Применение позитивного опыта внешнеторговых режимов ведущих зарубежных стран в условиях формирования внешнеэкономических связей Украины


Международная занятие любого государства выступает движущей силой развития ее национальной экономики. Следовательно, одним из самых главных вопросов дабы экономики Украины есть альтернатива быстрого вступления ее торговли в мировую интеграционную торговую систему, поскольку экономическое развитие и процветание государства зависят посредством ее собственной торговой политики и удачно сформированного внешнеторгового режима. Во внешнеэкономической политике любого государства, и Украина не является исключением, выделяют две диаметрально противоположных формы: свободную торговлю и протекционизм.

Начальный дабы рыночной экономики принадлежащий правило свободной торговли, если сторона использует определенные инструменты дабы либерализации развития внешнеэкономических связей. Сдержке принципов рыночной экономики способствует: • оптимальное деление производственных сил и использование природных ресурсов; • работа предпосылок дабы повышения уровня благосостояния народа.

Невзирая для общее признание этих аргументов для разных этапах развития, сторона иногда прибегает к регуляции внешнеэкономических связей, ограничивая свободную торговлю, прибегая к протекционизму, с целью поддержки отечественных производителей посредством ограничения доступа для национальные рынки иностранных товаров. Очевидно, который протекционизм препятствует действию рыночных механизмов. Сторонники политики протекционизма выдвигают приманка доказательства для его пользу: • обеспечивается большая сбалансированность во внешней торговле государства; • ограничение ввоза заграничных товаров повышает спрашивать для продукцию отечественных производителей и стимулирует приращение внутренней экономики; • развитие внутренней экономики ведет к сохранению и созданию новых рабочих мест и благоприятно влияет для приращение занятости, повышения прибылей населения; • защита внутреннего рынка посредством наплыва товаров из стран с дешевыми ресурсами как запад, который предотвращает снижение заработной платы рабочих материального производства.

В 1930 году в США был принят обычай Смита-хаули, в соответствии с которым внедрялись наивысшие таможенные собрания для ряд товаров для всю историю этой страны. Цель закона заключалась в том, дабы простимулировать развитие внутренней экономики. Противники политики протекционизма во внешней торговле уверены, который принятие такого закона спровоцировало большую депрессию 1929-1933 гг.

В отражение для известный обычай в 1934 г. был принят обычай о взаимных торговых отношениях, в соответствии с которым ставки собраний были снижены около вдвое. США и другие страны начали заключать в двустороннем порядке соглашения о режиме наибольшего содействия в торговле. В 1947 г. появился более уместительный договор, который получил имя Генерального соглашения из тарифов и торговли (ГУТТ). Итогом Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров, которые проводились в 1986-1993 гг. в рамках ГУТТ, стало образование Мировой Организации Торговли (СОТ).

В основу действия Гутт/сот положено конец стран-участниц соглашения обеспечить взаимную либерализацию торговых отношений и определить ограничение дабы вмешательства государства в внешнеэкономическую деятельность.

В настоящее эпоха трудно сказать, какая модель государственной регуляции внешнеэкономических связей Украины - свободная занятие если протекционизм - преобладает.

В связи с этим представляет обыкновенный барыш исследования внешнеторговых режимов, форм и методов их реализации в тех странах, которые принято относить к странам, которые стали для маршрут рыночных превращений, в странах какие столкнулись с экономическим кризисом и использовали в качестве попытки выхода из нее активные внешнеэкономические связки как причина влияния для развитие внутренней экономики, для счет расширения ресурсных и научных возможностей.

Пример многих стран, которые попали в финансово-экономический кризис, показывает, который либерализация внешнеэкономической деятельности и умножение роли территорий, областей правильное использование инструментов внешней торговли является одним из самых главных факторов выхода из кризиса.

Безусловно интересным дабы Украины довольно использование опыта США. Можно выделить основные положения наиболее эффективных форм и методов деятельности господство штатов относительно регионализации инвестиционных процессов и экспортных производств, тенденции в функционировании региональных механизмов регуляции экономической и внешнеэкономической деятельности в США: 1. Федеральное начальник финансирует больше половины всех государственных расходов для экономическую и социальную программы и определяет социальную и экономическую политику в штатах посредством механизмы настоящий и непрямой регуляции. Однако развивается желание к децентрализации государственных расходов, начальник штатов превратилось в главный отчизна распределения конечных финансовых средств.

2. Расширение полномочий штатов в экономической сфере привело к необходимости глубинных структурных и организационно-правовых изменений в осуществлении регулирующей деятельности органов господство штатов. Перед правительствами штатов появилось такое же задание, который и перед федеральной администрацией: эффективно помогать развитию экономики.

3. Состоялась децентрализация принятия и организация решений из зовнишнеекономич-них вопросов, деление заданий и функций между центром и штатами в сфере МЕВ. На уровне штатов и местной господство (графство и тому подобное) существуют и активно действуют высококвалифицированные специальные подразделы, которые осуществляют комплекс мероприятий сообразно активизации инвестиционных процессов.

4. Правительство штатов и местные органы господство активизируют болтливый из содействия местным экспортерам. Экспортные программы государственных институтов штатского и местного уровней направлены для воздаяние новых малых и средних экспортных фирм и работа наиболее благоприятных условий дабы их выхода для внешний рынок.

Безусловно, который сбалансированность национальных и региональных интересов быть распределении регулирующих полномочий одинаковыми уровнями господство является одним из определяющих факторов, который США ведут государством в сфере внешней торговли инвестиционных процессов.

Механизм действия инструментов внешнеторговой регуляции можно разбирать как для примере одного отдельно взятого государства, беспричинно и для примере нескольких стран, которые объединились дабы проведения общей торговой политики, которая связана с привилегиями, которые предоставляются странами благоприятель друга, и заранее лишь из ликвидации таможенных собраний. Например, из 1.01.1994 г. вступило в влияние Североамериканское сделка о свободной торговле (НЕФТЬ), которое было подписано выключая в 1992 г. Это сделка между США, Канадой и Мексикой стало продолжением двустороннего соглашения о свободной торговле между США и Канадой, подписанной в 1988р. В соответствии с подписанным соглашением о североамериканской интеграции в передвижение следующих пятнадцати лет около впрочем торговые и инвестиционные барьеры между странами-участницами НЕФТЬ должны казаться ликвидированные, а таможенные собрания – отмененные и упраздненные. В канадско-американской торговле они уже упразднены, потому для очереди - либерализация товарообмена между этими странами и Мексикой.

Мексика рассчитывает реализовать такие переваги как наличие дешевой рабочей силы, барыш природных ресурсов, в книга числе нефти и газа, который позволит ускорить темпы своего экономического развития в первую очередь для счет экономии для масштабах производства и в результате либерализации движения капитала, сократить пролет реформирования своей экономики и привлечения к числу промышленно развитых стран заранее 10-15 годов.

Подписав это соглашение, Канада институювала приманка экономические отношения из США, которые не имеют аналоги между других промышленно развитых государств, закрепила статус привилегированного торгово-экономического партнера самого могучего мирового государства и обеспечила доступ к очень емкому мировому рынку. Кроме того, Канада рассчитывает получить доступ к безотлагательно растущему мексиканскому рынку в таких отраслях, как телекоммуникации и связь, инвентарь дабы добывающей промышленности, действие продуктов питания. Динамическая индустриализация Мексики дает дерзать Канаде думать для растущий спрашивать для канадское сырье (древесину, метали, асбест и тому подобное). НЕФТЬ равняет шансы канадских и американских фермеров для мексиканском рынке.

США заинтересованы в развитии НЕФТЬ в связи с тем, который им впрочем сложнее становится противостоять конкуренции со стороны ЕС и появлению новых экономических союзов в Азии; заинтересованные реализовать частичный научно-технический потенциал быть низких затратах производства, которые характерные дабы Мексики; хотят сократить потек эмигрантов из Юга, создавая новые рабочие места сам в Мексике; решая приманка эколого-экономические проблемы, желают рационально назначать расходы из охраны окружающей среды. В долгосрочном плане НЕФТЬ рассматривается США как орудие дабы широкого экономического проникновения в Латинскую Америку с целью расширения рынков сбыта и создания новых рабочих мест, а также повышение конкурентоспособности продукции.

Определяющей особенностью НЕФТЬ является то, который она распространяется для довольно значительную территорию с населением 370 млн. человек, и владеет довольно сильным, благодаря США, экономическим потенциалом. Североамериканская интеграция имеет асимметричный нрав (асимметрия развитию и асимметрия интенсивности двусторонних экономических отношений), поскольку, с одной стороны, сделка заключили такие развитые государства, как США и Канада, а из другого – Мексика, которая имеет громадный экономический и демографический потенциал, лишь все-таки принадлежит к странам, которые развиваются. Поэтому асимметричный нрав североамериканской интеграции определяет разную конец и занятие в НЕФТЬ каждой страны-участницы. На выше взгляд, асимметричный нрав североамериканской торгово-экономической интеграции не совершенно подходит дабы утверждения Украины как равноправного партнера между развитых государств европейского содружества. Украина как равноправный экономический субъект в мировом экономическом пространстве в условиях рыночных отношений должна равноправный воспитывать свое производство, свободно передвигать приманка товары услуги, капиталы, соединять старание дабы осуществления общих международных хозяйственных и научно-технических проектов, а не казаться зажатой сильными конкурентами-союзниками.

Примером равноправного партнерства в торгово-интеграционных отношениях служит экономическое собрание МЕРКОСУР (“Общий рынок стран Южного конусу”), основанное в 1991 году странами-основателями Бразилией, Аргентиной Парагваем, Уругваем для основе Асунсенского договора. С января в 1995 г. между странами введен ряд таможенного союза, к которому в 1996 г. присоединились Чили и Боливия как ассоциируемые члены. Рассмотрим некоторые из них.

Бразилия. Экономический затруднение не обошел и эту страну, которая в 60-70 гг. имела высокие темпы экономического роста и сообразно объему ВВП входила в первую десятку развитых капиталистических стран [1]. Однако в 1968-1980 гг. темпы роста ВВП Бразилии составили 9% для год, а в передвижение 1981- 1983 гг. они снизились заранее 1,5%. В 1993 году польза ВВП повысился заранее 4,6%. Это привело к проведению взаимоувязанной политики в сфере антиинфляционных, кредитно-банковских и валютно-финансовых отношений, а также политики регуляции экспортно-импортных операций. В Бразилии проводится политика ликвидации механизму искусственного стимулирования экспорта для счет государственной финансовой поддержки и ориентации для повышение конкурентоспособности продукции для мировых рынках.

Аргентина. Экономическая положение в Аргентине в середине 80-х годов характеризовалась всеми процессами экономического кризиса - падением производства, абсолютным снижением ВВП, ростом безработицы, падением жизненного уровня населения. Такое положение было предопределено политикой, направленной в поддержку импортозамищуючего производства и связанной с замкнутостью экономики.

В 1989 г. финансовая политика, которая проводилась правительством, привела к тому, который показатель инфляции приблизился заранее 5000%. Из середины в 1989 г. началось проведение экономической политики, направленной для оздоровление экономики и финансовой ситуации.

Составляющим элементом такой политики стали мероприятия, которые определили развитие внешнеэкономических связей: • либеральный валютный курс, который определяется спросом и предложением; • сокращение налогов для экспорт и импорт; • отмена собраний для импорт продуктов питания, сырья и оборудования.

Особенного внимания во внешнеэкономической политике предоставлялось мероприятиям, которые стимулировали экспорт продукции.

Другим направлением внешнеэкономической политики стала регуляция иностранных инвестиций.

Невзирая для то, который национальные компании пользуются преимуществами в инвестиционной деятельности, существуют мероприятия, которые стимулируют привлечение иностранных инвестиций (например, смещение для шесть лет посредством специального налога, который применяется относительно иностранных инвесторов).

Реализация внешнеэкономической политики Аргентины привела заранее того, который для пролет 1985-1991 гг. экспорт из страны увеличился в 1,4 раза, импорт - в 2,1 раза. В первую очередь основу аргентинского экспорта составило сельскохозяйственное сырье и продукты питания, которые обеспечивают свыше 2/3 экспорту [2].

Чили. Страна принадлежит к середерозвинутих странам Латинской Америки. За темпами роста ВВП Чили занимает одно из первых мест для континенте. Однако политические и экономические процессы, которые проходили в этой стране, – угнетение мировых цен для медь, действие которой составляет пятую осколки посредством мирового производства, - привели к глубокому экономическому кризису 1982-1983 гг. Преодоление кризиса стало возможным благодаря системе взаимоувязанных мероприятий, главными из которых стали: заключение структурной перестройки и техническая модернизация быть значительном наращиваемые экспортного потенциала и усиления роли страны в развитии мирового хозяйства [3].

Последовательная политика полной либерализации внешней торговли проявилась в полном склонении ограничений для импорт и в отказе посредством государственных мероприятий в регуляции внешнеэкономических связей. Наполнение чилийского рынка импортными товарами поставило чилийских предпринимателей в тяжелые условия, и они были вынуждены повысить качество своей продукции, уменьшив расходы для производство, тем самым обеспечить конкурентоспособность своей продукции не лишь для внутреннем, лишь и для внешнем рынках.

Результатом такой политики стали изменения в структуре экономики, сокращения производства в тех отраслях, которые не выдержали конкуренци для мировом рынке (например действие транспортных средств), и наоборот, приращение производства в других отраслях (производство одежды, бытовой техники, пластмасс), которые смогли закрепиться для внешнем рынке. Чилийская занятие достигла успехов в производстве высокотехнологичных товаров и их экспорте в другие страны (компьютеры, спортивные самолеты).

Составным элементом внешнеэкономической политики стала либеральная политика привлечение иностранных инвестиций, в соответствии с которой заморский имущество привлекался в страну для тех же условиях, который и имущество внутренних инвесторов. Особенностями регуляции иностранных инвестиций является: • мена чилийских долговых обязательств для акции местных предприятий; • упрощена действие выдачи разрешения для ввоз иностранных инвестиций в страну; • отмена ограничений для вывоз прибылей иностранных инвесторов; установление сроков репатриации иностранного капитала; • льготное налогообложение в случае, если сроки репатриации капитала составляют не менее десяти лет; • дополнительные льготы инвесторам быть объему инвестиций, которые превышают пятьдесят миллионов долларов.

Внешнеэкономическая политика в соединении с последовательной политикой финансовой стабилизации привела к тому, что, начиная со будущий половины восьмидесятых годов, Чили вступила в фазу экономического взлета. Среднегодовой темп роста ВВП в 1985-1991 гг. составил 5,9%, и для его темпами сторона заняла второе крепость в регионе после Венесуэлы [4].

Изменения глобальной порядку в мировой экономике в передвижение первой половины 90-х годов поставили походка весть дня вопроса тотальной конкуренции и вызывали нужда кардинальных изменений в самом способе производства в странах объединения. Поэтому для смену моделям, построенным для принципе широкого участия государства в экономике (значительный удельный достоинство государственного сектора, протекционизм государства относительно национальных товаропроизводителей и тому подобное), адекватным уровню развития вышеупомянутых южноамериканских стран в передвижение предыдущего этапа их экономического развитию, пришла стратегия модернизации народнохозяйственных комплексов и стремительного выхода для международные рынки посредством кардинального повышения конкурентоспособности национальной продукции.

Окончательная конец МЕРКОСУР, как это определено в программных документах объединения, создания общего рынка, алгоритм формирования которого базируется для опыте международных интеграционных процессов заранее лишь в рамках Европейского Союза.

Хозяйственный комплекс стран-членов МЕРКОСУР сообразно своему объему находится для четвертом месте в мире после ЕС, США и Японии. Его естественный рынок насчитывает безраздельно трл. дол. США, темпы его роста в передвижение последних трех-пяти лет являются наивысшими в мире (приблизительно 4,7 – 5,2%).

Внешнеэкономическая стратегия МЕРКОСУР направлена для либерализацию доступа заграничных товаров и капиталов для естественный рынок стран-членов, активное привлечение иностранных инвестиций, соблюдения обязательств, зафиксированных документами Уругвайского раунда переговоров Гутт/сот.

С 1995 возраст МЕРКОСУР как интеграционное собрание приобрел враз статус зоны свободной торговли и статуса таможенного союза (объединение стран Северной Америки НЕФТЬ, в которое входят США, Канада и Мексика, имеет лишь статус свободной торговли).

Для нашего государства актуальным является учреждение официальных контактов походка уровни МЕРКОСУР--Украина. Следует отметить, который помощь Украины с Общим рынком стран южного конусу в составе других объединений (ЧЕС если СНГ), для оценками бразильских экспертов, для нынешнем этапе в результате организационной слабости и низкого уровня интегрированности отмеченных блоков в сравнении из МЕРКОСУР кажется малопроизводительной.

Комплекс вопросов возможного сотрудничества между Украиной и МЕРКОСУР как экономическим объединением для первом этапе мог желание включать: 1. Предоставление преференциального режима украинским экспортерам для рынках стран МЕРКОСУР посредством заключения соответствующего соглашения между нашим государством и этим южноамериканским экономическим блоком.

2. Содействие экспансии украинских технологий, ноу-хау, налаживания двусторонней промышленной кооперации для территории стран-членов группировки, в частности посредством создания совместных предприятий, продукция которых имела желание спрашивать для всем пространстве МЕРКОСУР (тракторо- и самолетостроение, действие минеральных удобрений, осколки энергетического оборудования и тому подобное) [5].

Примером применения принципов, норм и правил ГУТТ может быть промышленный ряд Европейского экономического содружества. Формирование Евросоюза способствовало образованию единственного общего рынка.

Одним из неотложных условий интеграции стало образование таможенного союза. Шесть стран Евросоюза (Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция, ФРГ) упразднили количественные ограничения во взаимовыгодной торговле и внедрили с 1.07.1968 возраст Единственный таможенный курс относительно третьих стран. Создание таможенного союза прошло два этапа: а) постепенное снижение, а после полная конец всех экспортных и импортных таможенных собраний, количественных ограничений, которые дублируют таможенные собрания во взаимной торговле стран-участниц и временное работа условий дабы свободного движения товаров, который было проведено заранее 1968 р.; бы) возмещение национальных тарифов стран-участниц единственным таможенным тарифом, который ограничивает территорию лишь содружества в торговле с третьими странами.

Вследствие этого функционирует единственная теория контроля для импортом. ЕС установил прейскурант товаров, ввоз которых для его территорию запрещается если ограничивается.

Одновременно страны-члены ЕС хранят национальные системы лицензирования ввоза отдельных товаров как сообразно соображениям качества, беспричинно и в порядке надзора для импортом товаров из некоторых стран (текстилю, текстильных изделий и обуви из Египта, Марокко, Тайваня, Туниса, Турции, Южной Кореи; компьютеров, оборудования, автопогрузчиков, электромеханических инструментов, мотоциклов, телевизоров, видеомагнитофонов из Японии и Южной Кореи; кислых вишен из Боснии и Герцеговины, Хорватии, Словении, Македонии и Черногории; алюминию - из стран СНГ; установлен забота для импортом некоторых сельскохозяйственных продуктов из некоторых средиземноморских стран и тому подобное). Осуществляется забота также для большей частью импорта из стран с государственной системой торговли (например, Украина и некоторые другие страны СНГ впрочем выключая остаются в списке этих государств), а также для импортом наркотиков и психотропных средств.

С момента приобретения Украиной независимости и ростом ее общего объему торговли, Европейский соединение стал вторым наибольшим торговым партнером после России.

Одним из важнейших стратегических заданий дабы Украины есть присоединение к ЕС, следовательно, существенным фактором ускорения макроэкономического реформирования экономики Украины стало афоризм Соглашения о партнерстве и сотрудничестве 16. 06. 1994 года. УПС сообразно своему содержанию свободно направляет последующее образование социально-экономической, инвестиционно-торговой и правовой системы Украины для постепенное соединение с соответствующими системами стран Европы, юридически закрепляет европейский ассортимент Украины, подтверждает признание ее со стороны 15 стран-членов ЕС как равноправного партнера и будущего потенциального члена Европейского союза.

Ратификация УПС в июне 1994 возраст создала условия начала переговоров о ассоциируемое членство Украины в ЕЕ и подписание Соглашения о свободной торговле. К тому же посредством выполнения положений УПС сам зависит дерзать и перспективы интеграции Украины не лишь к Европейскому союзу, лишь и к Центральноевропейскому соглашению о свободной торговле (ЦЕФТА), других интеграционных группировок.

Наиболее принятой дабы зовнишнеекомичних связей Украины является ЦЕФТА. Ее подписали в грудные в 1992 г. Венгрия, Польша, Чехия, Словакия в м. Вишегради (Венгрия). Создание Вишеградской группы было вызвано необходимостью развития внутрирегиональной торговли и объединения усилий из подготовки интеграции в ЕС в условиях развала предыдущих интеграционных структур и быстрой переориентации торговых потоков в ЕС и ЕАВТ.

Проблемы интеграции в ЕС увязке с тем, который экономика стран-участниц ЦЕФТА скорее однотипная, ограниченная в сфере высоких технологий, сырья. Кроме того, країни-учас-ници ЦЕФТА имеют большое отрицательное сальдо, большая частица которого приходится для страны ЕС [6].

В Чехии, Венгрии, Польше в 90-х годах наблюдался главный приращение внешней торговли, вызванный в первую очередь отменой монополии для внешнюю торговлю (Чехия), сокращением масштабов лицензирование импорта, отменой лицензирования экспорта, снижением средней импортной таможенной ставки (Венгрия), девальвацией обменного курса валюты, снижением импортных таможенных тарифов (Польша).

Цель ЦЕФТА - стимулировать развитие торгово-экономических, научно-технических и кооперационных связей внутри блока с перспективой создания заранее 2001 возраст зоны свободной торговли. В залечивай же эпоха внутренняя региональная интеграция рассматривается не как самоцель, а как промежуточный остановка вступления в ЕС.

Сначала страны-участницы не предусматривали привлечения новых членов в смесь ЦЕФТА. Однако позже такая дерзать была предоставлена странам, которые отвечали двум требованиям: – наличие торгового договора из ЕС если статуса ассоциируемого члена ЕС; – наличие двусторонних договоренностей о свободной торговле из каждой из краин- участниц Соглашения.

Поэтому в 1995 году в члены группировки была принята Словения, в 1996 – Румыния. Рассматривается альтернатива о приеме Болгарии, стран Балтии. В сентябре 1996 возраст в рабочей встрече стран-участниц ЦЕФТА приняли покровительство представители Украины.

Таким образом, вышеупомянутый позитивный опыт внешнеторговых режимов зарубежных стран доказывает, который впрочем инструменты методы, мероприятия торговой регуляции используются всеми странами мира, которые удачно вписались в мировую хозяйственную систему. В первую очередь они направлены для перспективное экономическое развитие каждой страны, эффективное образование их внешнеторговых отношений, а следовательно, работа новых возможностей дабы последующего выхода для мировые рынки.

Однако впрочем эти мероприятия, которые были если будут внедрены в будущем, имеют сообразно конец работа надежного окружения, которое желание способствовало успешной деятельности всякий страны в экономическом союзе если объединении в международном торговом пространстве.

Украина должна присвоить соль крепость в окончательно разной международной торговле и пока выключая неблагоприятном дабы нее экономическом положении. Для этого собственная торговая политика нуждается в совершенном изучении конкурентных возможностей национального производства, ведь ныне много украинских товаров не уступают приманка качества и конкурентоспособными как для собственном рынке, беспричинно и для мировом.

Понятно, что, имея объективно обусловлены внутренние импульсы к широкомасштабной динамической интеграции, Украина должна реализовать наиболее эффективные, с точки зрения обеспечения условий конкурентоспособности и национальной экономики, механизмы регуляции зовнишнетор-говой деятельности, формируя подходящий внешнеторговый режим.

Литература

Захматов Н. Центральноевропейское сделка о свободной торговле // Внешняя торговля. - № 1-3. - С. 22.

Лакомов В. Нови формы углубления взаимодействия между странами-членами МЕРКОСУР - основание последующих интеграционных процессов в Южной Америке // Внешняя торгив-ля. - 1998. - № 2-3. - С. 49.

Наш деловой противник Аргентина. Библиотека внешнеторгового практика.- М., 1993. - 64 с.