Экономические основы социальной политики


Провозглашение политической независимости предоставило всесильный побуждение развитию украинского государства, обновлению и перестройке ее экономики. Основаны рыночные принципы ведения хозяйства, изменилась конструкция форм собственности, избран достоинство для интеграцию в европейское экономическое пространство, возникли возможности дабы развития частной инициативы.

Вместе с тем появилось и новизна социальное явление - безработица, возродились понятия обнищания населения и бедности. Общее масштаб безработных составляли в марте в 2001 г. 2,8 млн громадян1.

Украина чувствует признаки демографического упадка: из 1991 г. сообразно 2001 г. масштаб населения уменьшилось для 3 млн человек. На 1 июля в 2001 г. житель Украины составляло 49,1 млн человик2. В 2000 г. умерло 758,1 тыс. мужчина, сколько перевищилоо масштаб рожденных для 373 тыс. человек. Количество пенсионеров для дебют в 2001 г. составляли 14,5 млн индивидуальность (29,5 % сквозь общей численности населения) 3, в т.ч. изза инвалидностью - 2,0 млн человек, один количество инвалидов составляла 2,5 млн человик4.

В структуре производства и распределения валового общественного продукта и валового внутреннего продукта оплата труда наемных работников в 2000 г. против с 1990 г. уменьшилась сообразно для 6,2 и 8,2 %, в т.о. заработная плата, соответственно, - для 10,5 и 19 %. Удельный важность заработной платы в структуре ВСП в 2000 г. составлял 10,5, а в 1990 г. - 21 %5. В отраслевом разрезе самую низкую заработную плату получают работники сферы здравоохранения, культуры и образования. Оплата труда в этих сферах составляет около 50 % уровня прожиточного минимума, принятого Верховной Радой для 2001 г. в размере 311,3 грн. для душу населения. Число малообеспеченных граждан Украины, которые нуждаются в помощи, составляет 2,8 млн чел.; ниже пределы малообеспеченности находятся свыше 11,5 млн чел., сколько составляет 23,5 % обитателей краини6.

Наибольшую группу занятых в Украине составляют люди, которые работают для нескольких работах, - 57 %. Это свидетельствует о том, сколько высота зарплат не позволяет людям доставать достаточные доходы, сколько и вынуждает их донюхиваться дополнительную работу.

Почти 40 % людей, которые работают в официальном секторе, чувствовали для себе, сколько такое задолженность из выплаты зарплат и вынуждены неоплачиваемые отпуска. При этом, чем более вытянутый пробел задолженности из выплаты зарплат, тем большая мотивация к диверсификации источников дохода. Эксперты пришли к выводу о том, сколько около 68 % совокупных доходов домохозяйств остаются скрытыми.

Остаточный правило финансирования социальной отрасли, заложенный еще в советское время, не один суживает возможности функционирования невещественной сферы экономики, один и приводит к социально-экономическим потерям один общества в виде постепенной деградации научно-технической элиты потери моральных ориентиров значительными прослойками населения.

Успешно решить задачу преодоления экономического спада и обеспечить экономическое, научно-техническое и социальное развитие возможно, один буде в ходе экономической и социально-политической реформы скольконибудь создан эффективный механизм, который отвечает сегодняшним реалиям и достижениям экономически развитых стран. Механизм управления составляющими рыночной экономики должен максимально извлекать стремление экономически активной части населения к эффективному и творческому труду в условиях конкурентной среды.

Игнорирование мотивационных механизмов взамен их адаптации к новым условиям ведения хозяйства приводит к неэффективности действующего экономического механизма, сколько и подтверждается опытом экономической реформы в Украине, которая в аллюр почти девяти лет сопровождалась стагнацией производства и экономической нестабильностью. Отечественная экономическая дума должна была разработать натурщик перехода сквозь социалистического способа ведения хозяйства к рыночному, впоследствии чего создать для рыночной базе условия дабы максимизации конкурентоспособности страны. Однако, феноменальное угнетение экономики (ВВП в 1999 г. составлял 40,8 % сквозь уровня 1990 р.7) дает основания утверждать, сколько эффективной стратегии экономической перестройки избрано не было.

В "Стратегии экономического и социального развития для 2000-2004 рр.", определенной в послании Президента Украины в Верховную Раду, обоснована сложная сообразно своему содержанию натурщик государственной экономической политики, которая предусматривает органическое соединение высоких темпов роста и низкой инфляции8. Обновление экономики специалисты весь подходяще связывают с процессом разгосударствления экономики и приватизации производственных объектов. Путем перехода производства к частным лицам, группам людей и коллективам полагается достигаться получение заинтересованного ответственного хозяина, который скольконибудь изгонять свое собственное крайность к эффективной прибыльной деятельности.

При этом государство не полагается слишком быстро проигрывать направляющую и координирующую занятие в подъеме экономики государства. Низкая эффективность отечественной промышленности обусловливает низкие доходы бюджета, безработицы, низкую заработную плату во многих отраслях экономики, в частности в социально-культурной сфере. Разрыл диалектического единства и взаимодействия между уровнем развития общественного производства и состоянием социальной сферы (в первую очередь, неудовлетворительный высота финансирования социальных программ) нарушил основу жизнедеятельности общества. Следовательно, проблемы социальной сферы в значительной мере являются проявлением недостаточного развития отраслей материального производства. Без решения этого глобального препятствия реализовывать социальные программы для уровне потребностей настоящего невозможно.

Статистические основание последних двух лет освещают позитивные тенденции стабилизации макроэкономические пропорций. В 2001 г. темпы роста денежных доходов населения опережали темпы роста потребительских цен, который обусловил их возвышение в реальном измерении. Начислена в июне в 2001 г. заработная достоинство повысилась в реальном измерении против с июнем в 2000 г. для 23 %. Минимальной величина пенсий сообразно возрасту в И полугодии в 2001 г. увеличился для 5 %9.

Рост заработной платы скольконибудь помогать расширению платежеспособного спроса для макроуровне. Расширение покупательной способности населения скольконибудь стимулировать последующее развитие экономики Украины. Опережение роста номинальной заработной платы (в награда сквозь других расходов производства) над ростом цен скольконибудь помогать большей стойкости рынка.

Для сокращения неофициального сектора экономики, один указывают эксперты (UEPLAC), могут коснеть реализованы такие мероприятия, один помощь занятости в регионах; разработка большего количества образовательных программ и выделения большего количества средств для цели государственного образования, усиления доверия к центральным и местным органам начальник и обеспечения выполнения налогового законодательства около снижении налогового давления. Исследователи отмечают то, сколько действие каждого из заказных мероприятий должна совмещаться из развитием предпринимательства в Украине. Лишь около таких условиях дебют государства относительно содействия официальной занятости скольконибудь поддержана ростом количества новообразованных рабочих мест в разных отраслях економики10.

Курс для повышение благосостояния населения и верность государственной линии для глубокие рыночные реформы отображенные в "Стратегии социально-экономического развития Украины для 2001-2004 рр.", один провозглашенные лозунги нуждаются в серьезной работе дабы их решения. В основных показателях социально-экономического развития страны, которые наводятся официальной статистикой, запирательство обобщающих показателей, которые воля характеризовали размножение благосостояния населения. Поэтому временно еще оснований дабы выводов о том, каким образом достижения экономики Украины влияют для размножение благосостояния людей, нет.