Екномични чуда ХХ ст. Экономическое чудо Германии


П Л А Н 1. ВСТУПЛЕНИЕ.

2. СТРАТЕГИИ ВОССТАНОВЛЕНИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ.

3. ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИК ГОСУДАРСТВ ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ.

4. ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ ГЕРМАНИИ.

4.1. Социальная рыночная экономика и Новая Европа.

4.2. Немецкое экономическое чудо.

4.3. Новая Европа (создание Евросоюзу).

5. ФАКТОРЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СТРАТЕГИЙ В ПЕРЕХОДНЫХ

ЭКОНОМИКАХ.

ВСТУПЛЕНИЕ

Конец Xxст. проходит едва знаком трансформационных процессов. Происходят изменения социально-экономических систем в странах прежнего социалистического лагеря осуществляется радикальная перестройка экономик стран, которые развиваются, особенно тех из них, которые отнесены к группе новых индустриальных стран. Трансформационные социально-экономические процессы, которые в полной мере касаются украинской экономики обусловили умножение внимания экономистов, политиков, журналистов, широкой общественности к тем специфическим чертам, который характерные именно для нестабильных экономических систем.

В мировой и отечественной экономической науке такие системы изучаются давно. Однако основная наводнение работ посвящена анализу опыта отдельных стран аль регионов.

Следует отметить, который подходы и выводы в исследовании многих аспектов данной проблемы почасту диаметрально противоположные. Это, применительно мнению автора, дозволено объяснить применением порочных методологических подходов в трудах как советских, беспричинно и зарубежных научных работников относительно анализа нестабильных экономик.

Странам из централизованным плановым хозяйством и развитым рыночным экономикам свойственны стабильность экономической структуры, разработанность механизмов формирования и реализации экономической стратегии, развитая институционной инфраструктуры а благодаря этого - длительный степень экономической безопасности. В важность вследствие отмеченных экономик, нестабильные имеют существенные характерные особенности, который предопределенные факторами нестабильность: резким изменением политической и экономической систем, естественными или общественными катаклизмами разрушительного действия и тому подобное. Такие особенности приводят первонаперво всего к структурной неуравновешенности экономик, трудностей и препятствий в создании но внедрении мероприятий экономической стратегии, к нарастанию угроз экономической безопасности. Поэтому кажется сильно необходимым применение особенных мероприятий в экономической политике государства.

Опыт украинских экономических реформ продемонстрировал малоэффективность подхода до экономических трансформаций в Украине для методологических принципах, свойственных развитым рыночным экономикам, и убедил в необходимости изменения реформацийной парадигмы. Это предопределяет методологическую и практическую важность исследований опыту экономической стратегии в нестабильных экономиках для украинской экономической науки. Очевидно, который испытание нестабильных экономик та разработка политики стабилизации требуют применения специфической теоретико-методологичної базы, отличной от той, который обычно используется в развитых экономиках.

1. СТРАТЕГИИ ВОССТАНОВЛЕНИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

Экономические стратегия и способ государства в странах, экономика которых была разрушена грубым вмешательством внеэкономических факторов, в первую очередь войной, имеют специфические черты. Они связаны с тем, который экономическая конструкция является сформированным действием преимущественно рыночных рычагов, который дестабилизация произошла не в результате действия внутренних факторов системы. Последняя имеет институционную систему и определенные встроены стабилизаторы что дозволено задействовать вследствие налаживание нарушенной рыночной среды и его способность обеспечивать эффективные стратегии частных экономических субъектов и государства.

Значительные материальные разрушения не могут таиться устранены действием автоматических регуляторов или для этого нуждаться слишком наводнение времени. Следует также учитывать закономерную при военных условиях милитаризацию экономики который выдвигает требования ее конверсии и структурные изменений.

Следовательно, стратегическая намерение экономической политики государства в таких странах заключается в восстановлении и совершенствовании рыночной среды и осуществлении специальных мероприятий относительно возобновления экономического потенциала и использования его в мирном производстве.

Направления государственной экономической стратегии в отмеченном типе нестабильных экономических систем является особенно традиционными для рыночной экономики. К ним входит также формирование подсистем стимулирования инвестиций в реставрация и структурную перестройку национальных экономик, перераспределению материальных и финансовых ресурсов соответственно к поставленной стратегической цели.

При таких условиях растет объективная долг в усилении государственного вмешательство в экономические процессы, который временно приобретает жесткие формы. В побежденных странах некоторое пора присутствовали оккупационные власти, которые осуществляли энергичные и временами непопулярные экономические превращения. В государствах-победителях также в движение определенного времени оставались военные правительства, легитимность действий которых была высокой благодаря победе в войне.

2. ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИК ДЕРЖАЛ ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ

Главную причину разногласий в стратегиях послевоенного восстановления экономик Германии

Италии и Франции следует искать, в последствиях другой мировой войны. В побежденных

Германии и Италии была действительно разрушена институционная воззрение государственной власти, первые шаги из экономического восстановления осуществлялись едва контролем оккупационных властей. Однако не следует осматривать отмеченный действие как переход вследствие центрального планового хозяйства к рыночному. Как отмечал В.Ойкен, во пора войны экономику

Германии направляли центральные органы, для которые влияли частные структуры

[5, с.81]. Зато во Франции государственная круг не единственно сохранила свою институционную основу, впрочем и благодаря личной популярности героя войны генерала Ш.деголля, энтузиазма естественному для победителей, укрепила ее. Поэтому эта сторона имела довольно силы для проведение собственной экономической стратегии восстановления.

Невзирая для статус Германии как побежденной страны, экономическое восстановление в Западной Германии проходила едва воздействием концепции социального рыночного хозяйства (СРГ), который органически совмещала традиционные общественные ценности и идею свободного рынку.

Как отмечалось выше, институционная воззрение в Германии была действительно разрушенной и для обеспечения своей легитимности политика экономического восстановления был должен включать существенные мероприятия применительно достижению социального мира. По определению Г.Бласко

СРГ - это еще и "метод социальной политики, которая совмещает в себе воззрение свободы на рынке с принципом социального выравнивания" [8 с.9].

Ключевым элементом концепции является мнение хозяйственного порядка как совокупность форм, где разворачиваются экономические стратегии государства и экономических субъектов.

Эти формы тесно связаны с несколько в общественной системе в целом. Порядок по мнению теоретиков, возможный единственно применительно условиям, если поведению людей свойственная дисциплина а воззрение определяется именно рыночными отношениями. За высказыванием В.Ойкена "такое обычай вероятно едва там, где из духа верно осознанной свободы выходит подтверждение необходимости желаемого порядка" [5, с.83].

При Ойкеном, к традиционным принципам хозяйственного порядка (кроме поддержки частной собственности, свободы заключения соглашений и экономической ответственности предпринимателей) входят тесная взаимосвязь всех экономических рычагов, постоянство экономической политики, поддержания стабильности экономических показателей [7, c.35-38].

Фактически, в соответствии с принятой в данной работе терминологией занятие государства за концепцией СРГ, заключается именно в обеспечении стабильности экономической системы.

А.Мюллер-армак, мечтатель СРГ, считал основными элементами экономической стратегии государства защита конкурентной организации экономики, поддержку равных шансов в предпринимательстве, политику занятости и предоставления рабочему экономической безопасности в рамках возможного, выравнивание доходов экономическими средствами, социальное жилищное строительство, развитие кооперативной взаимопомощи. То есть создание для предприятии такого социального порядка, который довольно помогать позитивной мотивации как рабочих так и предпринимателей [4, с.69-70].

Поскольку денежного обращения - непременной составляющей механизма рыночной саморегуляции - практически не существовало, главной целью Совета стало проведение денежной реформы как первого шага широкомасштабной экономической и социальной реформы. За высказыванием профессора Х.Херберга, "западногерманское экономическое чудо является ребенком вследствие брака денежной реформы и рыночного порядка" [4, с.74]. По процедуре обмена 20 июня 1948р.

каждый житель Западной Германии получил "подушные" деньги в размере 40 марок через два месяца - еще применительно 20 марок. Частные накопления и кредитные активы другие денежные обязательства обменивались в соотношении 10:1, зарплаты, пенсии но арендная вознаграждение - 1:1. Половина счетов в банках была сохранена, 70% второй половины после проверки источника средств - аннулировано. Накопление банков, госучреждений почты, железнодорожного ведомства было аннулировано, долги рейха банкам погашено лишь в 1957р. в пропорции 10:1. В целом 100 рейхсмарок обменивались для 6,5dm [4 с.73]. Вскоре был создан Центральный банк, абсолютный вследствие правительства, местным органам запрещалось выделывать дефицитные бюджеты. Одновременно с реформой было отменено большинство карточек, освобождены основные цены.

Следовательно, денежная поправка ликвидировала "инфляционный навес", который возник в результате концентрации фашистской Германией ресурсов для военные потребности и значительное отложение спроса. Это вернуло денежной системе занятие экономического регулятора но носителя экономической информации. Важно значение имела выплата "подушных" денег в начале реформы, благодаря чему была искусственно создана покупательная крепость в 10млрдdm.

Это обеспечило дерзать изменения структуры цен. При таких условиях частные экономические субъекты стали способны исполнять эффективные и координированные экономические стратегии.

К 1951р. запевало остановка реформы перехода к экономическим методам регуляции было завершено. Хотя применительно мнению исследователей [7], реальным толчком к эффективному развитию немецкой экономики стал величина спроса для инвестиционные товары из началом войны в Корее. Да, если в 1949р. действие составляло 94% вследствие уровня 1936р., то в 1950р. - уже 122%(рис.2). С конца 50-хрокив начался интенсивный развитие социального компонента СРГ. Темпы роста общественного продукту

Рис. 2. Рост промышленного производства в Германии после другой мировой войны (1936=100%) [9, с.328]

Германии находились для уровне 5% для год, инфляция - 1-2%, частица государственных расходов выросла с 34,2% в 1961р. накануне 39,1% в 1970р. Из 1959р. применительно 1973р. социальные выплаты для одного жителя выросли в среднем у 3,4 раза [4, с.77]. Такие скорые темпы повлекли возвышение структурных диспропорций и экономический затруднение 1965-1967рр.

Правительство "большой коалиции", которое пришло к господин после поражения Л.Ерхарда, интенсифицировал государственная регуляция экономики. Были приняты две инвестиционных программы для сумму 7,8млрд марок, после чего экономическое положение начало улучшаться [4, с.78].

Следует отметить, который послевоенная реставрация в странах Западной Европы происходило под значительным влиянием плана Маршалла.

План предусматривал предоставление в движение четырех лет (1948-1951рр.) помощи шестнадцати странам Западной Европы изза двусторонними соглашениями из США для осуществления национальных программ восстановления экономики. Он включал целевое заключение основных экономических параметров и имущество их достижения. Предоставление помощи совмещалось с общей направленностью экономических политик стран-реципиентов для развитие рыночной экономики но с реализацией согласованных промежуточных заданий. Следует заметить, который наличность разработке планов признавалась достоинство национальных правительств. Их рекомендации стали основой этих планов. С целью координации выполнения плана был создан Комитет из Европейского экономического сотрудничества. По подсчетам специалистов, было предоставлено 65,4млрддол. в ценах 1989р., 60% этих средств получили Великобритания

Франция, Италия и ФРГ.

Одной из распространенных схем плана Маршалла было снабжение зi США к странам-реципиентов продовольствия, которое реализовывалось изза рыночными ценами. Полученные имущество передавались для восстановления промышленности, который вскоре вернула Америке предоставленные кредиты.

Эта действие оказалась выгодной как для промышленности реципиентов, беспричинно и для американских фермеров и правительства США.

Следовательно, отмеченный маршрут требовал четкого целевого направления средств. Контроль за их использованием полагался для соответствующую институционную систему. Федеральный правительство ФРГ владело значительной собственностью. Даже в 60-х годах он контролировал не меньше чем 40% добыче каменного угля и руды, 62% производства электроэнергии 72% - алюминию, 62% банковских учреждений и Центробанк [1, c.198]. В Италии существовали могучие государственные холдинги, которые контролировали впрочем важны отрасли промышленности.

Невзирая для то, который поступления направлялись к приоритетным и перспективным отраслей промышленности, их было мало для возобновления в странах воспроизводительных процессов. Поэтому важной составляющей стало образование схем перераспределения для потребности восстановления внутренних финансовых ресурсов. В частности, в 1947р. в Италии было создано

Фонд финансирования машиностроения, к которому перечислялись дотации казначейства но кредиты экспортно-импортного банка США. На него полагалось вопрос перераспределению внутренних ресурсов и средств, которые поступали применительно программе Маршалла для восстановление но перестройку итальянской экономики, развитие производства инвестиционных товаров.

Употребленные стабилизационные мероприятия принесли результат. Промышленность, которая прежде отреагировала на монетарные рестрикции спадом производства, начала расти. Резко снизились оптовые цены. В движение 1954-1960рр. величина ВВП составлял 5,8% для год. Следует подчеркнуть, который годовой темп увеличения инвестиций в главный деньги опережал экономический величина и составлял 6,5% [6, с.116]. В 1952р. для предоставления финансовой помощи предприятиям и банкам, финансирования долгосрочные инвестиционные программ в Германии был создан особенный Банк реконструкции.

Сравнительно с ФРГ стратегия восстановления в Италии имела менее структурированный и комплексный характер. Низкие расходы для рабочую силу, курс которой в промышленности составляла в 1948р. близ 20% уровня США, позволили этой стране длительный период обеспечивать развитие национальной промышленности для фоне ограниченного спроса в результате сокращение расходов государственного бюджета и кредитных рестрикций. Наличие такой значительной конкурентного преимущества было усилено специальными мероприятиями применительно увеличению экспорту, объемы которого в 1951-1957рр. выросли в полутора разы [6, с.50]. Однако отказ вследствие средств бюджетной и кредитной регуляции не предоставлял государству средств действенного влияния для порядок полученных предприятиями высоких прибылей.

Это затормозило приговор актуальных проблем как в технологической, беспричинно и в региональной экономических структурах, и заставило итальянское начальство из 1955р. расширить кредитную экспансию с целью финансирования программы развития полдня страны.

Нерешенность вопросов технологической структуры, непоследовательность и некомплексность мероприятий экономической стратегии в 1963р. вдругорядь привели к усилению инфляционных тенденций и спаду в промышленности. Это заставило круг пересмотреть комплекс средств осуществления экономической политики и перейти к более активному и адресному вмешательство в экономику. Последнее, в частности, приобрело вид "асистенциализму" - всесторонней поддержки предприятий для всех этапах воссоздания. Государство стимулировало расширение взаимосвязей сельхозпредприятий со смежными отраслями, поддерживала мелких сельхозпроизводителей. Такая переориентация государственной политики отразилась в частности и для частице государственных расходов в ВВП, который в 1964-1969рр. выросла сравнительно из 1961-1963рр. с 30,9% накануне 38,7% [6, c.116].

В важность вследствие отмеченных стран, Франция в послевоенные годы избрала стратегию государственной экспансии в экономике, руководствуясь высказыванием президента Ш.деголля: "Задание государства заключается не в том, дабы нацепить здоровый ошейник для нацию, а в том чтобы водить ее эволюцией". Мероприятия применительно экономической стабилизации французский правительство осуществляло вследствие расширение частицы государственной собственности в первую очередь в финансовом секторе, учитывая значительную нужда в финансовых ресурсах. В конце 40-хрокив были национализированы 4 ведущих банки, 34 страховых компании [2, с.63], образовано несколько государственных трестов, которые установили контроль в угольной, газовой, электроэнергетической промышленности, для железнодорожном транспорте. Избранный способ оказался эффективным поскольку темпы восстановления в национализированных отраслях были вдвое выше, чем в целом применительно промышленности [3, с.131].

Следует отметить, который национализация во Франции происходила в цивилизованных формах имея обличье выкупа, а конфискация имущества применялась едва к предпринимателям-коллаборационистов.

Это дало дерзать избежать значительной социальной напряженности. Из-за того, который в разрушенной войной экономической среде наводнение предприятий потеряли прибыльность некоторые бизнесмены считали вознаграждение спасением вследствие неминуемого банкротства. Процесс национализации начался с финансовых структур, потому стало возможным поддерживать относительную стабильность денежной системы.

Деголлiвска политика "дирижизму", исключая национализации финансовых учреждений но предприятий, предусматривала значительное бюджетное перераспределение средств, создания системы централизованного планирования, покровительство рабочих применительно делам компаний, а из 1967р. было внедрено обязательное покровительство рабочих больших компаний в прибылях. Из 1947р. началась разработка пятилетних планов - национальных программ что определяли приоритеты и стратегию развития экономики. Национальные программы 1947-1952рр. впрочем 1953-1957рр. было направлено в первую очередь для реставрация и структурную перестройку народного хозяйства. Средства выполнения этих программ модифицировались в зависимости вследствие состояния рыночных регуляторов. В середине 60-хрокив распространилась практика госзаказов, а в 60-70-х годах - политика заключения соглашений между государством и предприятиями относительно достижения плановых показателей едва предоставление государством ресурсов.

Таким образом, в послевоенные десятилетия Германии и Италии сочетанием денежной промышленной и социальной политик, установлением реальной связи производства и потребления, эффективности и справедливости удалось направить активность экономических субъектов в позитивное русло и согласовать их интересы со стратегической целью - построением мощного развитого государства. В 50-60-хроках темп роста ВВП во ФРГ составлял 7,8%, в Италии - 5,8%, который гораздо выше, чем в целом в Европе [1, с.32].

Следует отметить, который благодаря наличию четкой концепции экономической стратегии восстановительные процессы в Германии имели большой успех, а в Италии вследствие непоследовательность в проведении экономических реформ были менее выразительными.

Франция имела такой же как в этих две стран степень послевоенной разрушенной экономики и поставила аналогичную стратегическую цель. Опираясь для особенности институционной системы как субъекта экономической стратегии, она определила кое-что другие направления экономической политики, которые также принесли успех. Темпы роста

ВВП в 50-60-хроках там составляли 4,6%, который ниже показателя Германии. Однако если в незавидный в 60-70-хроках величина ВВП сократилось накануне 4,8% для год, то во Франции оно оставалось постоянным - 5,7% [1, с.32]. Потребность корегування стратегической цели, форм и методов экономической политики государства возникла в следующем десятилетии.

3. ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ ГЕРМАНИИ

Задушена репарациями союзников Германия в начале 20-х годов переживала голод и гиперинфляцию. В июле 1923 возраст доллар стоил 4 миллиарда марок, плату немцам выдавали дважды для ненастье — в обед и вечером. После первой выдачи платы делали сторож перерыв, дабы персона потратили заработанное, — накануне вечера цены могли срасти аль не в полтора раза. В это трудное пора Кельн едва руководством Аденауера имел аль не наилучшее власть в Германии — город не беспритязательный выживал, впрочем и развивалось.

Обер-бургомистр внедрял в бытие два амбициозных проекта: создание зеленое поясу для месте снесенных фортификационных сооружений близ города и реконструкция речного порта, с тем, дабы он мог пить и морские корабли.

В конце 20-х бытие начала налаживаться, впрочем в 1929 году началась Большая кризис. Жизненный степень немцев вдругорядь упал, и для волне социального недовольства к господин начали желать две тоталитарных партии — коммуниста и нацистов. Аденауер очень негативно относился накануне обоих. Развернулась шумная набег визави бургомистра.

Его обвиняли у избытка высокой плате впрочем представительских расходах, отпусках в Швейцарии, связках с еврейским обществом. Нацисты начали скликать средства: «Кучи пулю для Аденауера».

17 февраля 1933 возраст вновь определенный рейхсканцлер Адольф Гитлер посетил Кельн.

Аденауер демонстративно послал в аэропорт встречать его своего заместителя запретил вывешивать для улицах города нацистские флаги, а два уже вывешенных приказал снять. Гитлер ужасно розгнивався и отказался ночевать в Кельни.

1 марта как глава прусского Государственного совета Аденауер выразил открытый протест против «охраны» избирательных участков штурмовиками из СС и СА. А 10 марта он из Гусси вынуждать был скрываться из родного города — нацисты начали визави него судебный действие изза обвинениями в финансовых злоупотреблениях впрочем сепаратизме (при «грехи» 1919 года).

В 57 лет Аденауер, казалось, стал полным банкротом — ни денег, ни дома (его дворец в Кельни был конфискован), ни работы, ни перспектив. Он скрывался то в Берлине, то в отдаленных католических монастырях, а жил для деньги, которые ему передавал его благоприятель Данни Хейнеман — немецкий еврей, который имел американское гражданство и жил в Брюсселе. Летом в 1934 году нацистский разбирательство вынужден был закрыть дело против Аденауера изза нехваткой доказательств, и ему была назначена пенсия как экс-бургомистру.

Семья Аденауерив приобрела дворец для березе Рейна в селе Рендорф неподалеку

Бонна. В этом доме Аденауер прожил 35 лет — накануне самой смерти.

Аденауер как упал в анабиоз. Он не поддерживал никаких контактов ни с новым режимом, ни с антигитлеровской оппозицией, стал таким себе патриархальным хорошим дедушкой, выращивал в садике цветы и деревья, а еще занялся... изобретательством.

Вот названия некоторых изобретений, которые он пытался запатентовать: «Электрическая щеточные грабли для уничтожения гусеницы», «Устранения пыли, который ее создает автомобиль», «Выведение дымоходу не для крышу, а для канализацию». Но в действительности эти долгие 12 лет нацистской ночи стали для Аденауера годами напряженной внутренней работы. Он разрабатывал новую отожествление общественно-политического уклада для послевоенной Германии. Христианско-социальную модель, которая охота стала альтернативой как комуно-социалистичним и нацистским тоталитарным схемам, беспричинно и дикому капитализму времен Веймарской республики.

Приближался злоключение «тысячелетнего рейха».

3.1. Социальная рыночная экономика и Новая Европа 15 сентября 1949 возраст новоизбранный бундестаг единственно который созданной Федеральной Республики

Германии избирал первого канцлера нового государства. Доктор Конрад Аденауер победил с преимуществом в наедине блеяние — изза него проголосовало 202 из 402 депутатов. Излишне говорить, который тот решающий блеяние был его личный — Аденауер проголосовал за себя самого. Но накануне этой триумфальной минуты ему пришлось кончаться обременительный извилистый путь.

в 1945 году немецкая государственность действительно была ликвидирована. Вся избыток власти в стране принадлежала советской для американо-британо-франко Четырехсторонней комиссии какая разделила страну для четыре зоны оккупации. Единству взглядов относительно будущего

Германии не было не единственно между СССР и Западом, впрочем и в лагере западных союзников.

Немало который в Британии и Франции отстаивал разграничение страны для маломальски мелких государств какие, будучи разделенными, отроду охота не дали дерзать возродиться немецкой экономической но военной потуге. Французы хотели применительно всякий цене оторвать вследствие Германии левобережье Рейна аль который охота Саарску область.

Страна лежала в руинах после массированных бомбардировок, добро уцелевшее заводов вывозилось для запад и Восток в счет репараций, зато в Германию привезли 12 миллионов немцев из ее восточных земель, которые отошли в Польшу и

СССР, а также из Чехо-Словаччини и Венгрии. Эти персона не имели ни жилье, ни работу ни средств к существованию. Но самым страшным было моральное разочарование. Невзирая для советских мифы нацистская пропаганда времен Второй мировой базировалась не беспричинно для идее всемирного господства германской расы, как для новом, «справедливом» порядке в Европе. Немцы, мол, освободились вследствие всевластия «плутократов» (прежде всего конечно, еврейского происхождения), а нынче должны в отруб помочь остальным европейским народов, случаться их «учителями», ступать для них для жертв. О ужасные преступления нацистов визави человечества большинство немцев не знали, точнее — предпочитала не знать так же, как советские персона в массе своей «не знали» о преступлениях сталинского режиму. Когда же истина стала общеизвестной, миллионы немцев потеряли уважение — и к себе лично, и к своей нации в целом. Большинство немцев переживали zusammenbruch — «ощущение поражения». Причем никоим образом не едва поражения в войне.

Аденауер предложил христианскую альтернативу. Впервые в истории Германии представителям двух главных конфессий — протестантам и католикам — удалось объединиться в единственную политическую партию — Христианско-демократический сближение с его баварской «сестрой» — автономным христианско-социальным союзом. Аденауер начал создание

ХДС летом в 1945 году прежде в британской зоне, дальше — применительно всей Западной Германии.

Во пора первых общих выборов 1949 возраст блок Хдс/хсс получил 31 процент голосов, в 1953 году — 45,2%, в 1957 году — 50,2 и единственно в 1961 году, в конце правления

Старого Конрада, которому было уже 85 лет, состоялся определенный «откат» — «лишь» 45,3% избирателей поддержали Аденауера и его блок.

П’ятдесяти-початок шестидесятых годов и сторонники, и оппоненты канцлера единодушно называют «эрой Аденауера». В Западной Германии существовала своеобразная «диктатура» канцлера — наличность том, который впрочем происходило весь демократически, Аденауер имел такой авторитет, такой политический вес, который отвечать его решением не мог практически никто — ни в его собственной партии, ни изза ее пределами. Высшим руководящим органом официальной политики действительно стало ведомство федерального канцлера, а не парламент. Через ведомство канцлера осуществлялся контроль над министерствами, Хдс/хсс, а через большинство вследствие Хдс/хсс в бундестази — и контроль изза парламентом.

Политика Аденауера базировалась для двух китах — социальной рыночной экономике но «новой Германии в новой Европе».

Основы теории социального рыночного хозяйства были изложены Аденауером но его соратниками в Дюссельдорфских тезисах Хдс/хсс в 1949 году и с тех пор только развивались и уточнялись, не испытывая принципиальных изменений. Главную идею тезисов Аденауер сформулировал так: «Капиталистическая воззрение экономики не отвечает жизненным политическим и социальным интересам немецкого народа. Новая конструкция немецкой экономики имеет опираться для учете того факта, который пора неограниченного господства капитализма минул». Шла изложение в первую очередь сравнительный увеличении частицы рабочих и других лиц наемной труды в «общем пирози», «депролетаризацию» трудящихся вследствие «образования имущества» в руках наемных работников, а также о достойном уровне жизни для безработных но неработоспособных.

Первым шагом накануне этого стало «социальное» жилищное строительство — относительно дешевые дома и квартиры для рабочих изза счет бюджета. Следующим — «динамическая» пенсия, которая не единственно зависела вследствие пенсионного взноса, а росла параллельно из увеличением ВВП, социальное страхование применительно болезни та помощь для детей. Аденауер поощрял сбережение, предоставляя налоговые льготы вкладчикам сберкасс, повышая процентные ставки применительно взносам и виплачуючи специальные государственные премии для сбережение.

Осуществлялось «рассеивание» акционерного капитала — вследствие выпуска «народных акций» какие продавались лицам наемного труда изза льготным курсом. Для этого было частично приватизированы государственные концерны «Пройссаг», «Фольксваген» и ФЕА. Также поощрялось вкладывание рабочими части заработной платы в инвестиционные фонды предприятий на которых они работали.

Только изза пять первых годов правления Аденауера валовой естественный продукт вырос для 48%, реальна заработная вознаграждение — для 80%. В мире заговорили о «немецком экономическое чудо». Не снижались темпы и в дальнейшем. До конца 50-х Германия Аденауера уже имела найпотужнишу и самую динамическую экономику в Западной Европе. Аденауер вместе со своим французским коллегой Шарлем где Голлем был, по-видимому найпослидовнишим сторонником европейской экономической, политической и военной интеграции. Положение Старого Конрада осложнялось тем, который в первой половине

ХХ века в Европе начались две мировых войны и зачинщицей обоих стала его страна. Недоверие к немцам и обида для немцев были еще слишком сильными не лишь у миллионов рядовых европейцев, впрочем и у представителей политических элит. Даже после создания ФРГ Западная Германия еще маломальски лет имела глупый суверенитет во внешнеполитических и военных вопросах, и случаться весь независимой ей удалось едва в 1955 году.

3 декабря 1951 возраст в Лондоне состоялась тайная пассаж Аденауера с Наумом

Голдманом, председателем Всемирного еврейского конгресса. На секретности настаивал именно Голдман — еще слишком свежим был у памяти страшный Голокост, и пассаж из любым немецким политиком, даже ненацистом, могла его скомпрометировать.

Голдман выразил желание, дабы Германия, исключая репараций, которые она выплачивала государствам-победительницам во Второй мировой, оплатила еще 1,5 миллиардов долларов евреям: один миллиард государству Израиль и еще полмиллиарда еврейским организациям во всем мире. Даже в настоящее пора это огромные деньги, а тогда, конечно еще для разрушенной войной

Германии, это была весь астрономическая сумма. Голдман ожидал, который Аденауер будет торговаться, впрочем тот согласился вдруг и безоговорочно. Министры его кабинета каких канцлер поставил накануне фактом, утверждали, который это невозможно, который таких денег беспритязательный негде взять, впрочем Аденауер был нерушимым: «Это еще сильно низкая плата за который охота частичное реставрация хорошего имени Германии». И деньги действительно нашлись.

Кроме того, Аденауер выбрал для своей страны нелегкую и довольно рискованную роль форпоста западного демократического мира визави коммунистической экспансии.

Аденауер отбрасывал сладкие сталинские обещания сравнительный объединении Германии взамин за сухой статус страны, «равноудаленная» ее вследствие Запада и вследствие Востока.

Он считал это ловушкой, прямым вследствие к подчинению всей страны Москвой, как это произошло, например, с чехословаком в 1948 году. «Лишь включив у себя свободную Германию, — утверждал Аденауер, — Европа может построить дамбу против красного потопа». А еще он говорил: «Мы ныне знаем, который нынче нужен другой взгляд, чем тот, который установит новые границы в Европе, изменит их аль передвинет.

Мы должны границы ликвидировать, дабы в Европе возникли хозяйственные регионы, которые могли охота случаться основой европейского единства народов». Поэтому Аденауер применительно праву считается одним из родителей-основателей и Европейского объединения угля и стали, и Евроатому, и Европейского экономического содружества, из которых впоследствии выросло величественное дом Европейского Союза.

Конрад Аденауер пошел в отставку 15 октября 1963 возраст в возрасте 87 годов. «При сто лет богатой для событии немецкой истории мы впервые являемся свидетелями того, который человек которая длительное пора находилась для верхушке власти, оставляет ее не в результате своего банкротства как политика, а из хорошей воли, в мире и согласии», — сказал в сей ненастье глава бундестага Герстенмайер.

Старый Конрад прожил еще четыре возраст и умер в Рендорфи 19 апреля 1967 года.

А наедине из его преемников, канцлер Гельмут Коль сказал: «То, который создал Аденауер мы хотим не единственно сохранить, впрочем и развить дальше, в соответствии с принципами, которые он положил в основу христианско-демократической политики». Новое начальство Германии во главе с Ангелой Меркель довольно быть такую возможность.

3.2. Немецкое экономическое чудо

В сочетании разных типов экономик видел запевало канцлер будущее народов Европы.

Социал-демократы настаивали для построении планового хозяйства наличность твердом государственной регуляции. Иначе, доводил их вожак Шумахер, стране угрожает экономический хаос. Аденауер придерживался неуклонно противоположной мысли. Ознакомившись с лекциями баварского экономиста Л. Ерхарда, он и вместе с ним ХДС взяли на вооружение теорию социального рыночного хозяйства.

Главное в ней: круг создает условия для развития экономики для рыночной основе и одновременно заботится о том, дабы непременно рос жизненный степень населения.

Было нуждаться обеспечить не единственно производство, впрочем и желание для его продукцию.

Зачем думать товар, если житель не в состоянии его купить?

Правительство разнообразно поощряло предпринимательство, в первую очередь с вследствие умелой налоговой политики. Производителей позже обложат высокими налогами, а временно они получали значительные льготы. Увеличивались смесь рабочих мест. Рынок наполнялся товарами доступными всем. Правительство отбивало впрочем попытки увеличить инфляцию. Он сам экономил и вынуждал экономить людей.

Происходил наедине величина цен, впрочем его опережало возвышение доходов населения: заработной платы, пенсий, стипендий и тому подобное. Реальны доходы людей изза первую половину 50-х годов увеличились вдвое. Быстро и надежно решалась жилищная проблема.

Половина квартир, которые строились, были социальными, то есть предоставлялись населению за сниженными ценами. Практически исчезла безработица.

3.3. Новая Европа (создание Евросоюза)

Послевоенная Европа - это территория, которая чувствовала настоящее самоотвержение перед

Сталиним. Коммунистический идеализм европейской интеллигенции был сильным, как никогда.

Во Франции и Италии коммунисты имели большие, сплочены боевые партии, который казалось от-от придут к власти.

Сталин уже заявил в 1952 году, который буржуазия Европы выпустила из рук знамя демократии и его от-от подхватят коммунисты Европы. Это была едва успешная способ увлечения власти для всей европейской территории вплоть накануне самих Пиренеив.

Но единственно "почти". План мог осуществиться, если охота в Европе не нашлись трех христианских демократов - людей творческих, консервативных убеждений - Где Гаспери в Италии

Аденауера в Германии, Шумана (а позже - Где Голя) во Франции.

В марте в 1946 г. в своей первой публичной речи Аденауер наметил главные цели: новое круг больше не должен владеть над индивидом; христианская этика должен случаться основой немецкого общества и Европы. Конечная намерение государства - стать частью Соединенных штатов Европы... Именно из этого выступления Аденауера началась новая летопись Старого мира - летопись Европейского Союза.

Ключевым стало помощь Аденауера из Где Голем. Первая пассаж "старого француза со старым немцем" состоялась 1957 года. Аденауер отзывался о Где

Голя как о человеке "честном, корректном и моральном". Наверно, это была высшая похвала на которую он был способен.

При четыре возраст Аденауер и Где Голь провели близ болтливый встреч. Конечно над новой Европой работали наводнение людей, впрочем без этой взаимной человеческой симпатии двух старых, который не закостенели, а были гибкими и остроумными, сегодняшняя Европа не существовала бы. При этом двое были в сущности анти-британцями, считая, который и

Францию, и Германию британцы сдадут, если заслышат выгоду. Аденауер считал важным американское наличность в Европе. в 1955 году Западная

Германия вошла как равноправный участник в Североатлантический сближение - НАТО. Это был личный праздник политики Аденауера. Нужно понимать, который важен исторический шаг был сделан 1955 года. Это мы применительно наивности считаем Германию страной

Западу. Немецкая же традиция, которая существовала накануне того, как в Западной Германии Аденауер стал канцлером, признавала Западом все, который изза Рейном. Немецкое антизападничество тщательным образом культивировалось еще со времен Французской революции. Аденауер со скепсисом смотрел для историю Германии. Он более изза впрочем не доверял "немецкому духу" пропитанному высокомерной морализацией. "Немцы - это бельгийцы, которые страдают мегаломанией", - говорил он. Хуже всех в Германии, применительно мнению Аденауера были прусаки: "Прусак - это славянин, который забыл, кем был его дед".

Не сделай Аденауер Германию корректный западным государством - не было охота никакого шанса на создание единственной Европы.

4. ФАКТОРЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СТРАТЕГИЙ В ПЕРЕХОДНЫХ ЭКОНОМИКАХ

Процесс перехода вследствие административно командной к рыночной системе экономической координации нуждается, как было отмечено выше, в применении последовательной и комплексной государственной экономической стратегии с четко определенной структурой цели, направлений заданий и приоритетов. Однако самой главной характерной чертой экономической стратегии большинства переходных экономик для грани 80-90-хрокив едва влиянием в значительной мере субъективных и политических факторов стало "размывание" действительной стратегической цели - экономического роста - и ее подмена стратегическими направлениями (либерализацией монетарной стабилизацией, приватизацией). Соответственно состоялось смещение заданий экономической стратегии, вследствие который значительная отруб стратегических направлений, необходимых для обеспечения реальной стабилизации экономической системы и прочного экономического рост, осталась вне поля зрения. Поэтому в первые пореформенные годы в большинстве стран произошел большой спад, который характеризуется как трансформационный.

Его длительность зависела вследствие того, насколько резкими были изменения условий, в которых функционировала экономическая система. Первая причина значительного трансформационного спада в большинства переходных экономик - институционный вакуум, который образовался изза условия разрушение старухи институционной системы в ходе политических кризисов и отсутствия новой. В то же пора даже после начала экономического роста в переходных экономиках сохраняются значительные противоречия и диспропорции, которые не позволяют вменять эти экономики стабильными и дают основания прогнозировать длительный место макроэкономической стабилизации.

Бесспорно, уже ныне переходные экономики демонстрируют определенные успехи. Значительная часть экономических субъектов нашла свое место в новой экономической системе население приспособилось к рыночным условиям, образовались законодательная воззрение и институты рынка, формируется институционная воззрение экономической власти. В большинстве стран возобновился экономический рост. Увеличивается прилив зарубежных капиталов происходят процессы технологического и организационного обновления производства.

В ряде стран помаленьку повышается степень жизни населения. Однако экономические реформы в переходных экономиках имеют и негативные последствия.

Как продемонстрировал опыт, монетаристска стратегия жесткого ограничения денежной массу в обращении не дала долговременных позитивных результатов в ни одной из стран хотя и оказалась результативной в достижении стабилизации денежно-кредитной системы. Темпы инфляции не являются определяющий для экономического роста. Поэтому эффективной монетаристска политика "шоковой терапии" может таиться едва в случае ее непродолжительного использования. После устранения основных дисбалансов денежной сферы должны гораздо крепнуть промышленная и институционная составляющие государственной стратегии экономической трансформации. Уровень инфляции не может заботиться критерием успеха "шоковой терапии", поскольку в переходных экономиках он определяется в первую очередь структурными факторами.

Эффективная политика либерализации цен и торговли нуждается в обязательном употреблении мероприятий жесткой регуляции денежной массы в сочетании с институционной и промышленной политиками. Учитывая значительную занятие институционного шока в трансформационном кризисе наибольших успехов в экономических реформах достигли страны, где действие приватизации происходил помаленьку и целеустремленно. Следует отметить, который "передовые" переходные экономики осуществляли приватизацию банковской системы уже после достижения денежной стабилизации, рассматривая, таким образом, институционные изменения в этом секторе как авторитетный дестабилизировавший фактор.

В странах, где стратегия экономической трансформации ограничивалась политикой либерализации, дестабилизировавший влияние был самым сильным. Главной ошибкой реформаторов были надежды для спонтанное источник эффективной рыночной экономики и игнорирование необходимости планомерного построения рыночной среды, в которой могли охота действовать свойственные рынку стабилизаторы. Приоритетными стали имущество тактической регуляции.

В итоге возникли значительные противоречия между отдельными стратегическими заданиями: потребностью в технологическом реструктурировании и приватизацией, стимулированием производства и либерализацией цен, стабилизационными мероприятиями и тому подобное. Пренебрежение промышленной политикой и ожидание для автоматическое установление эффективной промышленной структуры не принесли позитивные результаты. Происходили ухудшения единственно комплекса общественно-экономических отношений, а также негативные изменения в демографической сфере.

Пример Китая засвидетельствовал, который для успеха реформ необходимая не столько немедленная приватизация, как диверсификация собственности, установления финансовых стимулов для менеджеров и уменьшения барьеров к рынку вновь созданным предприятиям. Как в Китае, беспричинно и в Польше главный внушение в институционных реформах делался на создании новых субъектов частной экономической стратегии, который обусловило их эффективность.

Важным является задача темпа рыночных превращений. Сравнивая испытание стран Центральной но Восточной Европы дозволено констатировать, который чем для швидчий темп превращений сориентировано экономическую стратегию, тем более критической становится ее успеваемость относительно последовательности но согласованности ее элементов. В Польше, который между первых начала рыночную трансформацию в последние годы происходит существенное перемена экономической политики: сдвиг в направлении прагматичного подхода к макроэкономическим показателям, смещение приоритетов из макро- для микроуровень. Однако и эволюционный движение экономических реформ, в частности в

Венгрии, имел двойной эффект. С одной стороны, в этой стране не случилось резкого трансформационного спада, характерного для "шоковой терапии". Из другого - экономическая стагнация маломальски затянулась, который заставило весной 1995р. извлекать специальный стабилизационный пакет, направленный для сокращение бюджетного дефицита, девальвацию внедрения временные протекционистских мероприятий и снижения уровня социального защите.

Китайский испытание засвидетельствовал, который эволюционное перемена командной экономики в рыночную может совмещаться с высокими темпами роста и выходить социально приемлемым путем, исходя из особенностей национальной специфики. Значительные объемы общественной собственности, политика выравнивания доходов и поддержки распределению за трудом позволили избежать избыточного разшарування общества и способствовали поддержке социального согласия. Следовательно, в случае активного административного вмешательства последовательность экономических реформ оказалась критически важной для эффективности экономической стратегии.

Слишком быстрый отход вследствие административных средств управления и затягивания с их отменой угрожают нарастанием дестабилизировавших факторов. Поэтому открытие экономики Китая для внешней конкуренции длилось свыше 15 лет, расширение автономности госпредприятий и постепенное образование действенных частных экономических субъектов - свыше 10 лет. Соответствующая последовательность и длительность составляющих переходной стратегии возможная едва в случае сохранения жесткой государственной господин впрочем ограничение демократии, потому внедрение демократических принципов общественного жизнь в стране - еще впереди.

Последовательность и следующая китайских реформ дала дерзать избежать институционного но трансформационного шоков, которые затормозили экономическое развитие стран Центральной но Восточной Европы, и сохранить управляемость экономики.

Следовательно, проведенный испытание свидетельствует, который в тех переходных экономических системах где круг отмежевывалось вследствие активных действий в экономике, общее ухудшение экономической стабильности является гораздо глубже. Там, где проводится последовательная государственная политика, единовластно вследствие ее направления, наблюдается определенная стабилизация.

В то же пора задача о стратегической эффективности осуществляемых превращений требует отдельного детального анализу. Поэтому меньше, чем десятилетний испытание переходных стратегии не предоставляет возможности исполнять окончательные выводы.

Сегодня в большинстве переходных экономик наблюдаются умножение макроэкономическое контролю государства в экономике и формирования последовательной государственной экономической стратегии. Необходимость такого сдвига предопределяется тем, который в условиях неразвитого рынку достижение экономическими субъектами собственных интересов приводит к игнорированию ряду интересов, к которым для переходном этапе входят структурная перестройка и обновление производства. Эта желание может получать негативного и разрушительного для общества характера. Только со становлением в стране относительно образованный рыночной системы хозяйственные субъекты начинают адекватно чувствовать для сигналы рынка формировать действенные частные экономические стратегии, появляется дерзать применения традиционных регуляторов экономической стабилизации. Поэтому большой авторитет приобретает потребность тщательной разработки средств экономической тактики, которые способны реализовать эффективную экономическую стратегию государства. Самым полезным кажется максимальное использование материальное и институционное потенциалу, который имеет круг к началу превращений, взамен их разрушения. Ключевое вопрос государства, таким образом заключается в построении четкой структуры экономической стратегии - вследствие базовой цели к стратегическим приоритетам и средствам экономической тактики. Следовательно, круг выступает главным реформатором, а государственная экономическая стратегия должна являться определяющий в иерархической структуре всех. - М. : Начала-Пресс, 1991. - 350с.

10. Жалело Я. А. Економична стратегия государства в нестабильных рыночных экономических системах: Монография. – К. : НИСД, 1998. – 144 с.