к Y2). В случае абсолютной мобильности капитала (см. рис. 5-г) поцинування весь нейтрализует мероприятия фискальной политики.

Следовательно, фасон Мандела-флеминга, учитывает влияние для сословие национальной экономики иностранного сектора

Подытоживая, следует отметить, фискальная политика в условиях фиксированного валютного курса влияет для общий доход, и, чем высшая мобильность капитала, тем эффективнее являются мероприятия фискальной политики. При плавающем валютном курсе инструменты фискальной политики является действенными лишь в случае нулевой либо низкой мобильности капитала[17, С. 118].

4. Анализ фискальной политики в Украине: 4.1 Использование инструментов фискальной политики для протяжении 1990-2001 гг.

Проведение фискальной политики в Украине в переходный период к рынку осложняется потребностью одновременного увеличения объемов производства и снижения темпов инфляции. Рассмотрим образование фискальной политики в Украине, в первую очередь из выяснения того, которой она была годами независимости. Анализ фискальной политики в Украине, начнем из выяснения того, насколько последовательной она была. О последовательности фискальной политики можно рассматривать сообразно структуре налоговых поступлений и государственных расходов, а также и сообразно стабильность налоговой системы в целом. Начнем из налоговых поступлений. (см. Таблица 1).

Таблиця1. Доходы возведенного бюджета.

в % к ВВП

Год

Всего доходов (млн. грн.)

Всего доходов

НДС

Налог на прибыль п-в

Акцизный сбор

Фонд

Черно-биля

Налоги из население

Пенсий- ной фонд* 1992 17,0 32,8 9,4 5,4 1,2 2,4 2,7 9,2 1993 568,3 40,0 11,9 10,1 1,8 1,8 2,0 5,9 1994 5313,8 49,1 12,0 13,2 1,6 2,2 3,1 8,5 1995 20425,4 40,1 8,9 9,5 0,8 2,0 3,1 8,2 1996 30142,1 38,6 8,1 7,0 0,8 1,9 3,4 8,9 1997 36889,6 42,4 8,7 6,5 1,3 2,0 3,8 11,2 1998 37398,2 39,8 7,6 6,7 1,3 1,5 3,8 9,8 1999 43826,7 37,0 7,1 5,6 1,5 0,2 3,7 9,6 2000 64806,3 40,5 5,9 5,2 1,4 0,1 4,0 10,2 январь-01 5124,4 39,2 февраль 5286,8 38,1 март 5627,2 35,9 апрель 5677,9 37,1 май 6005,7 40,4 июнь 5828,4 37,3 июль 6461,1 39,4 август 6280,4 36,8 * В апреле 1997 возраст Пенсионный фонд изъят из состава бюджета, всетаки воеже сопоставления мы в дальнейшем учитываем его.

Источник: Государственное казначейство Украины расчеты UEPLAC.

Если проанализировать структуру возведенного бюджета Украины, то появляется картина небывалой изменчивости источников налоговых поступлений.

Например частица НДС в 1992 г. составляла 9,4 % к ВВП, а в 1995 г. увеличилась заблаговременно 12,0 %, а уже в 2000 г. уменьшилась заблаговременно 5,9 % к ВВП.

частица акцизного сбора в 1992 г. - 1,2 % к ВВП,, в 1995-1996 гг. - 0,8 %, а в 2000 г. увеличилась заблаговременно 1,5 % к ВВП.

частица налога для барыш предприятий в структуре возведенного бюджета в 1992 г. составляла 5,4 %, а в 1994 г. бегло увеличилась заблаговременно 13,2 % к ВВП, а в 2000р. составляла 5,2 % к ВВП.

Не изза изменчивости налоговых поступлений, динамика номинальных доходов возведенного бюджета Украины отображает стойкую тенденцию роста. Хотя реальные доходы продолжают сокращаться, если сравнить показатели 1992 и 2000 лет, то можно утверждать, который доходы реального бюджета уменьшились вдвое.

Структура поступлений в возведенный бюджет сообразно областям изрядно отличается посредством структуры в целом в Украине[8. С. 78].

Важной особенностью доходной части государственного бюджета для 2001 год был посредственный величина поступлений посредством приватизации государственного имущества[34, С. 3]. Важным шагом является принятие Бюджетного кодекса Украины, какой определяет принципы бюджетной системы Украины, ее структуру, принципы, правовые принципы функционирования, основу бюджетного процесса[1, С. 5]. Однако, наука формирования доходной части бюджета в настоящее эра слишком остр.

В развитии рыночных отношений важного значения воеже увеличения доходной части возведенного бюджета приобретает совершенствование налоговой политики. Проведение гибкой налоговой политики предопределяет влияние двух заданий, которые, для затейщик взгляд, являются малосовместимыми: накопление расходной части бюджета с целью обеспечения экономического роста и установления ставки налога, какой обеспечит максимальное поступление доходов в соответствующие бюджета[22, С. 73].

Следующим инструментом фискальной политики выступают расходы государства. Проведем искушение расходов возведенного бюджета. (см. Таблиця2).

Таблиця2. Расходы возведенного бюджета.

в % к ВВП

Год

Всего расходов (млн. грн.)

Всего расходов

Народное господа- рство и пидтрим- ка зовн. торговле.

Соц- культ.

мероприятия и наука

Обслуго-вування зовн.

долгу

Соц. защита но

Пенсионный фонд*

Оборона, право-охорон. органы и управления

Еко-логия и Фонд Черноби-лля 1992 23,3 45,0 13,8 9,9 14,8 3,5 2,2 1993 661,0 46,5 11,2 10,1 19,0 3,9 1,3 1994 6453,5 59,7 21,4 12,9 1,2 14,6 4,9 2,2 1995 24443,0 48,0 8,1 12,4 4,4 14,0 4,7 2,0 1996 33759,0 43,2 6,0 10,5 2,7 14,2 4,5 2,0 1997 43086,0 49,6 6,5 11,7 2,3 17,6 5,1 2,0 1998 39416,5 41,9 6,7 9,7 0,8 15,2 4,5 1,6 1999 45325,4 38,4 6,5 8,2 1,5 12,9 4,2 1,3 2000 61047,6 38,2 5,4 8,6 1,8 12,5 5,4 1,3 январь-01 3739,6 28,6 февраль 4867,4 35,1 март 5952,2 37,9 апрель 5472,2 35,7 май 5780,0 38,9 июнь 5870,5 37,6 июль 5946,1 36,3 август 6359,7 37,2 * В апреле 1997 году Пенсионный фонд изъят из состава бюджета, всетаки воеже сопоставления мы в дальнейшем учитываем его.

Источник: Государственное казначейство Украины, расчеты UEPLAC.

Еще нестабильнее является расходная обрубок возведенного бюджета Украины.

Например частица расходов для народное обстановка в 1992 г. составляла 13,8 % к ВВП, а в 1993 г. уменьшилась заблаговременно 11,2 %, в 1994 г. достигла уровня 21,4 % к ВВП, расходы незаметно сокращались и в 2000 г. опустились к уровню 5,4 %.

частица для социальную защиту населения составляла в 1992 - 14,8 % к ВВП, 1993 - 19,0 %, 1995 - беспрецедентное угнетение заблаговременно 14,0 % к ВВП и увеличению в 1997 г. к уровню 17,6 %.

частица расходов для социально-культурные мероприятия и науку составляла в 1992 г. 9,9 % к ВВП, а в 1994 г. уже 12,9 % к ВВП, в 2000 году она составляла 8,6 % к ВВП.

К недавно состоялось сокращение объемов бюджетных расходов. Так начиная с 1997 года, реальны доходы и расходы возведенного бюджета начали спадать. Главной особенностью расходной части государственного бюджета для 2001 год является ии социальная направленность, то должать приоритетным направлением финансирования являются социальные расходы. Увеличились расходы для образование, здравоохранение. Значительные финансовые ресурсы укладывались в 2001 году в угольную занятие и сельское хозяйство[34, С. 6-7].

Для полного анализа фискальной политики, следует заметить, который главной проблемой экономики Украины к недавно был недостаток возведенного бюджета.( см. Диаграма1).

Диаграмма 1. Дефицит бюджета в Украине.

Источник: Государственное казначейство Украины.

Можно заметить, который из в 1997 году наметилась желание к сокращению дефицита. В 2000 г. впервые бюджет был профицитним и эта желание продолжается. Однако достижение позитивного сальдо дефицита не является отображением фундаментального улучшения ситуации в налогово-бюджетной системе Украины. Сводка бюджета с профицитом стала результатом ограниченности источников рефинансирования государственного долга и перевыполнения доходной части бюджету в условиях непрогнозируемого ускорения темпов инфляции.

Как известно, существует два основных вида фискальной политики. Первое - это стимулювальна фискальная политика, которая направлена для залог экономического роста и, второе - стримувальна фискальная политика, вопрос которой заключается в прекращении разбалансированности в сфере цен, то должать уменьшении темпа инфляции.

Анализ показывает, который в 1991 - 1994 гг. фискальная политика в Украине, в основном, была стимулювальной, о чем свидетельствуют большие дефициты государственного бюджета[19, С. 143]. В частности, в 1992 г. недостаток превышал 12,2 % ВВП, опустившись заблаговременно 6,5 % в 1993 г. Однако стимулювальна фискальная политика в 1992 - 1994 гг. не достигла никаких из поставленных целей. Правительству не один не удалось мешать падения производства, напротив, оно с возраст в год углублялось. Достаточно привести такие данные: в 1992 г. реален ВВП Украины сократился для 9,9 %, а в 1994 г. - уже для 23 %. В то же эра бегло выросла безработица (бесспорно учитывая и скрыто). Такое сословие экономики дает основание исполнять вывод, который фискальная политика не один не достигла своих целей, всетаки и углубляла разбалансированность экономики.

Поэтому из грядущий половины в 1994 г. происходят резкие изменения в фискальной политике. Она становится стримувальной и нацеливается, в первую очередь, для достижение макроэкономической сбалансированности в сфере цен[19, С. 144]. О стримувальний характере этой фискальной политики свидетельствует, в первую очередь, динамика дефицита государственного бюджета, а также изменения в структуре расходов. Размер дефицита государственного бюджета в 1995 - 1996 гг. существенно уменьшился. Если в 1992 г. он превышал 12,2 %, то в 1996 г. опустился к уровню 4,6 % - 4,7%. Стримувальний качество фискальной политики выплывает также из расходной части, в частности финансирование экономики (в значительной мере это дотации государственным предприятиям) уменьшилось с 37,2 % в 1992 г. заблаговременно 9,6 % в 1995 г. и заблаговременно 6,0 % в 1996 г.

Следовательно, можно определить такие основные признаки новой стримувальной фискальной политики 1994-1996рр.: уменьшение бюджетных расходов( заблаговременно 6,0 % - 1996р.)[46, С. 45]; сокращение дефицита государственного бюджета(до 4,6% к ВВП - 1996р.) [46, С. 45]; проведение децентрализации государственных финансов, в результате чего для уровне центра будут прибыть лишь к тем расходам, которые будут заключать общегосударственное значение; отмена налога для доход и внедрение налогообложения прибыли; снижение ставки подоходного налога из физических лиц; уменьшение ставки для НДС( с 28 % заблаговременно 20 %); повышение налога для землю; введение налога для барыш предприятий.

Таким образом, в результате таких изменений в фискальной политике удалось бегло уменьшить темпы инфляции. В целом можно констатировать, который стримувальна фискальная политика обеспечила достижение макроэкономической стабильность в монетарной сфере. Однако, эта фискальная политика практически не используется воеже достижения других целей макроэкономической регуляции, в частности, воеже изменения отраслевой структуры экономики. После того, действительно была реформирована бюджетно-налоговая круг и было досягнено определенных результатов Украина взяла такса для стимулювальну фискальную политику. Следовательно, можно утверждать, который в 1996-2001 году начальство проводил стимулювальну фискальную политику. В 1999 - 2001 гг. впервые впоследствии последнее десятилетие четко обнаружили себя признаки экономического оживления. В основном преодолено угнетение ВВП. Объем промышленного производства вырос для 4,3% в 1999 г. В 2000р. настоящий ВВП вырос для 6,0 %, тем инфляции 25,5 %. В 2001 году в первом квартале реальное ВВП выросло для 7,8 %, а во втором - для 10,8%. Правительством было погашено задолженность из выплаты пенсий и существенно снижена задолженность заработной платы и социальной помощи. Однако не изза плюсов должать и минусы. Фискальная эффективность налоговой системы Украины непрерывно снижается. Основной причиной такого положения является сокращение поступлений посредством налогов в результате снижения уровня их сбора.

Следовательно, впоследствии годы независимости Украина получила определенный испытание применения фискальной политики. Анализ свидетельствует, который стимулювальна политика 1991-1994 гг. была неэффективной. В 1995-1996рр. Украина проводила стримувальну фискальную политику, из 1997 г. - стимулювальну политику. Не изза позитивных результатов она нуждается в усовершенствовании.

4.2 Методы збалансування государственного бюджета Украины [16, С. 108]

Одна из самых сложных социально-экономических проблем рыночной трансформации экономики Украины должать збалансування государственного бюджета. Стратегической целью стабилизационной политики в условиях переходного периода является достижение бездефицитного бюджета либо же поддержание уровня бездефицитности для минимальном уровне. Для достижения этой цели можно извлекать два метода: инфляционный (прямая и скрыта денежная эмиссия - монетизация дефициту государственного бюджета) и неинфляционный (заимствование для внешнем и внутреннем финансовых рынках; накопление налогов; скидка расходов).

Проблема выбора наиболее оптимальных способов збалансування государственного бюджета была актуальной воеже Украины для протяжении один трансформационного периода. По нашему мнению, воеже анализа методов збалансування государственного бюджета Украины, можно выделить три этапа: 1) 1991-1994 гг., 2) 1995 -1998 гг., 3) 1999 - 2001 гг.

На протяжении 1991 - 1994 гг. збалансування бюджета в Украине происходило особенно впоследствии счет денежной эмиссии. Причиной было то, который государственный бюджет покрывался один эмиссионным путем, было отсутствие: любых реформ, структурной перестройки экономики, приватизации (в 1992 г. насчитывалось лишь 30 приватизированных объектов, в 1993 г. - 3585). В испытание применение инфляционных методов збалансування бюджета денежная основание в 1992 году в Украине составляла 28,6 % ВВП, а в 1994 году - 11,6 % ВВП. Остерегаясь посредством общественного недовольства, правительственные приходилось успокаивать социальные расходы для более-менее постоянном уровне и исполнять «поддержку народного хозяйства». Экономика была несостоятельной обслуживать такой важный высота государственных расходов (в 1991р. они составляли 56 % ВВП, а в 1993р. выросли заблаговременно 73,3 % ВВП). В результате того в 1993 г. цены выросли больше, чем в 102 разы.

Начиная с 1994 возраст состоялось значительное пришвидшення темпов осуществления экономических реформ в Украине (индекс реформ в 1994 г. составлял 0,3, а уже в 1997 г. - 0,57), начальство завязывает деловые отношения из МВФ. Необходимо отметить, который для протяжении 1995 - 1998 гг. начальство осуществляло збалансування государственного бюджета эмиссионным посредством и посредством внешних и внутренних заимствований. С 1995 возраст НБУ сокращал объемы финансирования дефицита бюджета впоследствии счет денежной эмиссии (денежная основание в 1995 г. составляла 4 % ВВП, а в 1998 году уменьшилась заблаговременно 1,7 % ВВП). С второй стороны, с 1995 возраст сообразно 1998 год величина внешнего и внутреннего финансирования впопыхах рос ( в 1996 г. они составляли 59,8 % к итогу, уже в 1998 году - 99,2 % к итогу). Этот курс приводит к государственному долгу (в 1995 году он составлял 35,8 % ВВП, а в 1997 г. - 33,1 % ВВП), какой в свою очередь, - приводит заблаговременно невозможности платежеспособности Украины и к истоку средств из реального сектора. Объем внешнего и внутреннего долга заставили начальство отказаться посредством данного инструмента збалансування бюджета.

С 1999 сообразно 2001 гг. начальство разрешало проблему финансирования дефицита государственного бюджета впоследствии счет рестукторизации расходной части государственного бюджета. Состоялось сокращение объемов бюджетных расходов впоследствии счет более жесткой финансовой дисциплины, конец финансовой помощи убыточным предприятиям, пришвидшення приватизации (в 2000 г. насчитывалось уже 73349 приватизированных объектов). Украина оказалась способной единовластно збалансовувати государственный бюджет, какой в 2000 -2001 годах был профицитним.

Таким образом, приоритетным в збалансуванни бюджета Украины должны останавливаться неинфляционные методы.

4.3 Рекомендации относительно использования инструментов фискальной политики

Фискальная политика, сообразно нашему мнению, требует опять усовершенствование. Было желание целесообразно: предоставить ей оптимального, гибкого и казаться напряженного характера, не догадываться произвольной трактовки, исполнять ее понятной воеже всех; при изменении системы налогообложения брать во почтение специфические задания каждого этапа переходу экономики Украины к рынку и осуществлению реформ; при разработке системы налогообложения брать во почтение исторические и социально-культурные традиции украинского народа относительно определенных видов налогов; считать необходимым элементом процесса разработки новых налогов научную экспертизу проектов законодательных актов; разработать четкий механизм, воеже предотвратить игнорирование выводов экспертизы относительно изменений в налогообложении; провести нужные глубокие качественные изменения в отношениях между правительством и главными распорядителями бюджетных средств; усовершенствовать единственную компьютерную козни в Украине с целью сбора данных о общий доход физических лиц; провести перерегистрацию всех законных и подзаконных актов, которые регулируют налоговое законодательство относительно их взаемовидповидности (самым целесообразным является принятия Налогового и Бюджетных кодексов); упорядочить существующие налоги и сократить их количество; усовершенствовать систему льгот для налоги(льготы должны замечаться прозрачными и конкретными, повинная быть порядок контроля впоследствии предоставлением льгот); усилить защиту плательщиков налога; усовершенствовать направления расходов; реформировать систему пенсионного обеспечения усовершенствовать систему социальной защиты населения; рационально извлекать финансовые ресурсы государственного бюджета для содержание армии и военизированных формирований; усилить экономические санкции и криминальную залог впоследствии нецелевое использование государственных средств; изменить направления инвестирования государственных средств.

изъяты имущество посредством продажи государственных облигаций надо направить для развитие инновационных предприятий, а не для текущее потребление либо финансирование убыточных предприятий. Что в будущем увеличит настоящий доход государства; внутренние и внешние заимствования могут замечаться и в дальнейшем, всетаки государство приходится придерживаться установленного предела; необходимо пить механизмы денежной приватизации;

Украина должна просаживать имущество для реформы, потому который именно они могут стимулировать величина ВВП.

Выводы 1. Фискальная политика является видом экономической политики. Фискальная политика содержит довольно мещанский коллекция влияния для экономику, а именно расходы и налоги. Изменяя налоги и расходы можно достичь важных изменений в макроэкономических процессах. Фискальная политика - это мероприятия правительства направлены для снижение безработицы либо инфляции и достижения естественного производства. Выделяют два вида фискальной политики: дискреционную и недискреционную. В пределах дискреционной выделяют опять два подвида фискальной политики: стимулювальну и стримувальну. Стимулювальну фискальную политику проводит начальство с целью снижения уровня безработицы и роста ВВП. Стримувальна фискальная политика предусмотрена воеже снижения уровня инфляции. Основным заданием воеже Украины приходится останавливаться образование такой фискальной политики, которая даст возбуждение к росту национальной экономики, та мочь решения социальных проблем.

2. Проблема налогов и расходов интересовала многих экономистов в частности: меркантилистов, А. Смита, Д. Рикарда, А. Канара, А. Лафера, экономических дирижистив всетаки др. Однако, наибольшее влияние в теории государственной регуляции осуществило Дж. Кейнса. Главной целью, которую ставил перед собой Кейнс - накопление эффективного спроса. Он считал, который недостаточность эффективного спроса можно устранить лишь посредством современную фискальную политику, а не посредством автоматические стабилизаторы экономики. Дж. Кейнс утверждал, который в экономике может достигаться макроэкономическое равновесие, но, в то же эра будет быть большая безработица, инфляция.

3. Модель IS-LM, которая характеризует закрытую экономику в краткосрочном периоде палата условии неизменного уровня цен. В данной модели кривая IS отображает обратную обязанность между процентной ставкой и уровнем дохода, которая возникает в результате установления равновесия для рынке товаров и услуг. Кривая LM отображает прямую обязанность между процентной ставкой и уровнем дохода. Она характеризует равновесие для рынке реальных денежных остатков. В сочетании кривые IS и LM определяют процентную ставку и национальный доход в краткосрочном периоде. Если начальство использует стимулювальну фискальную политику, то кривая IS переместится справа. При использование стримувальной фискальной политики кривая IS переместится налево.

4. Модель Мандела-флеминга рассматривает внешний сектор экономики(мобильность капитала, платежный баланс, порядок валютного курса). Фискальная политика в условиях фиксированного валютного курса влияет для общий доход, и, чем высшая мобильность капитала, тем эффективнее являются мероприятия фискальной политики. При плавающем валютном курсе инструменты фискальной политики является действенными лишь в случае нулевой либо низкой мобильности капитала.

5. За годы независимости Украина получила определенный испытание применения фискальной политики. Анализ свидетельствует, который стимулювальна политика 1991-1994 гг. была неэффективной. В 1995-1996рр. Украина проводила стримувальну фискальную политику, из 1997 г. - стимулювальну политику. За последние годы наметилась позитивная желание в экономике Украины. Однако, воеже улучшения действенности фискальной политики действительно орудия макроэкономической регуляции надо воспитывать основные ее инструменты: налоговую систему и основные направления расходов.

6. Для збалансування государственного бюджета можно извлекать два метода: инфляционный (прямая и скрыта денежная эмиссия - монетизация дефициту государственного бюджета) и неинфляционный (заимствование для внешнем и внутреннем финансовых рынках; накопление налогов; скидка расходов). На протяжении 1991 - 1994 гг. збалансування бюджета в Украине происходило особенно впоследствии счет денежной эмиссии. На протяжении 1995 - 1998 гг. начальство осуществляло збалансування государственного бюджета эмиссионным посредством и посредством внешних и внутренних заимствований. С 1999 сообразно 2001 гг. начальство решало проблему финансирования дефицита государственного бюджета впоследствии счет рестукторизации расходной части государственного бюджета.

Список использованной литературы.

Бюджетный книга Украины // Голос Украины.- 2001. - №129.- С. 5-12

Закон Украины “О Государственном бюджете Украины для 2000 год” // Правительственный курьер. - 14 марта 2000. - № 46.- С. 4-7.

Закон Украины “О Государственном бюджете Украины для 2001 год” // Правительственный курьер. - 28 декабря 2000.- № 243.- С. 5-9.

Закон Украины “О системе налогообложения” посредством 18 марта в 1997 г. // ВВР.- 1997.- №29.- С. 190

Антонов А., Каламбел С. Удосконалення налоговой системы // Финансы Украины.- 2001.- №5.- С. 82-86

Билоконенко О. В. История экономических учений: Конспект лекций. - К.: Европейский университет, 2001. - С. 75-80. // Экономика Украины. - 1996.- №11.- С.69-76.

Губский Б. Конкурентоспроможнисть украинской экономики: ориентиры макроэкономической политики в кризисных условиях // Экономика Украины. - 1999.- №4.- С. 4-15

Государственный бюджет принят. Бюджетный процесс длится // Вече. - 2001.- №1(106). - С. 60-64.

Дзюбик С. Фискальна политика: Навч. посибник- К.: УАДУ.- 1998. С. 34.

Дмитриченко испытание влияния стабилизационной политики для макроэкономическое равновесие в экономике Украины // Формирования новой парадигмы экономической теории в Украине. Научный книга / При редакторше Из. Грамм. Ватаманюка.- Львов: Интереко, 2001.- 554 с.

Демин О. Бюджет - 2000 // Финансы Украины. - 1999. № 12.

Экономика Украины: десять лет реформ / При редакторше Из. Ватаманюка, С. Панчишина - Львов: ЛНУ им. И. 2000. - №2.

Макконнелл К. Г., Брю С. Л.. Аналитическая экономия: принципы, проблемы и политика. Часть 1. Макроэкономика: Пер. из англ. - Львов: Просветительство, 1997, - 672 с.

Макроэкономика. // За редакторшей д. е. н. Савченко А. Грамм. - К.: Лыбидь. - 1995.- С. 200-208.

Макроэкономика. // За редакторшей Карпин Д. С., Маценко., Грамм. О., Юхимчук Грамма. О.- Луцк: Башня.-1996.- С. 150-180.

Макроэкономика: Навч. помощь / П. Ю. Буряк - О. В. Стефанишин, Л. Л. Цимбал, И. Д. Балагурак всетаки др. Львов: Интереко, 2001.- 448 в.

Максюта А. А., Чугунов И. Я. Показники влияние бюджета в 1999 г. // Финансы Украины. - 2000. - №6. С. 44-54.

Манкив, Грегори Н. Макроекономика /пер. из анг.; Наук. редакторша перьев. С. Панчишина. - К.: Основы, 2000. - С. 310-311.

Митюков А. Бюджет и бюджетная политика // Финансы Украины. - 1999. - №3.

Митюков И. Основни особенности бюджета Украины для 2001 год // Финансы Украины.-2001.- №3.- С. 3-13

Огонь Ц. Финансова политика и налоги в условиях формирования рыночных отношений // Финансы Украины - 1995.- №5.С-87-97.

Основы экономики: Учебник / Радионовая И. Ф., Кравченко И. С., Петрова И. Л., Радченко В. В. / За редакторшу Радионовой И. Ф..-К.: Задиак - ЕКО, 1995.- С.103-124.

П’ятаченко Г. Удосконалення механизму наполнения доходной части бюджета // Финансы Украины.- 2001.- №5.- С. 75-76

Панчишин С. Макроэкономика: Навч. пособие, - К.: Лыбидь, 2001.- 616 в.

Платежный баланс впоследствии 2000 год, февраль.

Приоритеты расходной части бюджета 2001 должать социальная заступничество // Время. - 12 января 2001. - №1. -с. 2.

Рикардо Д. Начала // Экономика Украины. - 2000.- №3.- С. 30-36

Современная экономическая воззрение и стабилизационные модели в открытом обществе / За редакторшу И.В. Розпутенко. - К.: Издательство УАДУ, 1998. - С. 209.

Твердохлебов В. Теория переложения налогов. - Спб.: Тип. Шредера, 1914. - С.7.

Тенденции экономики Украины // Центр макроэкономического анализа. К., 2000, декабрь.

Тенденции экономики Украины. // Центр макроэкономического анализа. К., 2001, февраль.

Тенденции экономики Украины. // Центр макроэкономического анализа. К., 2001, июль-август.

Тенденции украинской економики// Центр макроэкономического анализа. К., 1997, март.

Ткаченко В., Каламбет С., Кармазин Ю. Удосконалення налогового механизма для основе определения хозяйственного потенциала // Финансы Украины.- Печать Willey: Ingram. - Канада. 1996. -Р. 337-340.