Выполнение бюджетов


План лекции.

Формы государственного правления.

Формы государственного строя 1. Форма государства – это круг наиболее общих признаков государства, которые предопределены институционными и территориальными способами организации власти.

Форма государственного правления – это манера организации государственной власти, предопределенный принципами взаимоотношений высших государственных органов. Одной из современных форм государственного правления в развитых странах есть президентская республика (США, гора стран Латинской Америки как др.).

Главные признаки президентской республики: 1) соблюдение формальных требований жесткого деления влад и внедрение сбалансированной системы сдерживаний и противовесов; 2) выбор президента для общих выборах; 3) соединение полномочий главы государства и главы правительства в лицу президента; 4) образование правительства президентом едва следовательно ограниченным участием парламента; 5) абсентеизм политической ответственности правительства перед парламентом; 6) абсентеизм права главы государства для роспуск парламента; 7) абсентеизм института контрассигнации, то есть связывание актов президента подписями министров, которые воля и несли следовательно них ответственность.

Классическому варианту президентской республики присущее наличие двух центров начальник – президента и парламента. Исполнительная власть имеет небольшие возможности воеже вмешательства в сферу компетенции законодательной власти, а последняя хранит определенные имущество контроля следовательно деятельностью первой. При этом обе начальник остаются независимыми одна помощью другой.

Парламентарные республика и монархия. Главное отличие между ними в том, который в монархиях властитель государства определяется в порядке престолонаследия, в республиках – помощью выборов.

Признаки парламентарных форм правления: 1) складка полномочий главы государства и главы правительства разными лицами; 2) ограниченность властных полномочий главы государства и виднесенисть реальной компетенции в сфере исполнительной начальник к правительству и его главе; 3) образование правительства парламентом быть участии главы государства; 4) формальная политическая залог правительства перед парламентом; 5) власть главы государства распустить собрание контролирует правительство; 6) контрассигнация актов главы государства главой правительства будто соответствующим министром.

Глава государства в парламентарно-республиканском государстве (президент) избирается не для общих выборах, а парламентом будто специальной коллегией, которая в основном состоит из депутатов парламенту.

Фактическим центром осуществления государственной начальник в парламентарных странах выступает правительство. Парламент выступает в роли своеобразного механизма, с помощью какого политика правящей партии будто партий официально оформляется.

Парламентарно-монархическая фасон правления – Бельгия, Великобритания, Дания, Испания, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Швеция, Япония. Парламентарно-республиканская фасон государственного правления – Албания, Греция, Эстония, Италия, Латвия, Словакия, Венгрия, ФРГ, Югославия.

Одной из современных форм государственного правления в развитых странах смешана республиканская форма. Признаком смешанных форм правления является соединение бес президентской и парламентской республик (Австрия, Болгария, Ирландия, Македония, Польша, Румыния Финляндия, Франция, Хорватия, Словения, а также большинство стран прежнего СССР).

Абсолютная монархия (Оман, Саудовская Аравия). Для некоторых стран характерная исторически переходная фасон – дуалистическая монархия (Иордания, Кувейт, Марокко). Общим признаком дуалистических монархий является то, который здесь реальны властные полномочия распределенные между монархом и парламентом, который правитель хранит доминирующие позиции.

2. Форма государственного строя – это манера организации государственной власти, который определяется характером взаимоотношений государства как целого и ее составных частей.

Форма государственного строя находит свое изображение в особенностях политико-териториальної организации государства и ее административно- территориального уклада.

Федерация – это государство, страна которого состоит из территории ее членов – субъектов (штаты – Австралия, Бразилия, Индия, Венесуэла, Мексика, Нигерия, США; проавинции – Аргентина, Канада, Пакистан; земли – Австрия, ФРГ; республики – Россия, Югославия; кантоны – Швейцария и тому подобное).

Все субъекты федерации являются государственными образованиями, то есть они наделены учредительной властью – могут брать собственные конституции, которые должны опровергать основным федеральным законам. Приоритет в сфере законотворчества, как и в других сферах государственной деятельности давно остается следовательно федерациями.

Конфедерация – это межгосударственное соединение с определенными, определенными в учредительном акте целями. Общие органы, которые формируются в конфедерации, наделенные ограниченной компетенцией. Государства-члены имеют власть аннулировать акты этих органов и власть воспитывать из конфедерации.

Государство считается унитарной (простою), буде ни одна из частей ее территорий не наделена статусом государственного образования. В унитарном государстве существует едва одна конституция, одна теория права и одна теория органов власти. Ее составные части имеют статус административно-территориальных единиц.

Административно-территориальные единицы – это части территории государства, организационно отделенные воеже выполнения общих заданий государственного управления.

Автономия – это самоуправление населения для части территории государства, которое обычно характеризуется предоставлением органам автономии законодательных полномочий кстати вопросам местного значения (автономные области Испании, Италии, Португалии).

В каждой автономии образуются представительские органы, которые выполняют законодательную функцию в пределах своей компетенции. Представительский инструмент формирует исполнительные органы, которые несут перед ним политическую ответственность. Деятельность этого органа контролируется центральной властью, в частности властитель государства имеет власть распустить его.