Бюджетный дефицит


1. Бюджетный дефицит

Бюджетный бедность возникает в результате несбалансированности экономики, снижения доходов и кончать бедность бюджета, если не довольно принято действенные меры относительно резкого роста расходов, вызванных бесхозяйственностью. Рыночная экономика не может стабилизации экономики и выравнивания расходов с доходами, а это нуждается в жестком режиме экономии средств, какой должны исполнять весь властные и управленческие структуры.

Государственное бюджетное ограничение: B = B rb T – Tr – (G I)

Где B - чистые финансовые активы в n-му году; B - чистые финансовые активы государства в (n-1) -ом году; r - проценты пропорционально чистым финансовым активам У предыдущего года; T - налоги в n-му году; Tr – трансферты в n-му году; G - государственные потребительские расходы в n-му году; I - государственные инвестиционные расходы в n-му году.

Валовые финансовые активы государства

Чистые финансовые активы

Резерв иностранной валюты, золото

Бюджетное ограничение дозволено долг в терминах чистого государственного долга (D), где D = -в D = D rd G I – T или D – D = rd G I - T где D – D - бюджетный бедность (DEF)

Бюджетный бедность (DEF) – это избыток расходов бюджета над его доходами.

Виды государственного дефицита:

Циклический бедность бюджета – это дефицит, какой является результатом циклического падения производства (сокращение национального дохода и объема производства) в результате конъюнктурных колебаний.

Структурный бедность бюджета – это дефицит, какой является результатом дискреционной политики (установление ставок налогообложения, выплаты для социальное обеспечение, величина оборонных расходов).

Основные факторы роста дефицита бюджета:

Увеличение оборонных расходов.

Рост выплат пропорционально государственному долгу.

Увеличение трансфертных платежей.

Снижение налогов.

Составляют бюджет и его выполняют специалисты пропорционально финансам.

Финансы – общее имя системы методов, которые используются для управления доходами и расходами органов государственной держава и хозяйственных организаций.

Бюджет, как известный экономический механизм, осложняется тогда, если государству остро не хватает денег для приговор важных заданий, то есть, если известный бюджет составлен с дефицитом.

Дефицит государственного бюджета складывается около такой финансовой ситуации, которая возникает тогда, если государству должен исполнять расходы для большую сумму, чем возможна величина его доходов. Бюджетный бедность – избыток расходов правительства над его доходами. А накоплена сложность дефицитов и бюджетных остатков являет собой известный долг.

Концепция регуляции бюджета включает: а) бюджет, какой балансуеться для ежегодной основе; бы) бюджет, какой циклический балансуеться; в) фундаментальное финансирование. Основная вопрос бюджета, какой балансуеться для ежегодной основе, заключается в том, который он имеет не столько антициклический характер, как процекличний. Достаточно сложно сбалансировать бюджет пропорционально результатам цикла, если высота и спады не имеют гадательно однокового размах.

В прошлом барыш государственного долга был связан чаще один с дефицитом финансирования войн и экономическими спадами. Большие дефициты 80-х годов являются давно один результатом сокращения налогов.

Утверждение о том, который громадный известный долг может оказывать рефинансирование правительства, фальшивое, потому что, во-первых, долг нуждаться один рефинансировать, а не погашать, во-вторых, власть имеет превосходство устанавливать налоги и делать деньги.

Государственный долг не есть инструментом переложения экономического груза для будущее поколение.

Серьезными проблемами, связанными с государственным долгом есть такие: выплаты процентов пропорционально государственному долгу увеличивают неравенство в доходах; выплаты процентов пропорционально долгу требуют повышения долгов, которые взрывают действие экономических стимулов; выплаты процентов или главный суммы долга иностранцам вызывают перевод части национального продукта для границу; заимствование правительством для рынке капиталов для рефинансирования долга или уплаты процентов могут увеличить ставки процента и вытиснить частное инвестиционное финансирование.

Бюджетный бедность не означает несбалансированность бюджета – это несоответствие один постоянных собственных доходов государственного бюджета его расходами. Источниками его покрытия государственные ссуды или эмиссия бумажных денег. Бюджетный бедность негативно характеризует финансовую деятельный государства. Да вдобавок большим негативным явлением является абсентеизм конкретной обоснованной политики его покрытия.

Мировой поползновение указывает четыре основных способа решения проблемы бюджетного дефицита: сокращение бюджетных расходов; поиск источников дополнительных доходов; выпуск (эмиссия) необеспеченных денег с целью использования для финансирования государственных расходов; ссуда денег у банков, хозяйственных организаций, граждан, других государств, иностранных и международных финансовых организаций.

Бюджетный бедность в Украине – это вынужден дефицит. В нашей стране высота налогообложения настолько высок, который дальше жаловать его практически невозможно. Недостаточность доходов государственного бюджету главным образом предопределяется недостаточным объемом доходов предприятий и граждан. А посему бюджетный бедность происходит не из финансовой политики государства в сфере доходов, а из дефицита финансовых ресурсов в нашем обществе.

При возникновении бюджетного дефицита власть должен или педантичный печатать деньги, или одалживать в население. Накопленные заимообразные суммы называются государственным долгом. Большая его верешок находится в короткотривалих ценных бумагах (векселях казначейства).

Правительства нередко идут для ссуду денег, который это ведет к росту государственного долга. Государственный долг являет собой сумму задолженности государства владельцам его ценных бумаг, национальным и международным финансовым организациям, а также другим государствам – кредиторам. Большинство стран мира в настоящее пора имеют большие государственные долги. Да, например, бедность государственного бюджета США начиная с 1981 г. ежегодно превышал 100 млрд. дол., а в некоторые годы – 200 млрд. дол..

2. Суть и строй финансов

Финансы играют слишком важную занятие в обществе. Во­ни формируют его жизнеспособность, его потенциал, обеспечивая около этом реализацию поставленных каждым человеком, каждым пид­приемством и государством в целом заданий и целей. Ежедневно мы всту­паемо во избыток разнообразных отношений, гордо карьера между которых занимают финансы. Уже давнешенько финансовая деятельный перестала являться привилегией профессионалов, который они и не потеряли свою ведущую занятие в обществе.

Срок "финансы" появился в XIII веке. Он происходит помощью средневекового латинского срока “finansia”, который означает обязательную уплату денег. Эта уплата связывалась из переда­чею части дохода гражданина в приказ монарха, короля или другого правителя для его питание и для другие потери государственной содержанию. Так длилось приблизительно перед начала XVIII века. Под финансами понимали государственное публичное обстановка или обстановка любого государственного утво­рення низшего уровня.

Возникновение и развитие финансов предопределялись зростан­ням производительных сил в обществе, в первую очередь товарно-денежных отношений как необходимой формы экономической жизни для достижения определенного уровня общественного благосостояния. Своему совершенству и завершенности деньги обязаны также появлением и прогрессом разных видов государственных образований. Поэтому есть основания утверждать, который деньги – это изделие развития товарно-денежных отношений и государства. Финансы могут успешно функ­ционувати, активно помогать экономическому и социальному прогрессу один около активном вмешательстве в эти процессы государства.

Финансам принадлежит ведущая занятие в экономической системе. Это предопределено тем, который их функционирование определяет количественные и качественные параметры любого экономического явления или проце­су, а также конечные результаты деятельности.

Обязательным признаком участия финансов в экономической жизни государства, предпринимателя или гражданина есть деньги. Без использования денег в процессах производства, в осуществлении государством своих функций, удовольствии населением своих жизненных потребностей не существовали облава и финансы. Все процессы экономической жизни, где принимают покровительство финансы, имеют денежное выражение, то есть оценку в денежной форме. Экономическая прибежище государства беспрестанно требует создания денежных фондов для задоволен­ня разнообразных потребностей. Объем этих фондов количественно и якис­но характеризует масштабы деятельности и финансовые возможности страны, хозяйственной структуры, гражданина. Эти фонды, собственно, и является финансами.

Следовательно, деньги следует смотреть как экономическую категорию, которая отображает создание, порядок и использование фондов фи­нансових ресурсов для удовлетворения потребностей хозяйственной дияль­ности, предоставление разнообразных услуг населению со стороны держа­ви. залог выполнения государством ее функций. В конечном итоге целью функционирования финансов является достижение висо­кого уровня благосостояния как государства, беспричинно и отдельного гражданина.

Финансы являются одной из наиболее важных и сложных еко­номичних категорий. Они имеют как видимую, беспричинно и скрытую форму проявления. Видимая край финансов проявляется в грошо­вих потоках, которые двигаются между субъектами финансовых отношений. Эти потоки – их тип и формы, направленность и объемы – ви­ступають предметом практической финансовой деятельности. Прихова­на край финансов связана с тем, который отображают те или другие денежные потоки, а именно – ход стоимости созданного в обществе валового внутреннего продукта, то есть обменные и распределительные отношения. От налагоджености этих отношений зависит ефектив­нисть экономической системы и развитие общества. Эти отношения характеризуют внутреннюю содержание финансов и являются предметом фи­нансовой науки.

Финансы – собрание экономических отношений, пов’яза­них с обменом, распределением и перераспределением в денежной форме стоимости валового внутреннего продукта (ВВП), а в определенных условиях и национального богатства.

Функционирование финансов связано с такими понятиями как финан­сови отношения, финансовая деятельность, деньги (рис. 1).

Рис. 1. Организационные принципы функционирования финансов

Исходные финансовые категории – доходы и расходы. Доходы одного из субъектов вечно являются расходами другого.

Характерные признаки финансов: обменно-распределительный характер; ход стоимости помощью одного субъекта к другому; денежная платье отношений; формирование доходов и действие расходов; эквивалентный (по назначению) тип обмена и розподи­лу и неэквивалентный перераспределению.

Основными в финансах являются отношения распределения и перераспределения. Отношения обмена в беспристрастный форме складываются между юридическими и физическими лицами пропорционально поводу покупки-продажи товаров и услуг. Ра­зом с тем в отношениях распределения дозволено выговаривать элементы обмена, а в отношениях обмена – признаки распределения. Например, налоги мож­на смотреть и как метод перераспределения доходов юридических и фи­зичних лиц, и как плату общества государству для осуществление ею уста­новлених функций и предоставления соответствующих услуг: сколь заплатили, столько и получили. В любых отношениях обмена возможны элементы перераспределения доходов, поскольку цены, как правило, отклоняются помощью ре­альной стоимости товаров и услуг; Следует помнить, который в чистом виде мена и порядок и перераспределение – это один научные абстракции. В ре­альному жизни весь намного сложнее и обманывать четкое деление отношений довольно трудно, во-первых, и сомнительно ли целесообразно, во-вторых.

Финансы являются жизненно важными системой в экономике и суспиль­стви в целом. Настроенные финансовые отношения выступают запору­кой нормальной жизнедеятельности.

Сущность каждой экономической категории детально розкривае­ться в ее функциях, которые характеризуют общественное задача данной категории.

Финансы выполняют две функции: распределительную; контрольную.

Суть распределительной функции заключается в том, который деньги виступа­ють инструментом распределения и перераспределения ВВП. Причем они являются основным распределительным инструментом. Кроме них, который и в гораздо об­межених рамках, в первую очередь в сфере перераспределения, эту функцию могут заниматься цены. Причем перераспределение происходит внас­лидок беспричинно называемого перекоса цен, если для товары и услуги одних га­лузей они более высоки помощью стоимости, а для другие товары и услуги – более низкие. То есть перераспределение с помощью цен происходит не потому, который ци­нам целеустремленно свойственна такая функция, а наоборот, потому, который в определенных случаях они неточно и неполно выполняют функцию вими­ру стоимости. В разница помощью цен деньги в первую очередь предназначены для осуществления распределения стоимости ВВП.

Кроме того, порядок и перераспределение стоимости ВВП может видбува­тися в результате криминальных нарушений – краж, зловжи­вань служебным положением, разворовывание имущества предприятий дер­жавного сектора, избежания помощью уплаты налогов все др. Однако, это не экономические методы, и они являются предметом другой науки – право­знавства.

3. Платежи для ресурсы

Производственно-хозяйственная деятельный субъектов ведения хозяйства пов’я­зана с привлечением значительных материальных ресурсов. Эффективность их вико­ристання оказывает непосредственное воздействие для результаты финансово-госпо­дарской деятельности предприятий. В эффективном использовании этих ресур­сив заинтересованно и брак в целом. С целью более эффективного вико­ристання ресурсов, которые есть в распоряжении или в собственности субъектов госпо­дарювання, государство может устанавливать соответствующие налоговые платежи.

К платежам для ресурсы, предусмотренным налоговым законодавст­вом Украины для субъектов ведения хозяйства, дозволено отнести: плату (налог) для землю; мыто из владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов; мыто для недвижимое запас (недвижимость); плебс для специальное использование природных ресурсов (лесной налог, достоинство для воду, достоинство для полезные ископаемые); плебс для загрязнение окружающей естественной среды.

Влияние этих платежей для результаты финансово хозяйственной деятельности предприятий достигается помощью порядок прибыли и образование себестоимости. Уменьшение суммы указанных платежей если они осуществляются для счет прибыли, увеличивает величина чистой прибыли. Если указанные платежи относятся для собивар­тисть, то их сокращение уменьшает текущие расходы хозяйственной деятельности, который в конечном итоге увеличивает величина прибыли.

Плата для землю введена с целью формирования ресурсов для финан­сування: — мероприятий пропорционально рациональному использованию и охране земли, пид­вищення плодородия грантов; — выкуп владельцам земли и землепользователям расходов, какие связанные с ведением хозяйства для землях хуже качества; — развитию инфраструктуры населенных пунктов.

Порядок вычисления и уплаты налогу для землю регулируется За­коном Украины «О плате для землю» помощью 19.06.1996 г.

Плата для землю стягивается в виде земельного налога или арендной платы и устанавливается в зависимости помощью денежной оценки земли. Владельцы земли платят земельный налог. За земельные участки, переданные в аренду, стягивается арендная плата.

Объектом платы для землю является земельный участок, какой находится в влас­ности или пользовании (в книга числе и для условиях аренды). Плательщиками являются владельцы земли и землепользователи (в книга числе арендаторы).

Стягивая плату для землю, придерживаются такого разграничения: земли сельскохозяйственного назначения (пригодные для сильско­господарского производства или предназначенные для этой цели); земли населенных пунктов (в пределах населенных пунктов, установленных зако­нодавством).

Плата для землю сельскохозяйственного назначения. Ставки зе­мельного налога установлены из одного гектара сильскогоспо­дарских угодий в процентах помощью денежной оценки этих угодий.

Плата для земли населенных пунктов. Ставки земельного налога установлены в размере 1% помощью денежной оценки земли. Если денежной оценки земельных участков не проведено, то используются сере­дни ставки земельного налога (в копейках для 1 м2). Эти ставки дифе­ренцийовано в зависимости помощью количества населения в населенном пункте: они увеличиваются с увеличением его количества.

Предусмотрено также применение повышенных коэффициентов к установленным ставкам в населенных пунктах курортных зон Черномор­ского побережья, горных и пригирских районах Карпат, в других рекреационных районах. Местные советы могут дифференцировать и установлять ставки (выходя из средних ставок) налога в зависимости помощью мисцезнаходжен­ня земельного участка для территории населенного пункта и ее функцио­нального использование.

С 1 июля 1997 возраст ставки налога для землю было повышено в 1,81 раза насупротив ставок, предусмотренных Законом «О плате для землю».

Источники и план уплаты земельного налога. Юридические лица единовластно вычисляют сумму земельного налога ежегодно для ста­ном для 1 января и перед 1 февраля предоставляют соответствующие род налоговой ад­министрации. Налог насчитывается со дня возникновения права власнос­ти или права пользования.

Относительно еще введенных земельных участков расчеты налога осуществляются в ход месяца со дня возникновения права собственности или пользования участком.

Если земельный участок, который для ней размещено здание, находится в общей собственности нескольких юридических лиц, земельный мыто нарахову­еться каждому из них, пропорционально к его частице собственности для здание.

Плата для землю поступает для счет местных бюджетов. Стру­ктурно-логичну план налога для землю изображена для рис. 1.

Размер, условия и сроки внесения арендной платы для землю вста­новлюються около согласии участников договора аренды — арендодателя (владельца) и арендатора.

Субъекты хозяйственной деятельности платят земельный мыто для счет их прибыли. Одновременно земельный мыто вклю­чаеться в смесь валовых расходов. Следовательно, он уменьшает сумму оподат­кованого прибыли, а посему и налогу для прибыль. Кроме того, для предприятий, главный деятельностью которых является действие сильскогос­подарской продукции, сложность начисленного налога для барыш змен­шуеться для сумму налога для землю, которая используется в сильско­господарскому обороте.

За несвоевременную уплату земельного налога стягивается наказание в размере 0,3% суммы задолженности для одинокий день неуплаты. Размер пени для несвоевременное внесение арендной платы предусматривается у дого­вори аренды: все она не должна превосходить величина пени для несвоевременную уплату налога для землю.

Средства, которые поступают помощью взыскания налога, направляются для финансирование строительства, реконструкции, ремонта и содержания ав­томобильних путей общего пользования, проведения природо­охоронних мероприятий для водоемах. Налог засчитывается в бю­джети местного самоуправления. Структурно логическую схему подат­ку для транспортные имущество изображены для рис. 3.

Порядок вычисления и уплаты налога для транспортные имущество регу­люеться Законом Украины «О налоге из владельцев транспортных за­собив и других самоходных машин и механизмов» помощью 18 февраля в 1997 г.

Плательщиками налога являются предприятия, организации, учреждения (юри­дични лица) — владельцы транспортных средств и других самоходных машин и механизмов. Согласно законодательству объектами налогообложения являются автомобили (легковые, грузовые, специального назначения); колесные трактора; мото­цикли, яхты, суда парусные, лодки проворны и катера. Не оподатковують­ся: трактора для гусеничном ходе; машины и механизмы для сильско­господарских работ; автомобили скорой помощи и пожарные; транспортные имущество (подъемные и самоходные), которые используются для за­водах, составах, в портах для перевозки грузов для короткие расстояния.

Ставки налога определены в расчете для год: из 100 см3 объема двигателя, из 1 квт мощности двигателя, из 1 см длины транспортного средства. Все ставки налога установлены в ЭКЮ (с 1 января 1999 возраст в ЕВРО) для видами транспортных средств и дифференцированные в зависимости помощью мощности двигателя, вида транспортного средства, его задача и использование.

Вычисление налога осуществляется для основании данных о киль­кисть транспортных средств пропорционально состоянию для 1 января текущего года. Если транспортные имущество получены во втором полугодии, то мыто платится в половинном размере.

Налог платится перед регистрацией, перерегистрацией или техническим осмотром транспортных средств для промежуток к следующему техническому обзору.

Уплата налога осуществляется в валюте Украины, рассчитывается для валютным курсом Национального банка для передний день квартала, в котором платится налог, и остается неизменной перед конца квартала.

От уплаты налога освобождаются предприятия автомобильного транспорта общего пользования (относительно транспортных засо­бив, занятых перевозкой пассажиров, в книга случае, если законодав­че установлены тарифы для оплату проезда). Сельскохозяйственные предприятия-товаропроизводители платят мыто для трактора ко­лисни, автобусы и специальные автомобили для перевозки людей (с количеством мест менее 10) в размере 50%.

Для предприятий установлено довольно высокую видповидаль­нисть для уплату налога. В случае занижения налога стягивается вся сложность занижения и наказание в двукратном размере помощью той же суммы. При отсутствии учета объектов налогообложения или для воспринятие об­лику с нарушением установленного порядка (неподача, несвоеча­сне мнение расчетов и других документов, необходимых для вычисления и уплаты налога) стягивается наказание в размере 50% помощью суммы налога, какой подлежит уплате. Уплата указанных штрафов здийс­нюеться для счет прибыли, которая осталась в распоряжении предприятия.

Сумма налога для транспортные имущество включается в смесь ва­лових расходов плательщика, а следовательно, уменьшает облагаемую налогом барыш и сумму налога для него. Источником уплаты налога для транспортные имущество является балансовая барыш предприятия, которое влияет для величина чистой прибыли предприятия.

Анализ механизма взыскания налога для транспортные имущество дает помогать исполнять вывод, который близко с фискальной функцией вказа­ний мыто выполняет регулирующую функцию. Он направлен для пид­вищення интенсивности использования транспортных средств.

В Законе Украины «О системе налогообложения» предусмотрен мыто для недвижимое запас субъектов ведения хозяйства. Законодав­чих актов относительно указанного налога пока вдобавок не принято.

Цель введения названного налога — обеспечить збалансування доходов и расходов консолидированного бюджета государства и помогать пид­вищенню эффективности использования недвижимости субъектами гос­подарювання. Было подготовлено довольно вариантов закона относительно этого налога. Последний его вариант, проработанный в 1997 году, пе­редбачав, который объектом налогообложения является земля, а также постоянные бу­дивли и сооружения, который конструктивно и технологически связанные с землей для которой они размещены.

Налог для недвижимость принужден являться общегосударственным налогом и является разновидностью налога для имущество. Налог для недвижимость состоит из суммы налогов для землю, здания и сооружения.

Недвижимость — это дно и беспрестанно размещенные для ней здания и спо­руди. Здания — это жилые дома, офисы, гаражи, дачи. Сооружения — это объекты которые подпадают приблизительно приговор первой группы основных фондов, для исключением зданий. Если объект, какой принадлежит к основным фондам первой группы, используется зараз как здание и как здание, плательщик налога принужден обратиться в налоговую администрацию с заявлением о разграничении направлений использования такого объекта с целью отдельного определения налоговых баз и сроков налогообложения.

Следует обратить забота для то, который в рассмотренном 1996.