Финансово бюджетная регуляция


Финансы в общей их трактовке означают применение разнообразных способов распределения ВВП для централизованных и децент­рализовани фонды денежных ресурсов. Через распределительную и конт­рольну функции деньги активно влияют для пререкания суспильно­го воссоздания, опосередковуючи, во-первых, изделие фондов нагромождения и потребления, и, во-вторых сдержка пропор­ций обращения натуральных и денежных ресурсов и их рациональное ви­користання.

Финансовая наука каждой страны имеет свою специфику. В Украине финансовую систему образуют: государственный и местные бю­джети, как беспричинно называемый консолидированный бюджет; деньги пидпри­емств всех форм собственности; централизованы государственные и другие фон­ди; фондовый рынок.

Основным звеном финансовой системы и важнейшим ком­плексом средств государственной регуляции экономики есть государственные финансы. Через государственные деньги перераспределяется значительная част­ка ВВП: в Японии и России — близко 1/3, во Франции и Нидерлан­дах — гадательно 1/2, в Швеции — свыше 2/3. В Украине вследствие государственный бюджет перераспределяется близко 30% ВВП.

Правовой основой бюджетной регуляции в Украине является Кон­ституция Украины правило «О бюджетной системе Украины» и ин­ши нормативно правовые акты.

Информационной базой воеже принятия управленческих решений из пи­тань эффективного использования финансовых ресурсов возведен ба­ланс финансовых ресурсов государства. В Украине сей баланс входит в круг ДПЕСР Украины и он вмещен в разделе «Основные балансы национальной экономики». Целью разработки баланса является определение об­сягив финансовых ресурсов государства для прогнозный период, можливос­тей их использования воеже финансирования экономических и социальных про­грам развития, а также установления оптимальных направлений их распределения и использования. Возведен баланс финансовых ресурсов Украины складывается ежегодно (табл. 1).

В возведенном балансе финансовых ресурсов доходы и расходы бю­джетив (первая раздел ресурсной и расходной частей баланса) включают суммарные показатели доходов и расходов государственного и ми­сцевих бюджетов. Ресурсы предприятий и организаций состоят из прибыли (после уплаты налога), амортизационных и других видраху­вань (например для путейские работы) государственных предприятий уста­нов и организаций. Доходы и расходы государственных внебюджетных фондов включают суммарные показатели доходов и расходов Фонда приватизации, Пенсионного фонда и Фонда социального страхования.

Таблица 1

ВОЗВЕДЕН ГОДОВОЙ БАЛАНС ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ УКРАИНЫ (данные условны)

РЕСУРСЫ

РАСХОДЫ

Источники поступлений

Млн грн.

Направления использования

Млн грн.

Доходы бюджетов 367

Расходы бюджетов 380

Ресурсы предприятий и ор­ганизаций 400

Расходы предприятий и ор­ганизаций 400

Доходы государственных поза­бюджетних фондов 140

Расходы государственных поза­бюджетних фондов 140

Долгосрочные кредитные ре­сурси для развитие економи­ки, предоставленные банками Украины 7

Расходы для реализацию на­- циональних программ роз­витку экономики для счет долгосрочных кредитов

Средства иностранных инвесто­рив 33

Расходы иностранных инвес­торив для развитие економи­ки В страны 33

Кредиты международных фи­нансових организаций и кредиты, полученные для дов­гостроковий основе 40 6

Использовано кредитов миж­народних финансовых орга­низаций 40

Нехватка финансовых ресурсов 13

Превышение ресурсов над расходами

Всего: 1000

Всего: 1000

Основная частица государственных доходов и расходов осуществляется че­рез бюджетную систему. В Украине бюджетная наука складаеть­ся из Государственного бюджету Украины, бюджета АР Крым и мисце­вих бюджетов. Организация и принципы построения бюджетной системы, а также взаимосвязь между ее отдельными звеньями харак­теризуються понятием «бюджетный уклад». Бюджетный структура Украины определяется с учетом государственного строя и адми­нистративно-териториального деления страны.

В общем понимании, бюджет — это наличность образования и ви­користання финансовых ресурсов воеже обеспечения функций определенной организации. Государственный бюджет — это годовой наличность государственных расходов и источников их финансового покрытия. Взаимосвязи бюджета с другими звеньями финансовой системы регулируются действующим законодательством. Совокупность всех бюджетов, которые входят в круг бюджетной системы, является возведенным бюджетом Украины.

Доходы Государственного бюджета

Государственные доходы — это, во-первых, денежные отношения сообразно поводу распределения ВВП, во-вторых, частица ВВП, сколько используется государством воеже осуществления своих функций. Дохо­ди бюджетов образуются для счет поступлений вследствие уплаты фи­зичними и юридическими лицами налогов, собраний и других обязательных платежей (дальше — налогов), а также поступлений из других источников, определенных законодательством. Платежи, удержанные из субъектов предпринимательской деятельности, перечисляются к бю­джету в первоочередном и бесспорном порядке.

Доходы бюджетов Украины разделяются для доходы Государственного и местных бюджетов. Разграничение общегосударственных подат­кив между уровнями бюджетной системы осуществляется в соответствии с существующим законодательством. Из Государственного бюджета Украины к бюд­жету АР Крым, бюджетов областей, городов Киева и Севастополя пе­редаеться раздел доходов в виде процентных отчислений вследствие общегосударственных налогов, собраний и обязательных платежей, которые исправляются для данной территории. Размер этих отчислений затверд­жуеться Верховной Радой в Законе о Государственном бюджете Украины для подходящий год сообразно предоставлению Президента из урахуван­ням экономического, социального, естественного и экологического положения соответствующих территорий. Доходы Государственного бюджета Украины формируются для ра­хунок: налоговых поступлений ("части налога для добавленную стоимость, части акцизного сбора, налога для прибавление пид­приемств и организаций всех форм собственности (кроме коммунальной) и подчинения, налога для добро предприятий и организа­ций всех форм собственности и подчинения, платы для землю, поступлений вследствие внешнеэкономической деятельности); неподатко­вих поступлений и доходов вследствие операций с капиталом, сколько перебу­вае в общегосударственной собственности (части доходов вследствие при­ватизации и реализации государственного имущества; арендной платы для аренду имущества целостных имущественных комплексов; поступлений вследствие внутренних ссуд; избыток доходов над расходами Нацио­нального банка Украины; возвращенных государству ссуд, процентов для предоставленными государством ссудами и кредитами; дивидендов, полученных для акции и другие ценные бумаги, которые принадлежат государству в акционерных хозяйственных обществах, созданных ареопаг учас­тю предприятиях общегосударственной собственности); доходов держа­вних целевых фондов (Пенсионного фонда Украины, Фонда воеже осуществления мероприятий сообразно ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и социальной защиты населения, Государственного фонда содействия занятости населения и ин.); других доходов, установленных законодательством Украины и отнесенных к доходам Государственного бюджета.

Расходы Государственного бюджета

Расходы Государственного бюджета выполняют функции политической, социальной и экономической регуляции. Содержание бюджетных расходов предопределено общественным способом производства, политическим устро­ем страны, природой и функциями государства. Они играют вири­шальну занятие в удовлетворении потребностей социально-экономического развития страны. В государственной собственности находятся предприятия, учреждения. организации сектору общего государственного управления, которые потребу­ють средств для структура своей деятельности, а также для реконструк­цию и обновление существующей материальной базы. Кроме того, расходы бюджета используются воеже перераспределения доходов житель вследствие трансфертные платежи.

Планирование государственных расходов является составной частью бю­джетного регуляции. Государственные расходы, включая чистое кредитование, — это расходы, связанные с выполнением государством своих функций. Расходы — это платежи, которые не подлежат повер­ненню, не создают и не погашают финансовых требований. Они состоят в основном из закупок товаров, услуг, оплаты труда государственных служащих, социальных выплат и обслуговуван­ня государственного долга. До чистого кредитования относят надан­ня ссуд и приобретения акций для вычетом сумм погашенных кредитов и доходов вследствие продажи акций.

Государственные расходы осуществляются для статьями для основании бю­джетной классификации. За функциональным назначением их можно объединить в пять групп.

1. Финансирование государственных услуг общего назначения (расходы для государственное управление; содержания законодательные, ви­конавчих и судебных органов; международную деятельность, национальную оборону, ответственность общественного порядка и безопасности и т. д.).

2. Финансирование производства общественных товаров (расходы для на­уку, образование, культуру и искусство, здравоохранение, физическую куль­туру и спорт, социальная ответственность и социальное обеспечение, жилищно-коммунальное хозяйство, имущество массовой информации и т. д.).

3. Финансирование государственных услуг, связанных с экономической деятельностью (расходы для развитие отраслей материального виробни­цтва: промышленности, сельского и лесного хозяйств, капи­тального строительства, транспорта, связи и т. п.; для ответственность высшей эффективности хозяйственной деятельности структура структурных превращений в экономике, изделие условий воеже еко­номичного роста, для реализацию целевых комплексных про­грам и т. д.).

4. Расходы государственных целевых фондов.

5. Другие расходы (выплаты процентов и затраты, связанные из об­слуговуванням государственного долга, изделие резервных фондов, трансферты общего характера и т. д.).

Согласно экономическим характеристиками расходы всех бю­джетив разделяются для текущие расходы и расходы развития.

Текущие расходы — это расходы бюджетов для финансирование козни предприятий (учреждений, организаций, органов), которая существует для начало бюджетного года, а также финансирование мероприятий сообразно социальной защите населения и другим мероприятиям.

Расходы развития — это расходы бюджетов для финансирование инвестиционной все инновационной деятельности, в частности: финансирование капитальных вложений; финансирование структурной перестройки еко­номики; субвенции и другие расходы, связанные с расширенным видт­воренням.

Следовательно, государство, используя бюджет, осуществляет финансу­вання развитию отдельных отраслей, регионов и сфер деятельности. Кроме прямого финансирования и прямых государственных инвестиций, ви­трати Государственного бюджета осуществляются в таких формах, как до­тации, субсидии, субвенции. Дотации (лат. dotate — поставлять) — это каждый галун ассигнований из Государственного бюджета, сколько викори­стовуеться воеже збалансування доходов и расходов местных бюд­жетив и покрытие кассовых убытков отдельных государственных пидпри­емств. Субсидии (лат. Subsidium — помощь) — это помощи, которые выплачиваются из государственного бюджета с целью поддержки насе­лення, а также определенных видов предпринимательской деятельности, сфер и отраслей народного хозяйства, развитие которых имеет большое зна­чення воеже экономики. Субвенции (лат. sybvenire — приезжать для помощь) — уединенно из видов государственной финансовой помощи цент­ральним как местным органам исполнительной власти, которая предоставляется для конкретные цели. Субвенции используются также воеже санации предприятий, которым угрожает банкротство.

В Государственном бюджете предусматривается резервный фонд КМ Украины в размере заблаговременно двух процентов вследствие объема расходов Дер­жавного бюджета воеже финансирования безотлагательных расходов в на­родному хозяйстве, социально-культурных и других мероприятий, которые не могли надевать предусмотрены во век утверждения Державно­го бюджета.

В Государственном бюджете сверх предусмотренных расходов утворюе­ться оборотная кассовая бытие в размере заблаговременно двух процентов загаль­ного объема расходов бюджета. Оборотная кассовая бытие может бу­ти использована для протяжении возраст для покрытие временных кассовых разрывов и вынужден надевать возобновлен того же возраст к размерам, установленным во век утверждения Государственного бюджета.

Средства Государственного бюджета тратятся лишь для цели и в пределах, утвержденных Законом о Государственном бюджет.

Сбалансированность Государственного бюджета

Сбалансированность бюджетов, которые входят в круг бюджетной системы государства, является необходимым условием финансово бюджетной поли­тики. Превышение доходов над расходами составляет богатство (профицит) бюджета. Превышение расходов над доходами ста­новить дефект бюджета.

Избыток бюджета может наслаждаться начальство ареопаг неперед­бачених обстоятельствах воеже досрочных выплат, погашения державно­го долга, кредитования как перевода его в заработок следующего бюджетного года.

Для обеспечения сбалансированности Государственного бюджета для КМ Украины возлагается занятие обобщать и готовить дума о сокращении расходов бюджета, а также давать вис­новки (в раздел числе и для пленарных заседаниях Верховной Рады) относительно соответствия законопроектов какие вносятся для испытание ВР Украины, Закона о Государственном бюджете для нынешний бюджетный год и основным направлениям бюджетной политики для последующий бюд­жетний год.

Предельный величина дефицита Государственного бюджета и источника его покрытия определяются Верховной Радой во век его за­твердження. Покрытие дефицита осуществляется для счет внутриш­них государственных ссуд, ссуд иностранных государств и других финансо­вих институтов. Решение о привлечении ссуд в каждом конкрет­ному случаю постановляет Верховная Рада. В утвержденном бюджете предельный величина дефицита не вынужден превосходить величина расходов бюджета для развитие.

В затруднительных ситуациях покрытие бюджетного дефицита может исполняться способом дополнительной эмиссии денег. Последствия денежной эмиссии общеизвестны: появляется опасность неконтролированной инфляции, разрушаются стимулы долгосрочных инвестиций, раскручивается ценовая спираль, обесцениваются заработная вознаграждение и сохранение населения, воспроизводится новоиспеченный бюджетный дефицит.

Эмиссия ценных бумаг считается безинфляцийним средством преодоления бюджетного дефицита. Государство в лице своих орга­нив может выкидывать ценные бумаги воеже удовлетворения потребностей у фи­нансуванни расходов соответствующих бюджетов. Тем самым держа­ва как эмитент становится субъектом рынка ценных бумаг и фондового рынка. Рынок ценных бумаг — это судьба финансового рынка, которая обеспечивает дерзать мобилизации финансовых средств и инвестиций, перемещения капитала в разные отрасли экономики с вероятно наивысшей нормой прибыли, а также структура по­середницкой роли в процессе сбора средств у их владельцев и эффективного размещения этих средств как в государственном, беспричинно и в частном секторах экономики.

Ценные бумаги — это денежные документы, которые удостоверяют монополия владения как отношения ссуды, определяют взаимоотношения между лицом, которое их выпустило, и их владельцем и предусматривают, как правило, выплату дохода в виде дивидендов как процентов, а также дерзать передачи денежных и других прав, сколько випли­вають из настоящих документов. К основным государственным ценным бумагам принадлежат облигации и казначейские обязательства.

Облигация (лат. obligatio — обязательство) — это ценная бумага, которая удостоверяет внесение ее владельцем денежных средств и пидтверд­жуе обязательства возместить ему нарицательную тариф этой ценной бумаги в предусмотренный в нем срок с выплатой фиксо­ваного процента (если другое не предусмотрено условиями выпуска). Облигации всех видов распространяются между предприятий и гро­мадян для добровольных началах. Государственными облигациями является: облига­ции внутренних государственных ссуд (ОВДП) и облигации государственных мис­цевих ссуд. Решения о выпуске таких облигаций принимают вид­повидно Кабинет Министров и местные Советы. Облигации внутренних дер­жавних и местных ссуд выпускаются для предъявителя, то есть они свободно, вследствие обычную продажу (приобретение) вращаются для рынке ценных бумаг.

Казначейские обязательства (КЗ) Украины — это галун ценных бумаг для предъявителя, которые размещаются токмо для добровольных [ принципах между населения. Они удостоверяют внесение их влас­никами денежных средств в бюджет и дают монополия для одержан­ня финансового дохода.

Казначейские обязательства разделяются на: долгосрочные (от 5 заблаговременно 10 годов); среднесрочные (от 1 заблаговременно 5 годов); короткостро­кови (до одного года). Решение о выпуске долгосрочных и среднесрочных казначейских обязательств принимает Кабинет Министров; краткосрочных — Министерство финансов. Средства вследствие реализации КЗ направляются для покрытие текущих расходов Государственного бюджета.

Государство как субъект рынку ценных бумаг, с одной стороны может надевать эмитентом ценных бумаг, из другого — является субъектом правовой регуляции их эмиссии и обращения. Государственный конт­роль и регуляция функционирования данного рынка в соответствии с Законом «О государственной регуляции рынка ценных бумаг в Украине» осуществляет Государственная комиссия сообразно ценным бумагам и фондо­вого рынку.

Государственные ссуды являются менее опасными, чем прямая эмиссия, все и они способны доставлять негативное вдохновение для экономику страны. Во-первых, ареопаг определенных ситуациях государство прибегает к принудительному размещению государственных ценных бумаг, разрушая тем самым рыночную мотивацию деятельности субъектов ведения хозяйства. Во-вторых, государственные ссуды мобилизируют свободные имущество для рынке пози­кових капиталов и уменьшают спрашивать для кредиты.

В связи с ограниченностью средств и невыполнением доходных ста­тей утвержденного бюджета фактическое структура Государственного бюджета Украины для последние годы является ниже предусмотренного. Нехватка средств всегда вынуждает замышлять проблему приоритетности направлений их расходования. В этих случаях становится неминуемым сек­вестр (сокращение) расходов, то есть их пропорциональное убавление (кроме специально защищенных). Прежде токмо финансируются текущие расходы (заработная вознаграждение в бюджетной сфере, трансферты, расходы для медикаменты и т. др.).

Существуют миллион способов преодоления бюджетного дефицита, все безвыездно они связаны с усовершенствованием налоговой, денежно-кредитной, инвестиционной, ценовой, внешнеэкономической политики, демонополизацией экономики, укреплением налоговой дисциплины. Следовательно, бюджетные проблемы следует осматривать в контексте макроэкономических проблем. Поэтому и нужен системный подход заблаговременно формирования и реализации социально-экономической политики государства.

Этапы бюджетного процесса

Бюджетный пререкания - это регламентирован законодательством план составления, рассмотрения и утверждения бюджетов, их ви­конання и контролю для выполнением. Содержание этапов бюджетного процесса регламентировано Конституцией Украины и Законом Украины «О бюджетной системе Украины».

Этапами бюджетного процесса в Украине является: составление проекта бюджета; испытание бюджета; согласие бюджета; структура бюджета; составление, испытание и согласие отчета о выполнении бюджета.

1. Составление проекта Государственного бюджета. Бюджетный пререкания начинается с того, сколько ВР Украины не позже 15 июня текущего возраст разрабатывает и посылает Президенту специальное определение (бюджетную резолюцию) сравнительный основных направлениях бю­джетной политики для последующий год.

Кабинет Министров Украины прорабатывает намерение Государственного бюджета в соответствии с теми принципами государственной регуляции еко­номичного и социального развития страны для плановый год, какие ви­значени в бюджетной резолюции.

Предыдущий намерение возведенного бюджета Украины составляет Мини­стерство финансов для основании прогнозных макроэкономических по­казникив для плановый год. Этот намерение приходится заблаговременно министерств, ведомств и других органов государственной власти, которые рассматривают его и в двухнедельный срок подают Минфину собственные дума относительно проекта бюджетов с соответствующими расчетами и обгрунтуван­нями. Министерство финансов сообразно рассмотрении предложений готовит проекты возведенного и Государственного бюджета и подает их для испытание Кабинету Министров вместе с перечнем спорных (не согласованных) вопросов.

КМ Украины рассматривает для своем заседании проекты возведенного и Государственного бюджетов, принимает окончательное приговор относительно проекта закона о Государственном бюджете Украины и подает новый для роз­гляд Президенте. Президент рассматривает его и, в случае согласия, вно­сить в Верховную Раду. Проект закона вынужден надевать подан к ВР Украины заблаговременно 15 сентября.

К проекту закона добавляются: основные прогнозные макроэкономические показатели экономического и социального развития Украины для плановый год, возведенный баланс финансовых ресурсов, основные направления бюджетной и налоговой политики, дума относительно взае­мовидносин Государственного и местных бюджетов, объемы централизо­ваних капитальных вложений с расчетами и обоснованиями в разрезе отдельных позиций и общие показатели возведенного бюджета. Кроме того, к проекту Закона добавляются также необходимые информационные материалы, а именно: • прогноз доходов и расходов Государственного бюджета для три на­ступни годы, разработанный для основании основных прогнозных мак­роекономичних показателей; • наличность законов, отдельных статей законов и других норматив­них актов, которые противореччат проекту Закона о Государственный бюджет, и с указанием причин разногласий; • наличность налогов, собраний, других обязательных платежей из за­значенням ставок и льгот; • наличность общегосударственных, межотраслевых и других программ, которые финансируются из бюджета. В случае, если распорядителями средств является два субъекта (или и больше), подаются причина относительно финансовых полномочий каждого субъекта и общие расходы для программу. И 2. Рассмотрение Верховной Радой проекта Закона о Государственном бюджете осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом ВР Украины. Проект Закона о Государственном бюджете рекомендует для заседании Верховной Рады Президент Украины. С подробным докладом о проекте Закона выступает Министр финансов как осо­ба, которая исполняет его обязанности.

3. Утверждение Государственного бюджета осуществляет Верховная Совет. Утверждению подлежат: • предельный величина дефицита Государственного бюджета и источника его покрытия; • суммы доходов Государственного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией; • суммы расходов Государственного бюджета относительно каждого розпоря­дника средств в соответствии с бюджетной классификацией; • суммы дотаций, субвенций и размеры отчислений вследствие регу­люючих доходов к бюджетам АР Крым, областей, городов Киева и Севастополя; • величина оборотной кассовой наличности Государственного бюджета. Доходы и расходы целевых общегосударственных фондов, вклю­чених в круг Государственного бюджета, утверждаются воеже кож­ного фонда отдельно. Текущие расходы целевых общегосударственных фондов утверждаются в пределах доходов этих фондов. Расходы развития могут надевать сокращены Верховной Радой из направлением полученных средств для финансирование других статей расходов Государственного бюджета. Запрещается издерживать имущество Пенсионного фонда для другие цели, выключая предусмотренных Положением сравнительный этом фонде.

4. Выполнение бюджета является важнейшей стадией бюджетного процесса. Кассовое структура Государственного бюджета осуществляется вследствие учреждения Национального банка Украины, Государственного екс­портно-импортного банка, АКБ социального развития «Укрсоцбанк», Украинского акционерный-промышленно инвестиционного бан­ку «Проминвестбанк». Названные банки осуществляют кассовое вико­нання государственных внебюджетных фондов. Пенсионный фонд обслу­говуе АКБ «Аваль».

Распорядителем бюджетных средств является Государственное казначейство. Согласно соответствующему положению Государственное казначейство: • организует структура Государственного бюджета и осуществляет належ­ний контроль для ним; • осуществляет господство имеющимися средствами Государственного бюд­жету, в раздел числе в иностранной валюте, и средствами государственных по­забюджетних фондов в пределах расходов, сколько их установлено для вид­повидний период; • осуществляет финансирование расходов Государственного бюджета; • ведет учет кассового выполнения Государственного бюджета, составляет отчетность о состоянии выполнения Государственного и возведенного бюджетов; • осуществляет господство государственным внутренним и внешним долгом; • распределяет между Государственным бюджетом, бюджетами АР Крым, областей, городов Киева и Севастополя отчисления вследствие загально­державних налогов, собраний и обязательных платежей для затверд­женими нормативами; • осуществляет контроль для поступлением и использованием средств государственных внебюджетных фондов.

В случае, если в ходе выполнения бюджета высота дефицита бю­джету превышает установленный. Верховная Рада для речь Кабинета Министров принимает приговор о пропорциональном скорочен­ня утвержденных расходов ежемесячно для всеми статьями бюджета, выключая защищенных вследствие сокращения.

Организует структура государственного бюджета Кабинет Минист­рив вследствие Министерство финансов, министерства ведомства и другие органы исполнительной власти. Выполнение Государственного бюджета про­вадиться для росписью доходов и расходов с ежеквартальным розпо­дилом, составленным Министерством финансов в соответствии с показни­кив бюджетом.

Финансирование расходов из резервного фонда Кабинета Министров осуществляется для постановлением КМ Украины, исходя из обгрунто­ваной необходимости и экономической эффективности.

5. Отчет о выполнении Государственного бюджета составляет Министерство финансов, а относительно низших бюджетов бюджетной систе­ми — соответствующие финансовые органы. Возведенный мнение посылается Верховной Раде. Обобщены показатели возведенного отчета пидляга­ють опубликованию.

Основными направлениями совершенствования бюджетной политики в Украине в ближайшие годы являются такие: • реформирование налоговой системы, усиления налоговой дисциплины; • усовершенствование бюджетного процесса вследствие повышение научной обоснованности прогнозов показателей бюджета, внедрения системы средне- и долгосрочного бюджетного плану­вання, сокращение перечня главных распорядителей средств Дер­жавного бюджета, обеспечения прозрачности бюджетного процесса, оптимизации объемов государственного долга; • крепость системы господство государственным долгом (утри­мання КМ Украины вследствие предоставления правительственных гарантий для кредиты предприятий, увеличения частицы средне- и долгосрочных заимствований; • убавление объемов бартерных операций; • внедрение реалистичной политики государственных расходов; • структурная перестройка экономики; • усовершенствование системы приватизации государственного имущества и беспричинно далее