Организация таможенного контроля


Деятельность таможенных органов Украины связана с осуществлением митно­го контроля и таможенного оформления товаров, вещей, валюты, ценностей, транспортных средств, которые перемещаются сквозь таможенную границу Украины.

Таможенное оформление и таможенный контроль осуществляются личным составом подразделов региональных таможен, таможен, и вкушать его повсяк­денной работой. Как и любая деятельность, поделка из выполнения мит­ного контроля и таможенного оформления нуждается в надлежащей органи­зации. То вкушать впрочем операции, которые осуществляются в процессе таможенного оформ­лення и контролю, должны жить должным образом упорядочены и отображены в нормативных актах (документах), технологических схе­мах, порядках, которые определяют правовую основу и последовательность действий сотрудников таможни. Такая поделка проводится в таможенных органах Украины Управлением организации таможенного контроля Держмитслужби Украины и отделами организации таможенного контроля региональных таможен. В таможнях занятие из организации таможенного контроля по­кладаеться для одного из заместителей начальника таможни alias для единственный alias довольно нарочно созданы подразделы (отдел, сектор).

Управление организации таможенного контроля Государственной таможенной служ­би Украины подчиняется заместителю Председателя ДМСУ, обрубок органи­зации таможенного контроля региональной таможни — начальнику региональ­ной таможни и одному из его заместителей. Структура Управления органи­зации таможенного контроля утверждается Головой ДМСУ (рис, 2.1), отделу организации таможенного контроля — начальником региональной таможни.

Основными заданиями и направлениями организации таможенного контро­лю является: — приготовление проектов законодательно нормативных актов согласно вопросам организации и развития таможенной инфраструктуры; — испытание действующих и внедрение передовых форм и методов мит­ного контроля и мероприятий повышения их эффективности; — внедрение технологий таможенного контроля и таможенного оформ­лення; — конструкция взаимодействия таможенных органов (подразделов) со службами пограничного, санитарного, фитосанитарного, радиологического, ветери­нарного, экологического контроля, другими контрольными службами и правоохранительными органами суд осуществлении таможенного контроля; — разработка и внедрение новых систем защиты результатов таможенного оформления; — усовершенствование видов личных таможенных обеспечений, форм их приложения.

Подготовка проектов законодательно нормативных актов согласно вопросам органи­зации и развитию таможенной инфраструктуры осуществляется для региональ­ному (региональные таможни, таможни) и центральному (центральный орудие ДМСУ) уровнях. Региональные таможни для основании практической работы оперативных подразделов собирают, обобщают, системати­зують и анализируют информацию относительно действующего порядка таможенного оформ­лення и контроля развитию инфраструктуры региональной таможни и подчиненных ей таможен, обнаруживают проблемные вопросы, ви­значають главный испытание и готовят вече ДМСУ относительно виришен­ня проблемных вопросов, распространение передового опыта, вдоско­налення порядка таможенного контроля и таможенного оформления. Пере­дови формы и методы таможенного контроля, а также мероприятия согласно повышению их эффективности внедряются региональной таможней в практику работы подчиненных таможен. На основании полученной сквозь мит­ниць информации ДМСУ (управление центрального аппарата) готовит про­екти законодательных актов и нормативные акты согласно вопросам таможенного дела и организации и развития таможенной инфраструктуры. Одним из элементов таможенной инфраструктуры вкушать обрубок пропуска сквозь государственную границу Украины — это страна alias обрубок территории пограничной зализ­ничной, автомобильной станции, морского, речного порта (аэропорту) с комплексом зданий, сооружений и инженерно-технических средств, где осуществляются определенные законодательством будущий контроля с целью про­пуску сквозь государственную границу лиц, транспортных средств, грузов и другого имущества. Пункты пропуска разделяются: — изза видами транспортного соединения — для железнодорожных авто­мобильни, морские, речные, воздушные, пешеходные; — изза категориями поездок — для международных (пропуск сквозь кор­дон граждан и транспортных средств всех государств), межгосударственных (про­пуск сквозь границу граждан и транспортных средств Украины и сумиж­ной государства), местных (упрощен прогул сквозь границу граждан Украины и смежного государства, которые проживают в пограничных облас­тях, районах, и транспортных средств, сколько им принадлежат); — изза характером транспортных перевозок — для пассажирских, грузовых, грузово-пассажирских; — изза режимом функционирования — для постоянных, временных, цилодо­бови и такие, которые работают в определенное для основании двусторонних договоров время.

Пример деления пунктов пропуска, расположенных в зоне деятельности Восточной региональной таможни (дальше — РМ) и подчиненных ей таможен, приведено для втором форзаце.

Одним из направлений организации таможенного контроля вкушать разработка и внедрение в выделка технологических схем таможенного контроля и мит­ного оформления.

Технологическая план — это установленная руководством таможенного орга­ну, обязательная для выполнения последовательность действий сотрудников подразделов таможенного органа во пора осуществления операций таможенного кон­тролю и таможенного оформления. Технологическая план может регламен­тувати деловитый действительно одного отдельно взятого подраздела, беспричинно и декиль­кох подразделов таможенного органа в комплексе, а также взаимодействую подразделов таможенного органа с подразделами других контролирующих органов (служб): ветеринарной, санитарной, фитосанитарной, экологической, подразделами пограничных войск Украины лишь др. За сквозь тех­нологичних схем, согласованных с соответствующими службами, врегулеву­ються задача взаимодействия во пора осуществления таможенного контроля и таможенного оформления.

Взаимодействие — это комплекс организационных мероприятий, направленных для согласованность действий разных подразделов, служб, должностных лиц во пора осуществления таможенного контроля и таможенного оформления.

Результаты таможенного оформления, с целью исключения подделок, фальсификации, нуждаются в специальной защите. Такая защита пе­редбачений для личных таможенных обеспечениях личного состава (осо­бистий номерной печати, штампе «Под таможенным контролем»). Также используется защита в виде нумерации бланков таможенных доку­ментив (таможенных деклараций, протоколов о нарушении таможенных пра­вил и тому подобное), нанесения для такие бланки специального рисунка, водяных знаков. Работа из внедрения новых систем защиты результатов таможенного оформления является одним из направлений организации таможенного конт­ролю. Одним из новых видов защиты, внедренным Управлением организации таможенного контроля ДМСУ, является нанесение для отпечатки особи­стих таможенных обеспечений и таможенные документы специальных гологра­фичних этикеток с несколькими степенями защиты. Сами таможенные забез­печення и порядок их приложения также неустанно вдосконалюють­ся Держмитслужбой Украины. Да, в 1997 г. весь было изменено формы таможенных обеспечений для более совершенных. В таможенной системе Украины используется четыре типа таможенных обеспечений (рис. 2.2): а — разряд 1 — личная номерная знак инспектора; • желание —тип 2 — штамп «Под таможенным контролем»; в — разряд 3 — особенный пломбир с пуансонами; грамм — разряд 4 — личная металлическая печать • 1) личная номерная знак инспектора — проставляется для мит­них документах и свидетельствует о завершении таможенного оформления; 2) штамп «Под таможенным контролем» — проставляется для таможенных документах и свидетельствует о нахождении груза почти таможенным конт­ролем; 3) пломбир с пуансонами — для наложения специальных пломб для места, помещения транспортные средства, в которых сохраняются alias перемещаются товары и другие предметы, которые находятся почти таможенным контролем; 4) личная металлическая знак — для наложения оттисков для при­мищення, сейфы, шкафы и тому подобное, в которых находятся таможенные документы, таможенное залог других видов alias предметы почти таможенным контролем.

Личные таможенные обеспечения типов 1 и 2 (особиста номерная печат­ка инспектора и штамп «Под таможенным контролем») изготовлено для основе универсального дата-штампа со специальными барабанами и матрицей. На барабанах нанесены служебные символы, которые изменяются в соответствии с потребностями и требованиями и имеют довольно степеней защиты.

Для оттиска личной номерной печати инспектора alias штампа «Под таможенным контролем» для барабанах набирается граница из девяти символов выбор знак которого может изменяться отдельно, беспричинно сквозь других.

Например: > 03 05 98 07, Е 01 01 98 09.

Первый знак строки имеет пять значений: — отметки в виде [> (на въезд);

Символы из второго согласно седьмой отведены для обозначения дать про­ставлення оттиску. Они изменяются в соответствии с текущей датой инспектором таможни самостоятельно.

Восьмой и девятый символы строки отведены для первой ступе­ня защиты сквозь подделок. Изменяются инспектором таможни согласно листу Государственной таможенной здание Украины изза подписью Головы ДМСУ alias его заместителей. Самостоятельно устанавливать другие значения этих символов запрещается.

Для работы с личными таможенными обеспечениями типов 1 и 2 используется специальная волна разных цветов (вторая апогей защиты сквозь подделок), переворот цвета которой проводится лишь цен­трализовано Государственной таможенной службой и враз согласно всех митни­цях Украины. Цвет специальной краски устанавливается единственным для всех таможенных органов Украины и может изменяться лишь согласно листу Держав­ной таможенной здание Украины, подписанному Председателю ДМСУ alias его заместителям.

Устанавливаются такие порядковые номера цветов специальной краски: 1) зеленый; 2)червоний; 3)синий.

Таможенное залог типа 3 (пломбир) изготовляется для базе стан­дартного пристрою (ГОСТ 18680-73) с переменными пуансонами, при­значеними для нанесения оттисков для металлическую пломбу, для которых изображено: с одной стороны — трехзначный код таможни и обрубок спе­циального пломбира, из второго — изображение кадуцея, обрамленное об­рисом Золотых ворот.

Таможенные обеспечения типа 4 (личная металлическая печать) виготов­ляються для внутренних потребностей таможни: опечатание рабочих инди­видуальних портфелей, помещений, сейфов, шкафов. Во внутреннем кругу отбит обрубок личной металлической печати, в пространстве между внутренним и внешним кругами расположено речение таможни — владелец мит­ного обеспечения.

2.2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ И ПРЕДМЕТОВ, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ИХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ УКРАИНЫ СУБЪЕКТАМИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НО ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

Таможенные органы в пределах своих полномочий с целью законности пе­ремищення товаров, предметов, транспортных средств сквозь таможенную границу Украины субъектами внешнеэкономической деятельности и физическими лицами имеют право исполнять таможенный контроль сквозь пере­вирки документов, обзора, переосвидетельствования и других форм, сколько не супере­чить законам Украины.

В пунктах пропуска сквозь таможенную границу alias в других местах таможенной территории, в пределах которой таможня осуществляет таможенный контроль, определяется зона таможенного контроля. Режим ее — это порядок досту­пу и суд в таких зонах служебных лиц, которые единовластно обеспечивают пря таможенного контроля, и граждан, которые проходят таможенный контроль alias уполномоченные предъявить контролю товары и другие предметы, а также порядок перемещение товаров и других пред­метив изза пределы зоны таможенного контроля.

Зоны таможенного контроля в пунктах пропуска сквозь официальный кор­дон устанавливаются в местах оформления пассажиров, транспортных средств, грузов.

На территории и в помещении предприятий, которые хранят товары и другие предметы почти таможенным контролем, таможня определяет территории зон таможенного контроля изза условия выполнения предприятием требований, которые обеспечивают организация таможенного контроля в полном объеме.

2.2.1. Операции с товарами, которые находятся почти таможенным контролем

Субъекты внешнеэкономической деятельности и физические лица, которые перемещают сквозь таможенную границу Украины товары, согласно требованию митно­го органу обязанные исполнять нагрузку, выгрузку, пе­ревантаження, устранение повреждений упаковки упакування и пере­пакування товаров, которые подлежат таможенному контролю и оформлен­ню, а также открывать помещение, емкости и другие места, где могут быть такие товары.

Нагрузка, выгрузка, перегрузка, устранение пошко­джень упаковки, раскрытия упаковки, упакування alias перепакування товаров, относительно которых таможенное оформление не было закончено, а также переворот идентификационных знаков alias маркировки для этих товарах alias их упаковке могут исполняться лишь с разрешения таможенного органа.

Операции с товарами, которые находятся почти таможенным контролем, осуществляются изза счет предприятий alias граждан, которые перемещают эти товары и предметы сквозь таможенную границу Украины.

При осуществлении таможенного контроля в случае необходимости таможенные орга­ни могут привлекать экспертов и специалистов посторонних организаций.

Вызов эксперта alias специалиста служебным лицом таможни — вежливый для руководителя той организации alias учреждения, где работает знаток alias эксперт.

2.2.2. Обзор и переосвидетельствование товаров, предметов и транспортных средств. Обзор и переосвидетельствование легкий клади, багажа и несопровождаемого багажа

С целью установления законности перемещения сквозь таможенный кор­дон Украины транспортных средств, товаров и других предметов, об­лику, обложение их пошлиной и таможенными собраниями таможня имеет право обманывать обзор транспортных средств, товаров, предметов.

Переосвидетельствование транспортных средств, товаров, предметов может жить про­ведено суд наличии оснований считать, сколько перемещаемые сквозь таможенную границу транспортные средства, товары, предметы содержат: — предметы контрабанды; предметы — непосредственные объекты пору­шення таможенных правил; — предметы, которые могут нанести вред здоровью, alias угрожать жизни населения и животного мира, alias привести к разрушению окружающей среды; — продукцию, которая содержит пропаганду идей войны, расизма и расо­вой дискриминации, геноцида лишь др., сколько противореччит соответствующим нор­мам Конституции (Основного Закона) Украины; — товары, импорт которых осуществляется с нарушением прав промис­ловости alias интеллектуальной собственности; — относительно которых не было осуществлено таможенного оформления.

Если вкушать достаточные основания считать, сколько буржуа перемещает сквозь таможенную границу Украины товары, которые подлежат учету и контролю других государственных органов; товары, из которых исправляется пошлина, таможенные собрания и другие таможенные платежи, а также товары перемещение которых сквозь таможенную границу Украины запрещено alias ограничено, таможенный инструмент имеет право обманывать обзор, а также переосвидетельствование легкий клади и багажа из розпакуванням багажа этого гражданина.

С целью прекращения перемещения сквозь территорию Украины то­варив, запрещенных для транзита, обзора и переосвидетельствования могут также подлежать ручная купа и бремя граждан, которые пересекают транзи­том территорию Украины.

Обзор и переосвидетельствование легкий клади и багажа гражданина здийсню­ються в присутствии этого гражданина alias его уполномоченного пред­ставника, сколько действует для основе должным образом оформленного дору­чення.

Обзор и переосвидетельствование легкий клади и багажа в случае отсутствия гражданина alias его уполномоченного представителя осуществляется : • если вкушать достаточные основания вычислять сколько несопровождаемый ба­гаж содержит товары, которые составляют опасность для жизни и здоровья людей, животных и растений alias могут нанести материальный вред гро­мадянам, предприятиям; • если буржуа alias его агент не появился для протяжении месяца со дня поступления несопровождаемого багажа; • если товары пересылаются в международных почтовых видправ­леннях; • в случае оставления для территории Украины легкий клади и багажа с нарушением обязательства относительный их транзите сквозь территорию Украины.

Обзор и переосвидетельствование легкий клади и багажа в случае отсутствия гражданина alias его уполномоченного представителя осуществляются в присутствии представителей предприятия, которое осуществляет перевозку, пе­ресилання легкий клади и багажа alias их хранения.

Об осуществлении обзора и переосвидетельствованию складывается акт, форму яко­го устанавливает Государственная таможенная священнодействие Украины.

2.2.3. Личный обзор

Личный обзор, действительно исключительная фасон таможенного контроля, может проводиться изза письменным решением начальника таможенного органа alias лица, которое его замищуе, если вкушать достаточные основания считать, сколько гражданин, сколько следует сквозь таможенную границу Украины alias находится в зоне таможенного контроля alias в транзитной зоне международного аеропор­ту, скрывает предметы контрабанды alias товары, которые являются непосредственными объектами нарушения таможенных правил alias запрещенные для ввоза в Украину, вывоз из Украины alias транзита сквозь территорию Украины. Перед началом обзора должностное изнанка таможенного органа нуждаться пред’я­вити гражданину письменное приговор начальника таможенного органа alias лица, которое его замищуе ознакомить гражданина с его правами и обязанностями во пора проведения такого обзора и предложить добром предъявить скрываемые товары.

Личный обзор проводится должностным лицом таможенного органа одного пола с гражданином, сколько проходит обзор, в присутствии не менее действительно два понятых того же пола (не заинтересованных согласно делу) в изолированном помещении, которое отвечает установленным санитарно-гигиеническим требованиям. Доступ в это конструкция граждан, которые не бе­руть участию в обзоре, и знать угождать изза проведением осо­бистого обзора со стороны таких граждан должны жить исключены. Обсте­ження органов тела гражданина, сколько подлежит обзору, должен проводиться лишь медицинским работником.

Во пора проведения личного обзора складывается протокол изза формой, которая устанавливается Государственной таможенной службой Украины согласно согласованию с Министерством юстиции Украины.

Протокол подписывается должностным лицом таможенного органа, которое про­водила обзор; гражданином, сколько проходил обзор; понятыми, которые присутствовали во пора обзора, а в случае обследования медицинским працив­ником — также и им. Гражданин, сколько проходил обзор, имеет право исполнять объявление в таком протоколе.

2.3. ОСОБЕННЫЕ РЕЖИМЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

В соответствии с п. 2. Постановления Кабинета Министров Украины сквозь 09.07.97 г. № 574 понятия таможенного режима включает собрание положений, которые определяют для таможенных целей статус транспортных средств, товаров и других предметов, которые перемещаются сквозь таможенную границу Украины.

Применение таможенных режимов позволяет таможенным органам одно-типно определять статус перемещаемых сквозь таможенную границу Украи­ни транспортных средств, товаров и других предметов и в соответствии с предусмотренными законодательством положениями относительно установления средств тарифной и нетарифной регуляции внешнеэкономической дияль­ности контролировать их организация субъектами ЗЕД во пора осуществления ими внешнеэкономических операций.

Статус перемещаемых сквозь таможенную границу Украины транспорт­них средств, товаров и других предметов определяется условиями зовниш­неекономичних контрактов, заключенных в соответствии с требованиями действующего законодательства Украины субъектами ЗЕД с использованием необхид­них для таможенного контроля и оформления документов.

Сведения о таможенном режиме отмечаются уполномоченной осо­бой субъекта внешнеэкономической деятельности, которая осуществляет деклару­вання таможенным органам любых товаров и других предметов, которые перемещаются сквозь таможенную границу Украины, во втором нива графы 1 грузовой таможенной декларации сквозь внесения в нее графы дво­значного кода таможенного режима в соответствии с разделом И классификатором процедур перемещения сквозь таможенную границу Украины, определенных до­датком № 2 к «Инструкции о порядке заполнения грузовой мит­ной декларации», утвержденной зарегистрированным Министерством юстиции Украины в 24.09.97 г. изза № 443/2247 приказом Государственной таможенной здание Украины сквозь 07.09.97 г. № 307. Наименование и коды мит­них режимов приведено в табл. 2.1.

Приказом ДМСУ сквозь 30.06.98 г. № 380, зарегистрированным в Минис­терстви юстиции Украины в 22.07.98 г. изза № 469/2909, определенно отдельные порядки заполнения боярин грузовой таможенной декларации видпо­видно к таможенным режимов экспорта, импорта (выпуску в свободное обращение), транзита, временного ввоза (вывоз), таможенного состава, магази­ну беспошлинной торговли.

В связи с отсутствием для нынешний непогода достаточной законо­давчеи базы для территории Украины таможенных режимов реэкспорта, реим­порту, отказа в интересах государства, свободной таможенной зоны, свободного состава, переработки почти таможенным контролем и уничтожения, эти режимы суд таможенном оформлении грузов не применяются.

Рядом с определенными выше общими таможенными режимами гла­вой 3 Таможенного кодекса Украины определенно знать применения в отдельно предусмотренных законодательством Украины случаях особенных режимов таможенного контроля.

Особенный режим освобождения сквозь таможенного контроля використо­вуеться в соответствии со ст. 34 Таможенного кодекса Украины лишь в випад­ках, установленных этим Кодексом и другими законами Украины, в книга случае, если таможня не имеет право применить впрочем alias отдельные захо­ди относительно осуществления таможенного контроля.

Таможенные льготы относительно прохождения таможенного контроля предоставляются украинским государственным органам, предприятиям, их служебным осо­бам и гражданам лишь законами Украины.

Неприменение таможенного контроля не нуждаться обозначать звильнен­ня государственных органов, предприятий, их служебных лиц и граждан сквозь обязанности соблюдения порядка перемещения сквозь таможенную границу Украины товаров и других предметов.

В соответствии с действующим законодательством Украины к категории ван­тажив, для которых могут говорить специальные режимы таможенного контроля, относятся отдельные грузы военного и общего при­значення, которые перемещаются сквозь таможенную границу Украины действительно юри­дичними, беспричинно и физическими лицами суд особенных условиях.

Особенный режим освобождения сквозь таможенного досмотра военных транс­портних средств и военной техники суд прохождении ими митно­го границе Украины в соответствии со ст. 35 Таможенного кодекса Украины, если другое не предусмотрено законодательными актами Украины, застосо­вуеться к: 1) военных кораблей, судов обеспечения Военно-морских Сил, укомплектованных весь военной командой; 2) боевых воздушных судов; 3) судов обеспечения Военно-морских Сил, укомплектованных смешанной командой; 4) военно-транспортных воздушных судов и других судов, сколько согласно специальному заявлению Министерства обороны Украины викону­ють задания военно-оперативного характеру; 5) военной техники, которая двигается своим ходом.

Иностранные военные корабли (суда), боевые и военно-транспортные воздушные суда, а также военная техника, сколько прибывают в Украину alias выбывают изза границу, таможенному досмотру не подлежат.

Вещи, которые принадлежат военнослужащим, не освобождаются сквозь обзора, если другое не предусмотрено законодательством Украины. Командиры (капитаны) кораблей и судов, а также военных час­тин, в круг которых входит такая военная техника, несут видпови­дальнисть изза соблюдение положений этого Кодекса и других актов законодательства о таможенном деле.

Все из отмеченных выше видов военных транспортных средств и военной техники в соответствии с перечнем, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины сквозь 08.12.97 г. изза № 1358 «Об утверждении Положения о порядке государственного контроля изза международной переда­чею товаров военного назначения», подлежат таможенному контролю и оформлению в соответствии с утвержденным приказом Государственной мит­ной здание Украины в 20.01.99 г. № 38 и зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины в 05.02.99 г. изза № 73/3366 «Порядку пропуска сквозь таможенную границу Украины продукции, которая подлежит экспортному контролю» и осуществляются таможенными органами лишь суд наличии разрешения Дер­жавной здание экспортного контроля Украины.

В случае перемещения сквозь таможенную границу военной техники, транс­портних средств и спецтехники в связи с мероприятиями, которые проводятся Вооруженными Силами и другими военными формированиями Украины изза пределами ее территории alias военными формированиями иностранных государств для территории Украины в рамках международных договоров, осуществляется в соответствии с абзацем первого пункта 4 Постановления Кабинета Министров Украины сквозь 08.12.97 г. № 1358 без разрешения Государственной здание експорт­ного контроля, для основании обращения Министерства обороны Украины к ДМСУ и соответствующему подтверждению ДМСУ такого факта перемещения таможенным органам, в зоне деятельности каких оно довольно осуществляться.

Пример 1. Танки украинского производства перемещаются сквозь таможенную границу Украины государственной внешнеторговой фирмой с целью их продажи и подлежат таможенному контролю и оформлению во внутренней и пограничной таможенных учреждениях суд условии представления разрешений, выданных Государственной служ­бой экспортного контроля, заполненных в соответствии с таможенным режимом экспорт ВМД товаросопроводительных и других необходимых для таможенного контроля документов.

Но таможенное оформление танков, которые перемещаются сквозь таможенную границу в связи с мероприятиями, которые проводятся Вооруженными Силами и другими вийскови­ми формированиями Украины изза пределами ее территории alias военными формуван­нями иностранных государств для территории Украины в рамках международных договоров, осуществляется без разрешения Государственной здание экспортного контроля для основании обращения Министерства обороны Украины к ДМСУ и соответствующему подтверждению Государственной таможенной здание Украины факта такого перемещения.

Пример 2. Специальные отправления, которые перевозятся службами специаль­ного связи, в соответствии с требованиями ст. Из Положения «О межгосударственном обмене отправлениями специальной связи», в утвержденном 23.12.93 г. Соглашением совета руководителей Правительств Содружества Независимых Государств, не подлежат таможенному и пограничному досмотру, сколько впрочем не является основанием для освобождения их сквозь таможенного оформления. Отмечены отправления спецсвязи, какие пидляга­ють экспортному контролю, выдаются адресату alias принимаются к переве­зень после проведения их полного таможенного оформления.

В соответствии со ст. 35 Таможенного кодекса Украины специальные таможенные режимы обзора вещей могут использоваться таможенными органами Украины согласно согласованию из ДМСУ.

Специальные режимы применяются в случае перемещения громадя­нами сквозь таможенную границу Украины вещей, которые не подлежат обов’яз­ковому декларированию и таможенному обложению и не подпадают почти категории предметов, для перемещение которых сквозь таможенную границу Украины установлены запрещения alias ограничение.

Специальные режимы используются в таможнях, где оборудованы зоны (коридоры) упрощенного таможенного контроля. Граждане, какие про­ходять сквозь зоны (коридоры) упрощенного таможенного контроля, звильня­ються сквозь представления таможенной декларации.

Специальные режимы обзора вещей граждан, которые пересекают мит­ний границу согласно принципу «зеленого коридора», применяются в пунктах пропуска для границе Украины.

Понятие «зеленый коридор» означает применение в пунктах про­пуску для границе упрощенного режима пропуска личных вещей и других предметов некоммерческого характера, которые перемещаются сквозь таможенную границу Украины гражданами.

Как правило, «зеленым коридором» пользуются граждане, в которых отсутствуют сопровождаемый бремя и предметы, которые согласно действующему законодательству подлежат обязательному декларированию и для которых законодательством не предусмотрено ограничение alias запрещения суд их пере­мищеннях сквозь таможенную границу Украины.

Граждане, которые пользуются зоной упрощенного таможенного контро­лю согласно «зеленому коридору», не освобождаются сквозь декларирования мит­ним органам перемещаемых сквозь таможенную границу предметов. Декла­рування таких предметов проводится лицом, сколько их перемещает сквозь таможенную границу, в устной, а изза ее желанием — и в письменной формах.

Освобождение сквозь представления таможенной декларации не означает освобождения граждан сквозь обязанности придерживаться порядка перемещения сквозь таможенную границу Украины вещей и других предметов.

Граждане, которые нарушили условия перехода сквозь зоны (коридоры) упрощенного таможенного контроля, несут обеспечение изза статьями 118 120 этого Кодекса.

Законодательными актами Украины предусмотрено применение особ­ливих режимов таможенного контроля лишь в изложенных выше випад­ках и частных случаях, предусмотренных условиями межправительственных соглашений, заключенных суд участии Украины и доказанных ДМСУ к таможенным учреждениям Украины для использования в работе.

Выводы 1. Общие таможенные режимы определяют статус перемещаемых сквозь таможенный граница Украины товаров и других предметов и применяются в практике работы таможенных органов Украины для однотипного прове­дення процедур таможенного контроля отдельных видов зовнишнеекономич­них операций субъектов ЗЕД.

2. Особенные режимы таможенного контроля используются близко с общими таможенными режимами в отдельно предусмотренных законодав­ством Украины случаях в соответствии со статьями 34—36 Таможенного ко­дексу Украины.

2.4. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

Таможенные органы суд воплощении в жизнь таможенной политики решают ряд заданий, между которых одним из важнейших вкушать конец кон­трабандного вывоза из таможенной территории Украины исторических, культур­них ценностей и ввоза наркотических, сильнодействующих, радиоактивных, ви­бухових веществ, а также огнестрельного и холодного оружия. Также чин­ним законодательством Украины ограничено перемещение сквозь границу некоторых видов информации, которые перемещаются для материальных носителях.

Таможенный книга Украины в ст. 27 обусловливает необходимые условия за­стосування технических средств: «Для осуществления таможенного контроля могут использоваться технические и специальные средства, безопасные для жизни и здоровья человека, животных и растений, и такие, сколько не завда­ють вреда предприятиям и гражданам».

Технические имущество таможенного контроля дозволительно распределить для поисковые средства, имущество идентификации и имущество аудиовизуального контроля.

2.4.1. Поисковые имущество таможенного контроля

Рентгенапарати. Рентгеновские аппараты превращают электрическую энергию в рентгеновское излучение. Использование его засно­вано для том, сколько суд прохождении сквозь вещество выразительность ви­проминювання уменьшается в результате взаимодействия с веществом. В зависимости сквозь состава вещества, его толщины и характера излучения втра­ти энергии излучения разные. Поэтому суд прохождении рентгенив­ских излучал сквозь наука у них закладывается информация о его конструкции и внутреннем строении.

Современные рентгенапарати оборудованы телевизионными камерами и мо­ниторами, сколько создают комфортабельные условия для работы операто­ра. Блок памяти позволяет испытывать изображение предмета для протяжении длительного времени после кратковременного (доли секунды) действия для него Импульса рентгеновского излучения. За это пора не успевает зруй­нуватися даже светочувствительный разряд фотопленки.

Рентгеновские аппараты могут с успехом использоваться для оперативного выявления запрещенных вложений в предметах и ван- тажах, которые пересекают таможенную границу. Причем лишь они мо­жуть дать наиболее достоверную информацию о наличии прихова­них вложений изза пора вельми короткий.

Металлоискатели. Металлоискатели предназначены для выявления метале­вих предметов в неметаллической среде. Это единственный из главных видов технических средств контроля.

Работа приборов основывается для изменении частоты автогенераторов суд наличии металлических предметов в электромагнитном нива поисковых элементов, которая приводит к спрацювання звуковой сигнализации, кот­ра бывало дополняется световой, лишь поскольку это требует дополнительных расходов энергии, комбинированная сигнализация чаще применяется в стационарных металлоискателях, которые питаются сквозь сети. Как стацио­нарни Металлоискатели используются довольно типов приборов, на­приклад типа «КС-7», «Метекс».

Переносные Металлоискатели типов «МКХ-900», «МКД-9903», «КС-1», «Денсок», «Гама», «ИМ-1» живлятся сквозь батарей, которые размещаются в корпусе прибора alias в выносном пенале суд работе прибора в зоне отрицательных температур.

Во пора работы с металлоискателем в транспортных средствах необхид­но вовремя определить места наличия металла и не дарить близко к ним металлоискатель для предотвращения неправильных спрацювань суд досмотре.

Следует отметить, сколько Металлоискатели служат для повышения ефек­тивности и оперативности обзора лишь в руках творчески работающего инспектора.

Обзорные зеркала. Для обзора труднодоступных неосвещенных мест в транспортных средствах используются комплекты зеркал с подсвечиванием. Для обзора в кабинах лишь салонах автомашин, самолетов и других местах дозволительно тратить зеркала типа «Cf-142», теле­скопична древко которых состоит из двух частей. В составленном ви­гляди зеркало непринужденно вмещается в кармане.

Электрощуп. Электрощуп типа «Qfa/800» состоит из футля­ра для батарей и гибкого шнура с лампочкой. Благодаря маленько­му диаметру лампочки электрощупом дозволительно с успехом користувати­ся суд пидсвитленни узких щелей с мебелью, ящиками, пространству изза решетками вентиляции и во многих других местах. В ряде случаев щуп может с успехом использоваться в качестве фонарь.

Эндоскопы • Трубка обзорная гибкая ТСГ предназначена для неразрушающего кон­тролю элементов конструкции.

• Трубка обзорная ТСС используется для визуального конт­ролю труднодоступных полостей транспортных средств и грузов суд их обзоре.

• Блок подсветки БП предназначен для создания необхидно­го уровня освещенности объекта, сколько исследуется.

• Зарядное организация ЗУ применяется для подзарядки акумуля­торив.

• Фотопереходник ФП предназначен для присоединения трубки огля­довой к фотоаппаратам.

Галогенные аккумуляторные фонари. Предназначенные для использования во взрывоопасных задымленных и влажных средах, суд обзоре больших емкостей, цистерн и трюмов для транспортных средствах, имеют неестественный высота светового потока. Типы галогенных акумуля­торних фонарей — «Rangersun», «Mag-lite», «Varta».

Ультрафиолетовые фонари. Состоят из преобразователя напряжения и двух ламп: одна — источник обычного света, вторая — ультра­фиолетового.

Лампа ультрафиолетового света позволяет понимать в ряде случаев следы подделок таможенных документов, валюты.

Основное задача ультрафиолетового фонаря — использование его в комплексе с фломастером, заправленным флюорисцентной риди­ной, какая невидимая суд обычном освещении, лишь светится суд действии для нее ультрафиолетовым светом. Ультрафиолетовые фонари застосо­вуються для предотвращения использования приписок в декларации из ме­той легализации вывоза незаконно приобретенных для территории страны пред­метив и валюты.

Минископа. Это портативные микроскопы тридцатикратного збильшен­ня. Минископ модели «1171» предназначенный для микроскопических досли­джень разных объектов. При таможенном досмотре может використовувати­ся для: • исследований служебных документов с целью выявления в них подделок и изменений; • считывание пробы для изделиях из драгоценных металлов; • установление фактов замены драгоценных камней в ювелирных изделиях; • идентификации главных растительных наркотических веществ, которые химически не обработаны предварительно, и т.п.

• испытание поверхностей разных видов материалов, таких действительно метали, ткани; оценки дефектных материалов, а также суд таможенном досмотре.

Детекторы контрабанды. Имеют источник рентгеновского випро­минювання, с сквозь которого определяются наличие и апогей заповнености пустот в разнообразных предметах. Имеют высокую эффективность использования суд обследовании важкорозбирних предметов с определенной степенью заповнености их объема (колеса и двери авто­мобилив, пустоты стенок в железнодорожных вагонах).

3.2.6. Общий порядок оформления ВМД

ВМД заполняется для товары, фактурная достоинство которых превышает сумму, эквивалентную 100 долларам США, а также для товары беспричинно сквозь их фактурной стоимости в случаях, предусмотренных законодательством.

ВМД складывается для партию товаров суд условии, сколько ко всем товарам отмеченной партии применяется беспримерный таможенный режим.

Партия товара — это: — товары и другие предметы, которые посылаются согласно адресу одного получателя изза одним товаро-транспортним документом (накладной, коносаментом и тому подобное), а также товары, которые пересылаются изза одной почтовой лицемерный alias перемещаются действительно ручная купа одним лицом, которое пересекает таможенную границу Украины; — товары и другие предметы, которые поступают для станцию назначения враз в составе одного отправления, согласно адресу одного вантажоотриму­вача, сквозь одного грузоотправителя, из одной станции отправления; — товары, которые поставляются трубопроводным транспортом alias линиями электропередач изза одним актом принятия, — передачи впро­довж сроку, необходимого для перемещения товара объемом, зазначе­ним в акте. Определенный срок не может жить больше одного месяца.

Декларация складывается для основном листе ВМД (МД-2) для каждую партию товаров.

Если общество состоит из товаров, которые имеют разные коды изза прави­лами кодификации изза УКТ ЗЕД, а также в случаях, если товары с одинаковым кодом изза УКТ ЗЕД имеют разные повод (страна происхождения, торгующая страна, плата оценки лишь др.), которые влияют для применение к таким товарам неодинаковых мероприятий тарифной и (или) нетарифной регуляции, других мероприятий государственного контроля складывается додат­ковий лист ВМД (МД-3), сколько дает знать декларировать товары вдругорядь трех наименований. Одна объявление складывается не больше действительно для 99 товаров. При оформлении одной декларации общее количество до­даткових листов не нуждаться превосходить 33. Дополнительные листы дозволительно извлекать лишь в книга случае, если таможенный режим относительно отмеченных у них товаров совпадает с таможенным режимом товара, указанного в основном листе. ВМД заполнена с подчистками и по­милками, для оформления не принимается. Исправления могут жить сделаны сквозь перечеркивания ошибочных и внесения правильных сведений (печатным способом alias сквозь руки). В графах 12, 22, 37, 42, 45, 46, 47 исправления не допускаются. Каждое исправление зас­видчуеться печатью декларанта. Должностные лица органов Государственной таможенной здание не имеют права согласно собственной инициативе, согласно доверенности alias просьбам декларанта наполнять ВМД, изменять alias допов­нювати сведения, отмеченные в ней, изза исключением тех боярин alias видомос­тей, заполнение которых принадлежит к компетенции органов Государственной таможенной службы.