Регуляция ЗЕД в Украине


План

Система регуляции ЗЕД.

Регуляция ЗЕД Украины осуществляется: - государством в лица ее органов в пределах их компетенции; - негосударственными органами управления экономикой; - самими субъектами ЗЕД.

Органами государственной регуляции ЗЕД является: - Верховная Рада; - Кабинет Министров; - Национальный банк; - Министерство внешних экономических связей и торговли; - Государственная таможенная служба; - Экспортно-импортный банк; - Центральное статистическое управление; - Министерство иностранных дел; - налоговые ведомства.

Государство применяет правовые, административные и экономические методы регуляции ЗЕД

Правовая регуляция ЗЕЗ включает: - разработку и принятие нормативной базы в Украине и выполнения норм международного права; - присоединение Украины к международным организациям и конвенциям; - дума межгосударственных соглашений; (договоры о торговле и соглашениях о ликвидации подв. налогообложение)

Административная регуляция внешних связей осуществляются с сквозь таких рычагов, как: - регистрация субъектов внешнеэкономических отношений; - регистрация внешнеэкономических контрактов; - разработка системы нетарифной регуляции ЗЕЗ; - таможенная регуляция; - оперативная регуляция ЗЕД; ( с целью сбалансированного развития ЗЕЗ и усовершенствование инструментов реализации внешнеэкономической политики страны в особенных случаях применяют мероприятия оперативной регуляции Зед,а именно: временная затор ЗЕД и применение инди­видуального лицензирование изза нарушение действующего законодательства Украины в сфере внешнеэкономических отношений).

К экономическим регуляторам принадлежат: - разработка и установление налогов в сфере внешних зносин; - утвержден план нагромождения и использования валютных средств суб’ектив ЗЕД; - порядок расчетов и кредитования экспортно-импортных отношений; 2. Государственная регуляция ЗЕД и его функции.

Цель - принятие системы протекционистских норм и мероприятий, направленных для защиту национального товаропроизводителя для внутреннем и внешнем рынке.

Задание государства помочь вывезти экспортерам вроде можно больше продукции и ограничить импорт, делая приманка товары конкурент­ними для внутреннем рынке.

Существует: свободная занятие политика минимального государственного вмищання во внутреннюю и внешнюю торговлю, которая развивается для основе свободных рыночных спросу и предложению.

Протекционизм - государственная политика защиты внутреннего рынка сквозь иностранной конкуренции сквозь использования тарифных и нетарифных инструментов торговой политики.

Тарифные - те сколько основанные для использовании таможенного тарифа; Нетарифные - всетаки другие, а именно: а) количественные методы (определяют знак и номенклатуру товаров, которые разрешены к экспорту и импорту) - квотирование (контингентирование); - лицензирование; бы) методы скрытого протекционизма (к ним входят разнообразные таможенные формальности, санитарно ветеринарные нормы, порядок внут­ришних налогов и собраний, разнообразные административные правила, которые откровенный не препятствуют импорту, всетаки в сущности, создают скрытые першкоди для ввоза иностранных товаров).

Основным показателем, который оценивает ЗЕД вкушать платежный баланс - соответствие между суммой платежей, осуществленных данной страной изза рубежом, и суммой поступлений в эту страну изза данный место (год, квартал, месяц). Превышение поступлений над платежами образует ак­тивне сальдо. Платежный баланс включает платежи и поступления сквозь внешней торговле, разного вида услуг иностранной клиентуре (транспортных, почтово-телеграфных сквозь заграничного туризма)

Протекционная политика Украины развивается сообразно трем направлениям: 1) установление тарифных таможенных барьеров; 2) установление нетарифных барьеров; а) прямые - это лицезування, квотирование, вещество неоправданных стандартов качества продукции, бюрократические препятствия в таможенных процедурах.

бы) государственная монополия для ЗЕД -(государство монополизирует монополия исполнять определенные ЗЕЗ операции или торговлю определенными товарами (наркотические вещества в медицине, алмазы, золото). Эти операции здий­снюються или государством, или уполномоченном! государством частными фирмами в) непрямые нетарифные барьеры: - государственная порядок налогообложения (акцизный сбор); - государственная порядок норм и стандартов; - закрытие портов, ж-д станций, аэропортов; - запрет для ввоз, покупку товаров иностранного производства наличность наличии национальных аналогов.

3) Стимулирование экспорта - проходит наличность помощи государственного финансирования наличность изучении мирового рынка, подготовки кадров: а) выплата экспортных премий (непрямые экспортные премии - сквозь предоставления экспортерам разовых субсидий наличность экспорте товаров. Они ви­даються из фондов государственного бюджета и дают знать экспортерам снижать цены товаров, которые вывозятся и таким образом распространять экспорт.

бы) налоговые льготы (непрямые экспортные премии - если экспортерам предоставляются разнообразные финансовые льготы (это избавление компаний, которые экспортируют товар, сквозь оплаты внутренних налогов, освобождения сквозь пошлины и т.д..)) в) предоставление льготних кредитов (кредитование экспорта с целью расширения сбыта товаров; грамм) продажа товаров для экспорт изза демпинговыми ценами, т.б. про­даж товаров для экспорт изза ценами более низкими, чем цены, установленные кон­куруючими монополиями, и ниже, чем мировые цены.

В последнее век проходит либерализация таможенной политики, перевид ее для принципы свободной торговли. Государства объединяются в экономические торговые союзы, ликвидуючи в рамках этих союзов таможенные барьеры и производя единую таможенную политику в отношении к третьим странам.

Н-д.: ЕКОСОР - экономический и социальный камера наличность 00н; ЕЕК - (европейская экономическая комиссия)

ЕКА - ( экономическая камера 00н для Африки)

ЕКЛА - (экономическая камера для Лат. Америки)

ЕКЗА - (экономическая камера для Западной Азии)

ЕСКАТО - (экономическая соц. камера 00н для Азии; Тихого океана)

ИКАО - (организация митн. гражданской авиации)

ШО - (международная морская организация)

ЮНЕСКО - (00н сообразно вопросам образования, науки, и культуры) ВООЗ - (всемирная организация здравоохранения)

ВПС - (всемирный почтовый союз)

МСЕ - (международный соединение электросвязи)

ВОИВ - (всемирная организация интел. властности) ГАТТ - (генеральное согласие о тарифах и торговле)

ВТО - (всемирная торговая организация)

ЮНКТАД - (коференция 00н из торговли и развития) "Группа семи" - разговор семи ведущих капитанши стран сообразно экономическим вопросам (США, Канадо, Великобритания, Германия, Италия, Франция, Япония)

МВФ:

ОЕСР (организация экономического сотрудничества и развитию);

СБ (мировой банк);

ЕВРР ( Европейский банк реконструкции и развития);

ЮНИДО (Организация 00н из промрозвитку);

ЕЕС (европейское экономическое содружество);

ЕАВТ (Европейская коалиция свободной торговли);

АСЕАН (Ассоциация государств Юго-восточной Азии);

НЕФТЬ (Северно американское согласие о свободной торговле).

3. Особлиивости таможенного регуляция наличность осуществлении экспортно-импортных операций; а) Таможенные тарифы и уровни таможенной регуляции"

Одним из наиболее распространенных регуляторов ЗЕД вкушать таможенный тариф. Практически всетаки страны мира изза его сквозь решают найризноманитни задание: (от защиты отечественного производителя к пополнению государственного бюджета изза счет средств, изъятых для границе) Специально уполномоченным органом государственного управления в отрасли таможенного дела вкушать Государственный таможенный камера Украины.

Таможенная регуляция ЗЕД Украины осуществляется в соответствии с Таможенным кодексом законов Украины и международных договоров.

В международной практике таможенная регуляция осуществляется для таких 4-х уровнях 1. Зона свободной торговли. В пределах этой зоны страны-участницы скасову­ють между собой торговые барьеры храня их наличность этом относительно третьих стран. Примером свободной торговли является Европейская коалиция свободной торговли (ЕАВТ), которая основана в 1960р..

2. Таможенный союз. В пределах таможенного союза страны-участницы не лишь отменяют всетаки ограничения в торговле между собой, всетаки и учреждают единственную систему внешних торговых ограничений, которая устраняет тем самым нео­бхиднисть бытие таможенной здание для внутренних границах.Относительно торговли примером таможенного союза вкушать Европейское экономическое содружество.

3. Общий рынок, - в рамках которого участники выключая свободы торговли пользуются свободой перемещений всех факторов производства (миграция рабочей силы и капитала).

4. Полный экономический союз, в котором страны-участницы унифицируют свою экономическую политику относительно торговли, миграци рабочей силы и пере­ливу капиталу.

Таможенные тарифы - всякий страны являют собой опись товаров, которые облагаются пошлиной. Эти товары объединены в группы сообразно признаку происхождения (растительные, животные, промышленные и тому подобное) и изза степенью обработки товара.

бы)"Организация всетаки действие таможенного контроля. Функции таможенных учреждений

Товары и другие предметы перемещаются сквозь таможенную границу Украины около таможенным контролем который осуществляется с целью обеспечения дот­римання государственными органами, подразделами и их служебными лицами, законодательного порядка.

Контроль осуществляется около время: - ввоз товаров для таможенную территорию Украины и вывозу изза пределы территории Украины товаров с целью их свободного использования с момента ввоза (вывоз) и к пропуску сквозь таможенную границу; - временного ввоза товаров для таможенную территорию Украины и преходящий вывоз товаров изза пределы таможенной территории Украины; - транзиту сквозь территорию Украины.

Таможенный контроль осуществляется таможенными службами, которые выполняют сли­дуючи операции: - фискальную (справл. пошлина, таможенные собрания, акциз, НДС наличность импорте товаров) - правовую (проводят сам следствия сообразно делам контробанди); - экономическую (есть органом экономической политики Украины); - выполняют функцию валютной регуляции (контроль изза возвращением валютной выручки) в) Таможенное оформление. Аккредитация. Декларирование товаров. Таможенное оформление - это круг действий, связанных с пропуском в Украину или изза ее пределы (в т.ч. наличность условиях временного ввоза или временного ввоза) товаров, имущества и других предметов, которые перемещаются сквозь таможенная граница Украины.

Обязательным условием таможенного оформления для грузе является их декларирование. Декларирование - это бюллетень изза установленной формой точных данных о цели перемещения сквозь таможенную границу товаров и других предметов и о самих товарах и других предметах, а также любых сведений, необ­хидних для таможенного контроля и таможенного оформления.

Для декларирования и таможенного оформления товаров всетаки других предметов которые перемещаются сквозь таможенную границу Украины ведутся ВМД. Для получения или отправления грузов заграницу субъект ЗЕД принужден кончаться для таможне процедуру акредитации. Для чего для таможню подаются следующие документы: 1) учетная изображение субъекта ЗЕД; 2) акт о государственной регистрации; 3) акт облстатут управления о предоставлении предприятию кодов; 4) порядок предприятия; копию нотариально заверенную; 5) справку обслуг сообразно банку относительный открытию счетов; 6) справку о декларировании валютных ценностей.

грамм) Суть и особенности применения пошлины.

Таможенная достоинство - цена, которая действительно оплачена или подлежит уплате за товар для момент пересечения таможенной границы Украины.

Пошлина - это мыт который стягивается в связи с ввозом иностранного товара в страну.

Пошлина в тарифе устанавливается двумя методами: 1) Адвалорне налог - это вказанне размеру (ставки) пошлины в виде процента (%) к цене товара; - это налог сквозь цены или адвалорне; 2) Специфическая налог - указыванию размера пошлины откровенный в денежном выражении в виде определенной суммы, которая стягивается наличность массе, объеме чиштуки товара.

Относительно товаров, которые перемещаются сквозь таможенную границу Украины засто­совують три вида ставок ; 1) преференциальные - это особенные льготные ставки, которые включают звиль­нення сквозь уплаты пошлины и применяются к товарам, которые происходят из государств, сколько вместе с Украиной входят в таможенные союзы или создают специальные таможенные зоны, а также наличность установлении какого-то специального преференциального решения в соответствии с международных договоров наличность участии Украины.

Преференции (это установление преферен ставок для отмеченных товаров) применяются к товарам (странам сколько развиваются) сквозь 1-и к 24-и товарной группы (за исключением товаров товарных групп 22 и 24 - пива и табачные изделия) 2) Льготные ставки - применяются к товарам которые имеют разряд из государств или экономических союзов, которые пользуются в Украине режимом най­бильшого содействия, а также к товарам из стран, которые развиваются (в пределах товарных групп позиций 25-97).

3) Полные ставки - сообразно другим товарам. Полной пошлиной облагаются налогом товары из Тайваня, ЮАР, Сербии, Хорватии, Словении. За характером соглашения применяют: - ввозная пошлина; - вывозная налог .

Вывозная налог - насчитывается для товары другие предметы наличность их вывозе изза пределы территории Украины(в Украине применяется к металлолому живой скот, кож)

Ввозная налог - насчитывается для товары и другие предметы наличность их ввозе на таможенную территорию Украины.

Определение страны происхождения в случае ввоза товаров из стран, которые развиваются, которые пользуются преференциями, происходят для основании соглашения: "Об унифицированных правилах, которые определяют разряд товаров из стран, которые развиваются наличность предоставлении тарифных преференций в рамках общей системы преференций" в 1980 г.

За своим происхождением налог может быть: - автономным – создаются постановлением государственной начальник данной страны единовластно сквозь любых соглашений с другими странами; - конвенционное - производится в процессе заключения соглашения, договора с близкий страной и фиксируется в этом договоре.

Каждая место имеет свою национальную структуру тарифа. В ход многих лет государства пытались унифицировать таможенные барьеры. До определенной унификации тарифов побуждали чвсленни багасторонни соглашения, заключенные после II мировой войны (ГАТТ - Генеральная Ассамблея из торги­вли и тарифов, ЕЕС - Европейское экономическое содружество, НЕФТЬ (Северно американское согласие о свободной торговле) которые требовали сопоставления тарифов разных стран. В 1950 г. в Брюсселе была пидпи­сана договор относительный унификации номенклатуры таможенных тарифов и создана беспричинно называемая брюссельская план таможенного тарифа. За этой схемой в основу положено разделение товаров сообразно производственному принципу.

Товарная имя ЗЕД разработана для базе ГС (Гармонизированной системы описания и кодировки товаров]та КНЕЕС (комбинированной тарифно-статистической номенклатуры Европейского экономического содружества), какая является основой системы мероприятий государственной регуляции ЗЕД. Девятизначительный цифр, код ТНЗЕДСА: 1) первые шесть цифр - код товара сообразно ГС; ГСО. КТ 2) шесть цифр седьмой и восьмой знаки это вкушать - код товара сообразно КНЕЕС.

3) девятая знак - предназначенная для возможной детализации в будущем тех или других товарных позиций.

4} Система нетарифной регуляции.

Необходимо отметить, сколько близко с пошлиной во внешней торговле с целью борьбы изза рынки определяются количественные ограничения.

Основные формы количественных ограничений:

Контингентирование (это ограничение государственной властью ввоза товаров определенным количеством или суммой для обыкновенный место времени). Устанавливаются сквозь заключения соглашений) Контингенты (квоты) бывают : - индивидуальные - квоты, которые устанавливаются относительно товара с определением конкретной страны, гораздо товар может экспортироваться или из которой он может импортироваться; - глобальные (общие) квоты (контингенты), которые устанавливаются относительно товара без указания конкретных стран, гораздо товар экспортируется или из которых он импортируется; - групповые квоты - сколько устанавливаются относительно товара из определением групп стран, гораздо товар экспортируется или из которых он импортируется.

2) Методы скрытого протекционизма

При лицензионной системе самостоятельный ввоз тех или других товаров запрещается. Импорт таких товаров может осуществиться лишь сообразно специальной лицензии.

Лицензия - одобрение для ввоз или вывоз товаров, продукции, разных услуг.

Лицензии разделяются: 1) Индивидуальная лицензия - это особенно разовое одобрение для ввоз определенного товара, истинный в ход ограниченного срока; 2) Генеральная лицензия - представляет собой опись товаров, какие дозво­ляються ввозить или вывозить в ход отмеченного в ней времени.

Рядом с прямыми ограничениями товаров в виде пошлины и килькис­них ограничений промышленно развитые страны используют целую сис­тему мероприятий непрямого (скрытого) протекционизма. В их состав входят: - разнообразные таможенные оформления; - санитарно ветеринарные нормы; - порядок внутренних налогов и собраний; - разнообразные административные (правила, сколько касаются использования иностранных товаров, которые откровенный не препятствуют импорту, всетаки в сущности, создают скрытые препятствия для ввоза иностранных товаров.

Режим лицензирование товаров для импорт, распространяется на: а) химические имущество защиты растений; бы) фармацевтические препараты; в) препараты косметические; грамм) ветеринарные препараты.

Режим лицензирования товаров для экспорт: а) цветные металлы, их отходы; бы) руды и концентраты драгоценных металлов; в) уголь; грамм) нефтепродукты, масла; д) электроэнергия; е) годный и полудрагоценный камни.

При условиях переходной экономики государство вынуждено описывать план лицензирования и квотирования.

Распределение лицензий проводится: 1. По системе явного преимущества; 2. За "методом расходов"; 3. Аукцион для конкурентной основе.

По системе явного преимущества государство закрепляет лицензии изза определенными фирмами без предыдущих заявок или переговоров; - Предоставляя лицензии изза "методом расходов" государство вынуждает претен­дентив соперничать для неценовой основе. Например: заранее пришел - заранее получил. или порядок лицензий для импорт промышленного сырья в зависимости сквозь количества производственных мощностей; - самым Справедливым и эффективным является аукцион квот для конку­рентний основе.

Следовательно, для нынешний день у субъекта ЗЕД существует три пути получения квоты или лицензии для экспорт товара: - получение госзаказа (госконтракту ли, изза которого квота и лицензия выдают бесплатно; - можно получить экспортную квоту и лицензию в МЗЕЗТ, оплатив пов­нистю экспортная пошлина; - можно купить квоту для аукционе и бескорыстно становиться владельцем лицензии