Безработица и ее виды


Безработица — сложное экономическое, социальное и психологическое явление. В то же эра безработица — это экономическая категория, которая отбивает экономические отношения относительно вынужденной незанятости работоспособного населения.

Факторами формирования безработицы могут непременн такие: • недостаток совокупного эффективного спроса; • негибкость системы относительных цен и ставок заработной платы и искривления в ней, связанные с денежной экспансией государства и последующей инфляцией; • недостаточная мобильность рабочей силы; • структурные сдвиги в экономике; • дискриминация для рынке труда относительно женщин, молодежи и национального меньшинства; • демографические изменения в численности и составе рабочей силы; • сезонные колебания в уровнях производства отдельных отраслей экономики. Опыт перехода отдельных стран к рынку свидетельствует о том, сколько в единичный промежуток высота занятости и масштабы безработицы характеризуются значительными колебаниями, предопределенными совокупным влиянием многих факторов. При этом причины появления безработицы и его ворожба могут больно отличаться.

Различают открытую и скрытую безработицу.

Открытая безработица означает бытие приметный незанятого населения скрыто — наличие формально занятого населения.

Можно выделить такие ворожба безработицы: фрикционное, структурное, циклическое, сезонное, институционное.

Фрикционная безработица связана с перемещением людей из одной работы для другую, а также из одной местности в другую. Фрикционная безработица значит, сколько существуют постоянная связь между освобождением из одной организации и наемом работников другими организациями, замещение одних профессий другими, течение работников из одних отраслей в других и тому подобное.

В условиях рыночной экономики сей вид безработицы ввек существует. Одни изменяют работу добровольно, другие — в связи с освобождением либо потерей сезонной занятости. Кое-кто ищет работу впервые. Такая безработица может совмещаться с равновесием для рынке труда. Например, в США в конце 80-х годов возле 49% безработных не работали менее пяти недель. Это свидетельствует о нормальном процессе перераспределения трудовых ресурсов в соответствии с потребностями производства, а также о высокой эффективности рынка труда.

Возникновение структурной безработицы связано со структурными сдвигами в экономике, закрытием обветшалых предприятий и производств, сокращением выпуска продукции в случае переориентации производства, закрытие вредных предприятий.

Структурная безработица отличается после фрикционного заблаговременно единственно тем, сколько работники, которые потеряли работу в одних секторах экономики, не могут непременн использованы для тех рабочих местах, которые предлагаются в других секторах. Кроме того, структурная безработица является длительной и имеет, как правило, долгий характер.

Причиной структурной безработицы является территориальное и квалификационное несоответствие между свободными рабочими коегде и безработными.

В структурной безработице можно выделить технологическую и конверсионную безработицу.

Технологическая безработица связана с переходом к новой технике и технологии, механизацией и автоматизацией производства, сколько (сопровождается высвобождением рабочей силы и наемом працив принципиально новых специальностей и квалификации.

Конверсионная безработица влечется сокращением численности армии и занятых в отраслях оборонной промышленности. Размеры этой безработицы могут потеряться после незначительных к большим.

Сезонная безработица касается тех видов производства, которые имеют сезонный нрав и в которых для протяжении возраст происходят резкие колебания спроса для работа (сельское обстановка строительство и тому подобное).

Циклическое — это вид безработицы, которая неослабно изменяется заслуга своими масштабами, длительностью и составом, сколько связано с циклом деловой конъюнктуры. Масштабы и длительность циклической безработицы достигают максимума во эра спада (кризисы) производства и минимума — во эра подъема. Следовательно, размеры рынка труда колеблются вместе с колебаниями цикла деловой конъюнктуры. В наибольшей степени после циклической безработицы страдают молодежь, женщины, особа преклонных лет и некоренное население.

Институционная безработица — это безработица, которая порождается правовыми нормами, которые влияют для испытание и внушение труда. Оно может быть, например, вызвано введением гарантированной минимальной заработной платы, несовершенной налоговой системой (избыточные социальные выплаты снижают внушение труды. Высокие ставки налогообложения, сокращая доходы, делают их сравнимыми с суммами выплат заслуга социальными программами. Это также снижает внушение рабочей силы).

На рынке труды различают также застойную и хроническую безработицу.

Застойная безработица охватывает очень непокорный количество безработных — бедных, бродяг, бомжей всетаки др.

Развитие рыночной экономики сопровождается возникновением и расширением масштабов хронической безработицы. Это связано с тем, сколько инвестиции в изделие новых рабочих мест отстают после темпов роста численности наемных работников. Безработица становится массовой и постоянной, поражая в первую очередь наименее развитые регионы. Среди безработных преобладают женщины, специалисты с высшим образованием. Относительно возрастного состава доминирует молодежь.

По закону Украины “О занятости населения” безработными считаются работоспособные граждане работоспособного возраста, которые из независимых после них причин не имеют доход либо других предусмотренных действующим законодательством доходов из-за отсутствия подходящей работы, зарегистрированные в государственной службе занятости, то есть это лица, которые действительно ищут работу и способные приступить к труду.

Не могут непременн признаны безработными граждане: а) в возрасте заранее 16 годов, заслуга исключением тех, которые работали и были высвобождены в связи с изменениями в организации производства и труде; реорганизацией перепрофилированием и ликвидацией предприятия, учреждения и организации либо сокращением численности (штату); бы) какие впервые ищут работу и не имеют профессию (специальности), в книга числе выпускники общеобразовательных школ, если они отказываются после прохождения профессиональной подготовки либо после оплачуванной работы, включая работу временного характера; в) какие отказались после двух предложений подходящей работы с момента регистрации их в службе занятости как лиц, которые ищут работу. При этом они теряют льгота для предоставление статуса безработного сроком для три месяца с последующей регистрацией; грамм) какие имеют льгота для пенсию в соответствии с законодательством Украины. Уровень зарегистрированной безработицы рассчитывается как жизнь количества официально зарегистрированных безработных к работоспособному населению в работоспособном возрасте.

В последнее эра в Украине гораздо вырос высота зарегистрированной безработицы. На 1 января в 1999 г.

он установил 3,69% работоспособного населения работоспособного возраста.

Среди безработных, которые находились для учете, женщины составляли 48,4%, молодежь в возрасте заранее 28 годов — 31%.

В табл. 2.1 приводятся данные, которые характеризуют причины незанятости в 1998 г. Основную частицу безработных (41,8%) составляли высвобожденные в связи с изменениями в производстве и сокращением штатов.

Основные причины незанятости населения отбивает приведенная нижите диаграмма (рис. 2.1).

Значительно распространяется и скрыта безработица. Начиная с 1992 г. сей действие приобрел массовый нрав во всех отраслях экономики Украины.

Скрыта безработица характерное для ситуации экономического кризиса. Оно предопределено неполной загрузкой мощностей предприятий, уменьшением объемов производства, резким снижением производительности труда, предоставлением работникам неоплачиваемых отпусков, Неполной занятостью в течение рабочего недели. Согласно расчетам в народном хозяйстве скрытой безработицей охвачено 16—20% занятых работников. Такая положение связана с последствиями сырьевого, энергетического и платежного кризисов, с отсутствием последовательности в реформировании экономики.

Наличие значительной численности работоспособных лиц, которые лишь формально заняты, а действительно не работают и получают низкую заработную плату (или подобный не получают ее), способствует увеличению численности занятых в нерегламентированной деятельности, осложнению криминогенной ситуации, заострению социальных конфликтов.

Проведены исследования численности и составлю незанятого работоспособного населения дают помогать допустить, сколько в сфере нерегламентированной занятости основные доходы получают почти 8—8,5 млн лиц, то есть почти треть работоспособного населения в работоспособном возрасте. В настоящее эра незарегистрирована занятость — это неформальный сектор экономики, всетаки исключенный из сферы цивилизованных социально трудовых, равових отношений и норм.

Рис. 2.1. Причины незанятости безработных в 1998 году

Зарубежный испытание свидетельствует, сколько и в странах с образованный економицею происходит величина вынужденной неполной занятости. Однако переход для краткий работник день (неделя) рассматривается как эффективное мера применительно предотвращению безработицы. Масштабы не-вовной занятости в США, Германии, Франции, Португалии заслуга последние годы увеличились в десятки раз. При этом активно используются государственные дотации (субсидии) предприятиям для заработную плату работникам для компенсаций расходов в случае сокращения убыточных и нерентабельных рабочих мест.

Следовательно, задача неполной занятости и скрытой безработицы и после довольно обнаруживаться как задача частичной (временного уменьшения либо установления законом сокращенной длительности рабочего дня) либо временной полной безработицы (перерывы в получении заработной платы либо уменьшения ее размера в виду временного Прекращения производства без расторжения трудовых отношений).

Заострение проблемы безработицы сопровождается экономическими потерями, в первую очередь уменьшением валового национального продукта (ВНП), его отставанием после потенциального ВНП, который определяется заслуга ворожба существования естественного уровня безработицы и определенных “нормальных” темпов экономического роста. Чем конечный высота безработицы, тем более отставание ВНП. В экономической науке такой взаимосвязь выражает перед А. Оукена: если фактический высота безработицы превышает естественный высота (3—5%) для 1%, то отставание объема валового национального продукта составляет 2,5%. Из данного закона можно исполнять взгляд относительно практической деятельности, а именно: должен ежегодно не менее как 2,5—3,0% ВНП гнуть для изделие новых рабочих мест.

Экономическими убытками после безработицы является также сужение потребительского рынка, наращивания элементов кризиса перепроизводства. Кроме того, люди, которые находятся в статусе безработных, теряют профессиональные навыки, стереотипы трудового поведения.

Серьезной проблемой является региональная безработица. Его преодоление нуждается в проведении соответствующей структурной политики и разрабатывании региональных программ обеспечения эффективной занятости населения для основе последующей диверсификации экономики, привлечения и функционирования частного капитала, развития инфраструктуры, открытия центров переподготовки рабочей силы, формирования специальных фондов кредитования частных предпринимателей.

В Большой Британии, например, уменьшения региональной безработицы достигается после организацию “предпринимательских зон”, в которых ввек предприятия практически освобождены после уплаты налога для недвижимое имущество. Практикуется льготная продажа государством муниципальных земель, либерализация правил застройки. Это способствовало повышению темпов роста занятости в этих регионах.

В условиях становления рыночной экономики особливо острой проблемой является безработица между молодежи, которая ввек растет. Для ее решения должен создать реальные предпосылки для обоснованного выбора профессии и места работы с учетом потребностей рынка труда, а также призвания, способностей и психофизиологических возможностей молодого человека и ее профессиональной подготовки.

Важным направлением предотвращения безработицы между молодежи является действие специализированных программ, которые обеспечивают расширение занятости молодежи после создания для нее дополнительных рабочих мест без больших материальных расходов в частности после организации сезонного и временного участия в проведении сельскохозяйственных работ, обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники, транспортировке и реализации урожая., после предоставление помощи инвалидам, людям преклонных лет, после работу в больницах, интернатах, детских домах всетаки др.