Сущность и функции процесса управления


План

Сущность и функции процесса управления.

Необходимость управления.

Функции управления.

Методы управления деятельностью предприятий.

Понятие и основа классификации методов управления.

Смысловая характеристика отдельных методов управления.

Организационные структуры управления предприятиями.

Общая характеристика организационной структуры управления.

Типы организационных структур управления.

Высшие органы государственного управления предприятиями и организациями.

Система государственного управления субъектами ведения хозяйства.

Организация и взаимодействие центральных органов исполнительной власти.

1. Сущность и функции процесса управления 1.1. Необходимость управления

Согласно с основным положениями теории систем всякий объект, явление аль словопрения (включая предприятие) можно осматривать будто систему. Под системой понимают собрание взаимосвязанных в одно целое элементов. Элемент системы – это фрагмент целого, которая в процессе анализа не подлежит делению для составляющие. Следовательно, любая система: во-первых, состоит из двух аль большего количества элементов; во-вторых область элемент системы имеет свойственные всего ему качества; в-третьих, между элементами системы существуют связки, с посредством которых они влияют друг для друга; в-четвертых, метода не может жить сословие временами и пространством. Система имеет часовую содержание (ее круг может коснеть определен в область дан момент), а также приманка пределы для окружающую среду.

Первая качество предприятия, будто системы, заключается в том, который выдумка – это открыта система, которая может жить всего быть условии активного взаимодействия с окружающей средой. Оно выбирает из промежуточной и общей внешней среды основные факторы производства и, превращая их в продукцию (товары, услуги и информацию) и отходы, передает вновь во внешнюю среду. Условием жизнеспособности системы полезен (выгодный) мена между “входом” и “выходом”.

Другая качество предприятия, будто системы: оно является искусственной системой, созданным человеком для ее собственных интересов, встарь всего общего труда. Поэтому очевидной характеристикой любого предприятия является дележ труда.

Различают две формы деления труда: горизонтальную и вертикальную. Первая – это дележ труда посредством дележ трудовых операций для отдельные задания. Результатом горизонтального деления труда является образование подразделов трансформационного процесса. Поскольку работа для предприятии разделена между подразделами и отдельными исполнителями, кто-то может координировать их действия, воеже достичь общей цели деятельности.

Поэтому объективно возникает нужда в отделении управленческого труда посредством исполнительной. Следовательно, нужда управления связана с процессами деления труды для предприятии.

Управление, которое (в широком понимании) является деятельностью, направленной для координацию работы других людей (трудовых коллективов), также является сложной системой. Дифференциация и координация управленческого труда, формирования уровней управления осуществляется с посредством вертикального деления труда.

1.2. Функции управления

Предприятия отличаются между собой для размерами сферами деятельности, технологическими процессами и тому подобное. Однако всегда они будто системы имеют и определенные общие характеристики (общие черты), между которых встарь всего нуждаться назвать функции управления, – объективно предопределены общие направления аль сферы деятельности, собрание которых обеспечивает эффективное кооперирование общего труда.

Выделяют довольно функций управления. Для выяснения природы и сущности каждой из них должен разбирать конструкция функционирования самой обыкновенный модели искусственной системы.

Структура этой модели содержит два элемента: элементы U-керуючий, элементы Е-виконавчий.

Управляющий элемент воспринимает: через входной канал возбуждение посредством внешней среды; через канал обратной связи импульсы, которые касаются его собственного состояния и состояния структуры системы. На основании воспринятых импульсов правитель элемент начинает функционировать. Сначала он определяет конкретное (количественное) вес исходного параметра, то есть формулирует мечта деятельности системы. Потом он производит возбуждение и посылает его исполнительному элементу (ефектору). Этот возбуждение имеет качество команды. Ефектор также воспринимает импульсы из внешней среды. Это беспричинно называемые препятствия, которые мешают достижению цели управления.

Под воздействием команды управляющего элемента и внешних препятствий ефектор начинает свое функционирование. Результат его деятельности – исходный импульс. Но встарь чем послать его во внешнюю среду, ефектор информирует правитель элемент о выполнении полученной команд посредством канал обратной связи. Согласовывая принятую посредством ефектора информацию с определенной целью деятельности системы, правитель элемент вновь начинает функционировать.

Если результатами деятельности ефектора совпадают с целью, то ефектор получает команду послать главный возбуждение во внешнюю среду. В разе несовпадению правитель элемент производит новые команды, которыми направляет действия ефектора. Следовательно, в структуре системы правитель элемент выполняет весь конкретные функции.

Во-первых, он определяет мечта функционирование. Поскольку той же цели можно достичь разными способами, правитель элемент вынужден выбрать взаперти из них. При этом почти способом достижения цели понимают разработку алгоритма трансформационного процесса, а прорабатывание способа достижения цели предусматривает постановление упорядоченных операций, то есть того, который должны показывать члены трудового коллектива для достижения цели. Следовательно правитель элемент выполняет функцию планирования – процессу определения цели деятельности, предвидения будущего развития и сочетания коллективных (индивидуальных) заданий для получения ожидаемого общего характера.

Во-вторых, каждая действие трансформационного процесса должна держать своего носителя, то есть выполняться определенным элементом данной системы. Следовательно, реализации трансформационного процесса предусматривает также постановление того, который именно вынужден выполнять ту аль другую конкретную операцию и какие исполнители должны взаимодействовать между собой. Эти процессы характеризуют содержание организации, будто функции управления. Организация – это словопрения формирования структуры системы, порядок заданий, полномочий и ответственные между работниками фирмы для достижения общей цели ее деятельности.

В-третьих – ефектор в системе занимает подчинено положение. В ходе трансформационного процесса он может отказаться выполнять приманка обязанности, определенные планом. Поэтому для достижения своей цели вожак любого уровня вынужден не всего спланировать и организовать работу, всетаки и заграждать людей выполнять ее.

Для этого нуждаться создать условия, для которых исполнители чувствовали бы, который они могут удовлетворить приманка потребности всего тогда если будет обеспечено достижение целей предприятия. Это значит, который правитель элемент вынужден выполнять должным образом функцию мотивации. Мотивация – это, собственно, причина, которая побуждает членов трудового коллектива к общим согласованным действиям, воеже обеспечить достижение поставленной цели.

В-четвертых, для того, воеже предотвратить приход внешних препятствий и возможных отклонений посредством ожидаемых результатов деятельности системы, правитель элемент вынужден устанавливать параметры деятельности ефектора, измерять достигнутые результаты работы, верстать их с запланированным объемом. быть необходимости – корректировать деятельность, накапливать опыт для совершенствования планирования. Именно этим объясняется нужда выполнения управляющим элементом контролирующих функций .

Эти четыре основных функции тесно связаны между собой в единственном процессе управления. Неудовлетворительное планирование аль несовершенная организация, равно будто и слабая мотивация труда аль незавидный контроль, негативно влияют для результаты деятельности фирмы в целом.

С учетом этого гордо отметить, который господство предприятием отображает собрание взаимосвязанных процессов планирования, организации, мотивации и контроля, которые обеспечивают образование и достижение целей предприятия.

2. Методы управления деятельностью предприятий.

2.1. Понятие и основа классификации методов управления.

Практическая действие функций управления осуществляется с посредством системы методов управления. Привести в действие организованную систему, воеже получить безотлагательный испытание можно всего посредством влияние для нее управляющего органа аль лица. При этом необходимые определены инструменты согласованного влияния, которые и обеспечивают достижение поставленной цели. Такие инструменты заведено называть методами управление.

Методы управления – это способы влияния для отдельных работников и трудовые коллективы в целом, которые необходимы для достижения целей фирмы (предприятия, организации).

Управление фирмой (предприятием, организацией) направлено для людей, область их интересов, встарь всего материальное. Поэтому основой классификации методов управления является внутреннее кошт мотивов, которыми руководствуется смертный в процессе производственной аль новый деятельности. По своему содержанию мотивы деятельности можно разделить для материальных, социальных и мотивы принудительного характера. В соответствии с этим различают экономические, социально психологические и организационные методы управления деятельностью предприятия.

2.2. Смысловая характеристика отдельных методов управления

Все названы методы управления деятельностью предприятий органически связаны, и используются не изолировано, а комплексно. Однако ведущими нуждаться относить именно экономические методы. Организационные методы создают предпосылки для использования экономических методов.

Социально психологические методы дополняют организационные и экономические и образуют в совокупности безотлагательный ассортимент средств управления деятельностью предприятия, любого субъекта предпринимательской аль новый деятельности.

1) Экономические методы управления – это такие методы, которые реализуют материальные интересы участия человека в производственных процессах посредством использование товарно-денежных отношений. Эти методы имеют два аспекта реализации.

Первый аспект характеризует словопрения управления, сориентированный для использование сегмента внешней среды. Суть этого аспекта: формирование системы налогообложения объектов ведения хозяйства; определение действенной амортизации политики, которая желание способствовала обновлению материальных и невещественных активов предприятия; установление государством линейного уровня заработной платы и пенсий.

Второй аспект экономических методов управления связан с управленческим процессом, ориентированным для использование разных экономических рычагов, таких будто финансирование, кредитование, ценообразование, штрафные санкции и тому подобное.

2) Социально психологические методы управления реализуют мотивы социального поведения человека. Ведь степень современного производства, роста общеобразовательного и профессионального уровня работников предопределяют существенные изменения в системе ценностных ориентаций и структуре мотивации трудовой деятельности людей. Традиционные формы материального поощрения помаленьку теряют частичный приоритетный стимулирующий влияние.

Все большее вес приобретают такие факторы, будто содержательность и творческий качество труда, возможности для проявления инициативы, моральное воздаяние и тому подобное. Поэтому понимание закономерностей социальной психологии и индивидуальной психики работника является необходимым условием эффективного производства аль любым другим видом деятельности.

Практическая действие социально психологических методов управления осуществляется с посредством разнообразных средств социального ориентирования и регуляции, гуманизации труда и тому подобное.

3) Организационные методы управления базируются для мотивах принудительного характеру. Их бытие и практическое добавление предопределено заинтересованностью людей в совместной организации труда. Организационные методы управления – это комплекс способов и приемов влияния для работников, основанных и использовании организационных отношений и административной глава руководства. Все организационные методы управления разделяют для регламентных и розпорядни.

Содержание регламентных методов заключается в формировании структуры и иерархии управления, делегировании полномочий и ответственности определенным категориям работников фирмы, определении ориентиров деятельности подчиненных, предоставлении последовательно инструктивной помощи исполнителям. Предписывающие методы охватывают текущую (оперативную) работу и базируются для показах руководителей предприятий. Они предусматривают постановление конкретных заданий для исполнителей, порядок этих заданий между ними, контроль выполнения, проведения совещаний применительно вопросам текущей деятельности фирмы.

Профессионально умелое применение экономических, социально психологических и организационных методов управления применительно большей части обеспечивает довольно эффективное дисциплина хозяйства.

3. Организационные структуры управления предприятиями 3.1. Общая характеристика организационной структуры управления.

Согласно производственной и общей структуре предприятия формируются конкретные органы управления (ею). В то же эра дележ труда в сфере управления предопределяет группирование однородных для функциями работ и соединение таких работ в подразделах аппарата управления. Это значит, который управленческих слуга предприятия разделяется на, линейный и функциональный (штабной аппаратный).

Линейный слуга обеспечивает непосредственное руководство производством. Функциональный же слуга помогает линейному руководству выполнять функции управления своими подразделами (службами, отделами). При этом между линейными руководителями и должностными лицами аппарата возникают определенные организационные относить. Сущность линейных и аппаратных органов управления и отношения между ними образуют систему управления фирмой.

Организационная приготовление управления любым субъектом ведения хозяйства – это платье системы управления, которая определяет состав, взаимодействую та зависимость ее элементов.

В организационной структуре управления область ее элемент имеет связки с другими элементами. Эти связки разделяют для линейные, функциональные и между функциональные.

Линейные связки возникают между подразделами и руководителями разных уровней управления (директор – глава цеха – мастер). Эти связки зявляються там, где взаперти вожак подчинен другому.

Функциональные связки характеризуют взаимодействие руководителей, которые выполняют определенные функции для разных уровнях управления, всетаки между ними не существует административного подчинения (начальник цеха – глава планово-экономического отдела).

Между функциональные связки имеют арена между подразделами того же уровня управления (начальник цеха – глава цеха, глава здание маркетинга – глава конструкторского отдела). Характер связей определяет заслуженный разряд организационной структуры.

3.2. Типы организационных структур управления

В практике применяют довольно типов организационных структур в зависимости посредством масштабов деятельности, производственно-технологических особенностей, стратегических и текущих заданий.

1) Линейная организационная приготовление управления – это такая структура, между элементами которой существуют всего одноканальные взаимодействия. При такой структуре область данник имеет всего одного руководителя, какой и выполняет всегда административные и специальные функции. Преимуществами организационной структуры управления линейного типа есть: отчетливость взаимоотношений, однозначность команд, оперативность подготовки и реализации управленческих решений, вечный контроль Но вожак быть этом вынужден коснеть высококвалифицированный универсал, способный определять любые вопросы деятельности подчиненных ему подразделов.

2) Основой функциональной организационной структуры является дележ функций господство между отдельными подразделами аппарата управления. Каждый производственный подраздел получает приказ зараз посредством нескольких руководителей функциональных отделов. Такая организационные приготовление управления обеспечивает компетентное руководство относительно каждой управленческой функции. Однако сей разряд имеет определенные недостатки: возможна противоречивость распоряжений, трудности координации деятельности управленческих служб, торможения оперативности работы органов управления.

3) Линейно функциональная организационная приготовление опирается для порядок полномочий и ответственности для функциями управления и принятия решений применительно вертикали. Она дает знать предпринимать господство для линейной схемой (директор – глава цеха – мастер), а функциональные отделы аппарата управления предприятия всего помогают линейным руководителям определять управленческие задания. Линейные руководители быть этом не подчинены руководителям функциональных отделов.

Такая приготовление обеспечивает быструю реализацию управленческих решений, способствует специализации и повышению эффективности работы функциональных служб, делает возможным безотлагательный действие ресурсами. Оно является самым целесообразным быть массовом производстве с постоянным ассортиментом продукции и незначительными изменениями технологии ее изготовления. Однако быть условиях частых технологических изменений, обновления номенклатуры продукции использования этой структуры замедляет сроки подготовки и принятия решений, не обеспечивает надлежащую слаженность в работе.

4) Дивизиональна организационная приготовление управления базируется для углублении деления управленческого труда. За ее добавление происходят процессы децентрализации оперативных функций управления, осуществляемых производственными структурными звеньями, и централизации в общих чертах корпоративных (стратегические решения, маркетинговые исследования и тому подобное) функции, которые сосредоточиваются в высших звеньях администрации.

Следовательно, для дивизиональной структуры область производственный подраздел корпорации имеет собственную довольно разветвленную структуру управления какая обеспечивает автономное его функционирование. При дивизиональной структуре управления группирования видов деятельности осуществляется с применением принципа деления труда для целями. При этом возможны три способа группирования производственных подразделов: продуктовый (изготовление определенного продукта); за группами потребителей (удовлетворение потребностей определенной группы потребителей); за местом нахождения (размещение в определенном районе).

Преимуществами этой структуры является: гибкая регуляция для изменения во внешней среде, быстрое принятие управленческих решений для реформа их качества. Но в то же эра она нуждается в увеличении численности аппарата управления и расходов для его содержание.

5) При матричной организации структуры близко с линейными руководителями предприятия и рациональным аппаратом управления формируют вдобавок и временные предметно специализированные звенья – проектные группы.

Проектные группы образуются из специалистов постоянных функциональных отделов и всего временно подчиняются руководителю проекта. После завершения работ над проектом они возвращаются к своим функциональным подразделам.

Руководитель проекта исполняет занятие линейного руководителя относительно специалистов проектной группы и зараз он является функциональным руководителем относительно производственных подразделов, которые обеспечивают реализацию проекта.

Главная качество матричных организационных структур – это их исключительная высокая гибкость и ориентация для нововведение. Однако матричные структуры имеют и определенные недостатки: умножение численности персонала, роста количества информационных связей между работниками подразделов, возможны конфликтные ситуации между ними.

Использование матричной структуры является оправданием для предприятиях, которые объединяют большое круг производств с коротким жизненным циклом продукции, и применительно большей части всего быть условии высокодинамической рыночной среды.

4. Высшие органы государственного управления предприятиями и организациями 4.1. Система государственного управления субъектами ведения хозяйства.

Кроме внутренних органов управления предприятиями и организациями существуют высшие органы общегосударственного управления всеми субъектами ведения хозяйства. Формирование и функционирование таких органов объективно необходимым и целесообразным.

Действующую систему в Украине общегосударственного управления предприятиями, организациями и другими первичными звеньями национальной экономики можно представить так.

Президент Украины, будто вожак государства, в рамках полномочий, определенных Конституцией Украины, руководит всеми сферами деятельности общества, включая экономику. С этой целью он выдает соответствующие указы и полномочия, проводит деловые встречи и совещания с должностными лицами, осуществляет рабочие поездки в регионы, посещает предприятия (организации). Определенные управленческие решения принимает также вожак администрации Президента. Верховная Рада Украины принимает покровительство в управлении экономикой, отдельными ее сферами и отраслями опосредствовано, посредством образование необходимой законодательной базы.

Центральную исполнительную монополия государства представляет Кабинет Министров Украины, какой практически реализует социально-экономическую политику страны, координирует и направляет бойкий конкретных ланок национальной экономики посредством соответствующие центральные органы исполнительной глава – министерство, государственные комитеты, агентства, другие учреждения.

Центральными органами исполнительной власти, руководители которых входят собственноручно в круг Кабинета Министров и которые образуют систему государственного управления субъектами ведения хозяйства, являются конкретные министерства, комитеты и другие центральные ведомства.

Основными составными элементами действующей системы общегосударственного управления сферой экономики служат отраслевые и функциональные министерства. Любое министерство возглавляет министр, какой имеет довольно заместителей.

В круг органов управления министерства входят департаменты (управление) и отделы, которые руководят предприятиями применительно определенным вопросам в пределах своей компетенции. Важным рабочим органом министерства является коллегия, членами которой является министр, заместители министра, начальники основных департаментов и отделов. В составе министерства выделяются необходимые функциональные департаменты: планово-экономический, технический, маркетингу, из связей с зарубежными странами, финансовый, центральная бухгалтерия и тому подобное.

4.2. Организация и взаимодействие центральных органов исполнительной власти

Производственно-хозяйственную и другую бойкий отдельных предприятий аль их интеграционных образований координируют функциональные и отраслевые министерства, комитеты и другие органы центральной исполнительной власти. Существует соответствующая план организации и взаимодействия центральных органов исполнительной власти. Прежде всего назовем Министерства, руководители которых входят в круг Кабинета Министров Украины:

Министерство аграрной политики Украины;

Министерство внутренних дел Украины;

Министерство экологии и природных ресурсов Украины;

Министерство экономики Украины;

Министерство топлива и энергетики Украины;

Министерство иностранных дел Украины;

Министерство культуры и искусств Украины;

Министерство Украины применительно вопросам чрезвычайных ситуаций всетаки применительно делам защиты населения посредством последствий Чернобыльской катастрофы;

Министерство обороны Украины;

Министерство образования и науки Украины;

Министерство здравоохранения;

Министерство труда и социальной политики Украины;

Министерство транспорта Украины;

Министерство финансов Украины;

Министерство юстиции Украины.

К высшим органам государственного господство предприятиями принадлежат также государственные комитеты и другие центральные органы, статус которых приравнивается к статусу Государственного комитета Украины:

Государственный внушение Украины применительно водному хозяйству;

Государственный внушение Украины применительно земельным ресурсам;

Государственный внушение Украины применительно энергосбережению;

Государственный внушение лесного хозяйства Украины;

Государственный внушение промышленной политики Украины;

Государственный внушение стандартизации, метрологии и сертификации;

Государственный внушение статистики Украины;

Государственное казначейство Украины.

Кроме того функционируют центральные органы исполнительной глава со специальным статусом. Такими является:

Антимонопольный внушение Украины;

Государственная налоговая монополия Украины;

Государственная таможенная должность Украины;

Государственный внушение Украины применительно вопросам регулярной политики и предпринимательства;

Национальная внушение регуляции электроэнергетики Украины;

Государственная внушение применительно ценным бумагам и фондовому рынку Украины;

Фонд государственного имущества Украины;

Служба безопасности Украины.

Конкретные функции, который их выполняют центральные регионы государственного управления, определенно применительно большей части их названием. Объяснения осуществляемых функций требуют всего некоторые центральные органы управления, в частности: - Министерство экономики – определяет главные направления экономической политики государства, направляет внешнеэкономическую бойкий и торговлю; - Фонд государственного имущества – проектирует и реализует ежегодные программы приватизации государственных предприятий; - Государственное казначейство – разрабатывает и реализует ожидание финансирования особенно организаций, бойкий которых осуществляется для счет государственного бюджета.

Нужно затейщик также и те центральные органы исполнительной власти, бойкий которых направляется и координируется Кабинетом Министров Украины посредством соответствующих министров: через Министра экологии и природных ресурсов Украины: Государственный внушение Украины применительно водному хозяйству Госкомитет применительно земельным ресурсам; через Министра экономики Украины: Госкомитет строительства, архитектуры и жилищной политики, Госкомитет энергосбережения, Госкомитет промышленной политики, Госкомитет стандартизации, метрологии и сертификации; через Министра финансов Украины: Главное контрольный ревизионное управление, Государственное казначейство Украины.

Литература

Экономика предприятия. – Учебник / Под редакторшу С.Ф.По кропивного. – 2-ое издание. – К.: КНЕУ, 2001, - 526 с.