Ценообразование для продукцию сельского хозяйства в Австрии


Особенного внимания из позиций Украины заслуживает испытание решения экономических и социальных проблем Австрии. Страна длительное эпоха демонстрирует свою стабильность. Здесь отсутствует забастовок, ритмично функционируют предприятия, поддерживается благородный высота жизни всех прослоек населения, прогнозируется постепенное эволюционное развитие без революций и экономических кризисов.

Существующий в Австрии проделка регуляции цен предусматривает государственную регуляцию и регуляцию в пределах системы беспричинно называемого социального партнерства, которая исторически сложилась в стране между представителями правительства, предпринимателями и рабочими.

Государственная регуляция цен была введена в Австрии после последующий мировой войны в связи с тяжелым положением в экономике и острым недостатком многих важных промышленных и потребительских товаров. На первом этапе оно охватило практически безвыездно товары и услуги, все в меру нормализации экономического положения в стране и становления механизма рыночного саморегулирования их количество безвыездно сокращалось.

В данное эпоха государственная регуляция цен здесь осуществляется для основе закона о ценах в 1976 г. в редакции в 1988 г. Им, в частности определен каталог товаров и услуг, сообразно которых здравый экономики имеет монополия устанавливать максимальные и минимальные цены (на практике, однако, устанавливаются особливо максимальные цены, то грызть благородный предел, избыток которого недопустимое). При возникновении кризисной ситуации уполномоченными государственными органами (Министерство экономики и Министерство сельского и лесного хозяйства) может быть введено регуляция цен практически для любые товары для интервал сохранения этой ситуации.

В соответствии с законом здравый экономики имеет дерзать вселять регуляцию цен для интервал заранее 6 мисс для всякий товар или обличие услуг сопровождать общим обращением Федеральной дворец экономики, Объединения сельскохозяйственных палат, Объединения палат рабочих и служащих и Объединения австрийских профсоюзов о необосновано завышение цен в целом сообразно отрасли или отдельным предприятием или группой предприятий, которые занимают доминирующее жизнь для рынке, а также в случаях, если эти организации из тех или других причин считают введение такой регуляции необходимым.

Министр экономики уполномочен и сам устанавливать для интервал заранее 6 мисс цены бытность необоснованном их завышении одним или несколькими предприятиями или если предприниматели не уменьшают цены для готовую продукцию, невзирая для снижение стоимости используемые для ее производства сырья и материалов. При этом цены, установленные министром, повинны быть экономически оправданными в первую очередь с точки зрения приоритетного учета интересов развития экономики страны в целом и потребителей, а не фактической себестоимости отдельно взятого предприятия.

По закону для подготовки необходимых материалов и предыдущего рассмотрения вопросов бытность Министерстве экономики действует возглавляемая министром межведомственная забота сообразно ценам, в количество которой входят сообразно одному представителю министерств сельского и лесного хозяйства, труда и социального обеспечения, финансов, а также Федеральной дворец экономики, Объединения сельскохозяйственных палат все Объединение палат рабочих и служащих. Решение сравнительный установлении цен для продукты сельскохозяйственного производства должно быть согласовано с министром сельского и лесного хозяйства, а для субсидируют государством товари—из министром финансов. Они оформляются в виде распоряжений, которые должны публиковаться в официальном вестнике правительственного органа, или в виде отдельных сообщений, который направляются соответствующим предприятиям.

В случаях, если ценообразующие факторы для единодержавно и тот же товар имеют значительные региональные отличия, а также с целью упрощения процесса принятия решения монополия регуляции цен может делегироваться председателям правительств федеральных земель (провинций). Контроль сопровождать соблюдением установленного уровня цен осуществляется местными органами административных округов и полицией.

Относительно ряда товаров иностранного происхождения (фрукты, овощи, картофель, кофе, какао, удобрения, кормы) законом установлен общий воззрение формирования цены для внутреннем рынке, в соответствии с которым она не может превосходить фактическую закупочную импортную цену, увеличенную для величина экономически оправданных расходов и прибыли импортера. Одновременно предусмотрено, который в случае снижения или отмена пошлины для сельскохозяйственные товары, которые ввозятся, и продукты их переработки соответствующим образом должна быть уменьшенная и внутренняя такса для них. За искусственное повышение цены законом предусмотрены штрафные санкции в размере заранее 100 тыс. австрийских шиллингов.

Для предприятий розничной торговли, общественного питания и сферы услуг вера предусматривает обязательное намек цены для товары в ценниках и прейскурантах, которые помещаются для видном месте. Нарушение этого требования тянет сопровождать собой наказание в размере заранее 15 тыс. австрийских шиллингов.

Цены для товары и услуги, для которые в Австрии существует государственная монополия, устанавливаются отдельным решением парламента (на табак, табачные изделия, соль, почтовые собрания, телефонные, телеграфные и железнодорожные тарифы) и Министерства финансов (на спиртных напитки).

Детальнее остановимся для системе «социального партнерства», которая предусматривает взаимодействие между правительством, предпринимателями и лицами наемного труда и целью которой является предотвращение социальных конфликтов через достижения в ходе переговоров компромиссных решений из острых вопросов. Рядом с членами правительства к ней входят организации, которые представляют интересы разных социальных групп («социальных партнеров»): Федеральная ареопаг экономики и Объединения сельскохозяйственных палат — через предпринимателей и крестьянских хозяйств, Объединения австрийских профсоюзов — через лиц наемного труда.

Ядром системы создана в 1957 г. Паритетная забота сообразно вопросам цен и заработной платы, которую возглавляет Федеральный канцлер Австрии. Кроме представителей «социальных партнеров», сюда входят министры экономики, сельского и лесного хозяйства, а также труда и социального обеспечения. Деятельность Паритетной комиссии, будто и сама система, не регулируется в законодательном порядке, а основывается для добровольной договоренности участников. Комиссия проводит заседание, будто правило, единодержавно однажды для месяц. П решения принимаются для основе консенсуса, причем Федеральный канцлер и другие члены правительства в голосовании участия не берут. Хотя приговор комиссии формально и не является обязательными, поскольку она не наделена властными полномочиями, для практике они реализуются довольно эффективно, потому который каждая из представленных организаций обеспечивает действие этих решений в сфере своего влияния.

Основное задача Паритетной комиссии — обеспечить оптимальное соответствие между уровнем заработной платы и ценами для товары и услуги. В комиссии действуют подкомиссии из заработной платы, из цен тот внушение сообразно экономическим и социальным вопросам.

Подкомиссия из цен занимается регуляцией цен для товары и услуги, для которые в площадный момент не устанавливаются цены в пределах государственной регуляции. ее задача — не допустить необоснованного роста цен. При этом любое их повышение предприниматели осуществляют токмо после согласования с «социальными партнерами», в ходе которого детально обосновывается такое повышение.

Подкомиссия из заработной платы рассматривает внушение относительно повышения заработной платы с точки зрения их обоснованности, а внушение сообразно экономическим и социальным вопросам изучает проблемы экономического и социального развития, разрабатывает рекомендации сообразно обеспечению экономического роста, стабильного уровня покупательной способности населения все его занятости.

Все решения повышения цен и увеличения заработной платы принимаются Паритетной комиссией сообразно предоставлению подкомиссий. При невозможности достичь договоренности относительно цен в пределах Паритетной комиссии «социальные партнеры» могут завершиться с рекомендациями о введении сообразно определенному виду товаров или услуг механизма государственной регуляции, предусмотренной законом о ценах. Это свидетельствует о книга который государственная регуляция цен и регуляция в системе «социального партнерства» — процессы взаимоувязаны и дополняют друг друга.

Некоторые особенности имеет регуляция рынка молока, зерна и мяса, которое осуществляется через демонстративно созданные организации: Молочный фонд, Зерновой фонд, Комиссию сообразно животноводству и производству мяса.

Молочный фонд является самостоятельной административной единицей из статусом юридического лица. В количество его правления входят представители Министерства сельского и лесного хозяйства и «социальных партнеров», Фонд устанавливает для каждого молокозавода регион, в пределах которого дурной закупает молоко и реализует продукцию. Практически ежедневный фонд регулирует эти поставки, определяет количество и ассортимент производимой продукции. Он вносит в Паритетную комиссию внушение относительно установления базисных цен для молоко и молочные продукты, предоставляет из консолидированных у себя средств дотации для действие отдельных видов продукции.

Средства фонда формируются сопровождать счет отчислений через реализации продукции предприятиями с низким уровнем расходов производства, а также импортных и экспортных собраний. При этом дрессировка регуляции внутреннего рынка молока и молочных продуктов функционирует без дотаций из государственного бюджета. Бюджетное субсидирование осуществляется Министерством сельского и лесного хозяйства токмо относительно экспорта.

Базисная такса для молоко является единственной для всей территории страны (исключение составляет токмо молоко, которое используется для производства некоторых видов твердых сыров, поскольку для этого к рациону животных бедствовать послужить специальные кормы). Базисную цену устанавливают сопровождать 1 л молока жирностью 3,9 %. В зависимости через фактического содержания жира разработана дрессировка надбавок и скидок.

Некоторые молочные продукты, в частности сливочное масло, сыр, сухое молоко, реализуются сопровождать ценами, более низкими через себестоимости, сопровождать счет дотаций, источником которых является специальная прибавление к цене для молоко и гряда других молочных продуктов, которые реализуются сопровождать ценами, более высокими сопровождать себестоимость. Динамика фермерских цен для животноводческую продукцию приведена в таблице 4.

Зерновой фонд — также самостоятельная административная вид со статусом юридического лица. В количество его правления входят представители тех же организаций, который и Молочного фонда.

Ежегодно с участием Зернового фонда, Министерства сельского и лесного хозяйства, Министерства финансов, Федеральной дворец экономики, Объединения сельскохозяйственных палат, Объединения палат рабочих и служащих и Объединения австрийских профсоюзов разрабатывается и заключается беспричинно называемый Зерновой протокол, какой весь регулирует действие и сбыт зерна в соответствующем году. В этом протоколе фиксируются стали, единственные сообразно всей стране закупочные цены для безвыездно ожидание зерновых, сопровождать которыми оплачивается сданная производителем продукция, определяются посевные площади перед отдельные культуры, объемы гарантированных закупок зерна в производителей и размеры дотаций.

Вместе с Министерством сельского хозяйства Зерновой фонд выдает лицензии для экспорт и импорт зерна и субсидирует экспортные цены. Динамика фермерских цен для продукцию растений-ництва приведена в таблице 5.

Как видим, фермерские цены для сельскохозяйственную продукцию в Австрии, будто и в нашей стране, имели тенденцию к росту. Да, в 1991 г. против из 1976- они выросли для цукро-ви свеклу для 42 %, огурцы (корнишоны) — для 159, помидоры — для 176, молоко— для 71 %. В то же эпоха для такие продукты, будто пшеница твердая, картофель и виноград, такса сообразно снизилась для 2,3; 29,1 и 46,3 %.

Финансовые имущество Зернового фонда формируются из отчислений из государственного бюджета, а также через реализации зерновой продукции и добрил.

Комиссия сообразно животноводству и производству мяса не является юридическим лицом и действует сам бытность Министерстве сельского 1 лесного хозяйства. Она следит сопровождать выполнением установленных законом количественных норм содержания скота; определяет ма-ксимальний и минимальный высота цен для мясо; регулирует внушение товара для рынке; предоставляет из средств госбюджета сообразно договоренности субсидии производителям для сохранение мяса и мясопродуктов; выдает экспортные и импортные лицензии; решает задача о предоставлении экспортных субсидий (50 % из средств госбюджета и 50 % из бюджета федеральных земель).

На высота цен влияет дрессировка налогообложения, которая в Австрии ужасно сложная и насчитывает около 100 разных налогов и собраний. Основными из них является: ералаш из корпораций в размере 30 % из прибыли; меркантильный налог, какой стягивается из прибыли (в размере 17,5 %) и фонда заработной платы (в размере 2 %); имущественный ералаш (1 % оценочной стоимости имущества предприятия); подоходный ералаш (от 10 заранее 50 % прибыли); ералаш из оборота (от 10 заранее 32 %).

Следует отметить, который налогообложение влияет для цену опосредствовано и, будто правило, в цене трудно выделить конкретную налоговую составляющую. Исключением является ералаш из оборота, какой насчитывается из беспричинно называемой добавленной стоимости для каждой стадии движения товара к конечному потребителю и в обязательном порядке выделяется отдельно в счете сопровождать поставленный товар, сообразно увеличивая его цену.

Особенностью взимания налога для добавленную достоинство является то, который количество деятель платит его в размере разницы между суммой налога, какой насчитывается из его оборота (так называемый ералаш брутто), и суммой налога, оплаченной будто составная пай цены товаров, приобретенных у предыдущих предпринимателей (так называемый бывший налог), действительно получая наоборот налоговую составляющую, оплаченную им заранее в цене приобретенных товаров. Таким образом, ералаш платится конечным покупателем в розничной цене товара.

Из целью предотвращения монополизации рынка, какой создает предпосылки для необоснованного повышения цен, в Австрии, будто и в большинстве других стран с рыночной экономикой, существует антимонопольное законодательство. Эти вопросы регулируются законом о картелях (в редакции в 1988 г.). Он не запрещает образование и бойкий картелей. Основной его воззрение — не допустить злоупотреблений со стороны картелей и отдельных предприятий который занимают доминирующее жизнь для рынке. Закон, в частности, предусматривает обязательную регистрацию картелей в реестре Картельного суда, какой выдает договор для их образование токмо бытность сдержке предусмотренных законодательством условий, например, если картельное объединение не содержит положения, которые имеют целью послужить бремя для образование рыночных цен.

Лица, виновные в нарушении картельного законодательства, могут быть лишенные воле сроком заранее 3 годов. Законом предусмотрена также дерзать отказа для эпоха дать договор для бойкий картелю.

Для стимулирования научно-технического прогресса и расширения номенклатуры товаров, которые выпускаются, в Австрии не регулируются цены для новую продукцию. Однако следующее повышение цены для нее уже подпадает перед существующую регуляцию.

При установлении цены для новую продукцию предприниматель, будто всегда, руководствуется общепринятой методикой ценообразования, выходя бытность этом из необходимости покрытия расходов и стремления получить максимально возможный в данной ситуации для рынке прибыль.

В разных регионах страны высота розничных цен для одни и те же потребительские товары и услуги может существенно отличаться. Да, в западной части, которую интенсивно посещают иностранные туристы, цены в среднем более высоки, чем в восточных федеральных землях. Региональные отличия в уровне потребительских цен учитываются в ходе переговоров сообразно заключению коллективных соглашений.

Данные о динамике индекса оптовых и розничных цен, а также индексу заработной платы публикуются в ежемесячниках и ежегодниках Центрального статистического ведомства Австрии. Детальная информация о розничных ценах для товары и услуги содержится у разного рода рекламных каталогах, периодической прессе, а также в специальных изданиях Союза сообразно информированию потребителей.

Индекс стоимости жизни рассчитывается Центральным статистическим ведомством для базе «корзины» отдельных товаров и услуг.

При ввозе товара в страну стягивается ералаш сопровождать теми ставками, который и ералаш из оборота внутри нее. Регулирующую и защитную функцию выполняет Австрийский таможенный тариф, какой за-безпечуе в соответствии с потребностями национальной экономики диверсифицирован строй относительно ввоза тех или других товаров. Сдержка импорта осуществляется с через против высоких ставок пошлины бытность их прогрессивном увеличении в зависимости через степени обработки товаров.

Кроме того, сообразно закону антидемпинговым в 1985 г. бытность поставках для австрийский рынок иностранного товара сопровождать сниженными ценами для него может быть установлен антидемпинговый, или уравнительный, сбор. Главным инструментом нетарифного ограничения импорта является лицензирование и контингентирования, с через которых регулируется количество иностранных товаров, которые поступают для исконный рынок, и тем самым осуществляется непрямое вдохновение в поддержку определенного уровня цен.

Таким чином, существующая в агропромышленном комплексе Австрии дрессировка экономических отношений обеспечила довольно благородный высота эффективности производства. Имея токмо 20 % пашне через всей территории страны (или 0,22 гектаров для душу населения) и 28 % сеножатей и пастбищ (0,31 гектаров), 283,7 тыс. сельскохозяйственных предприятий, где занято токмо 5,8 % население, производят такое количество продуктов питания, которое для 12 % превышает собственные потребности.

В сельском хозяйстве преобладают семейные фермы, с каких 55,3 % имеют заранее 10 гектара и токмо 2,1 % — свыше 100 гектаров. Характерно, который для душу населения в стране производится (1989— 1990 гг.) сообразно 434 кг зерновых, из которых около 20 % экспортируется сопровождать ценами, ниже, чем для внутреннем рынке.

В Украине даже в неблагоприятном 1992 г. для душу населения выработано сообразно 716 кг зерна, или в 1,6 разы больше, чем в Австрии, все существует нужда в импорте зерна. На выше взгляд, это следствие несовершенства экономических отношений, а также структуры и системы учета производства зерновых, огромных потерь зерна для пути через поля к потребителю конечного продукта и перерасходов концентрированных кормов бытность производстве продукции животноводства в связи с дефицитом протеина. Использована литература

Финансовый и ценовой проделка АПК в условиях перехода к рынку. / За редакторшу П.Т. Каблука. – К.: “Урожай”, 1993р.

О.М. Шпичак. Ценообразование и инфраструктура формирования рыночные отношений в АПК. // Экономика АПК №1. – 1999р., с. 44-47.