Правовая защита и занятие внутренних дел в охране окружающей естественной среды


План

Правовая защита окружающей естественной среды в городах и других населенных пунктах.

Роль органов внутренних дел в охране окружающей естественной среды в производственной и бытовой сферах.

1. Правовая защита городов и других населенных пунктов требуют создания в них наиболее благоприятных условий для жизни и здоровья, труда и отдыха населения.

Окружающая область городов – это скрытный производственный, безыскусственный и социальный комплекс. Он включает у себя промышленность, транспорт, архитектурно строительные ансамбли, заведения науки, образования, культуры, обитаемые и коммунально-бытовые, городские угодья, парки отдыха, земельные зоны.

Правовая защита городов и других населенных пунктов осуществляется для основании згальних экологических правовых норм, спямованих для охрану земель путем эрозии, вод и атморсферного воздуха путем загрязнения, лесов населенных пунктов путем пожаров, уничтожения, повреждения, засорения.

И беспричинно вкупе с тем,специфика объекта охраны определяет и специфику природоохранных мероприятий, сколько присущие как охране естественной среды населенных пунктов.

До таких мероприятий относятся: 1)еколого-вимогливе планирование и застройка населенных пунктов, их благоустий; 2)забезпечення санитарного и эпидемического благополучча населения; 3)охорона атмосферного воздуха в населенных пунктах; 4)охорона зеленой растительности городов и других населенных пунктов.

Планирование и застройка населенных пунктов, курортов ровинни прежде как предвидеть работа наиболее благоприятных условий для жизни, а также для сохранения и укрепления здоровья граждан.

При проектировании, строительства и реконструкции предприятий следует предвидеть мероприятия сообразно предотвращению загрязнения атмосферного воздуха, водоемов, подземных вод, зеленых насаждений, почв.

С целью уменьшения влияния промышленных предприятий для окружающие среды предусмотрено работа близко них санитарно-защитных зон.

В зависимости путем характера и масштабов вредных выбросов предприятия разделенные для 5 классов.

Предприятия 1 класса должны заключать санитарно-защитную зону в 1000м., 2 класу- 500м., 3 классу-300м., 4 классу-100м., 5 классу-55м.

Соответствующую занятие в охране окружающей естественной среды в городах и других населенных пунктах призванный сыграть законодательство сравнительный обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения. Она базируется для принципах Конституции Украины, основах законодательства Украины сообразно здравоохранение и скадаеться из Закона Украины "Об обеспечении санитарно и эпидемического блигополуччя населения”, и других актах законодательства и санитарных норм.

В статье 49 Конституции Украины записаны: "Государство... обеспечивает санитарно эпидемическое благополучие.”

Закон Украины "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения” регулирует общественные отношения, которые возникают в сфере обеспечения и и эпидемического благополучия, определяет соответствующие права и обязанности государственных органов, предприятий, учреждений, организаций и граждан, устанавливает сан организации государственной санитарно эпидемической здание и осуществления государственного санитарно эпидемического присмотра в Ураини.

Государственную санитарно эпидемическую службу Украины возглавляет генеральный государственный санитарный грамотей Украини- застрельщик наместник министра здравоохранения Украины.

Государственную санитарно эпидемическую службу в районе, городе, районе в городе возглавляет генеральный государственный санитарный грамотей соответствующей административной территории.

Статья 22 Закона Украины "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения” отмечает требования, которые выступают к обитаемым и производственным помещениям, территориям, средствам производства и технологий.

Также сословие среды в некоторой степени зависит путем обеспечения рациональной безопасности.

Решению этой задачи посвящена ст. 23 Закона Украины "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения”. Соответственно с этой статьей предприятия, учреждения, организации, которые производят, хранят, транспортируют, используют радиактивни вещества, осуществляют их захоронение неужто утилизацию, обязательстве придерживаться норм радиационной безопасности, соответствующих санитарных правил, а также норм, установленных другими актами законодательство, которое содержит требования радиационной безопасности.

Большую кризис для Украины создала Чернобыльская катастрофа.

Устранению последствий этой катастрофы посвящены законодательные акты, в книга числе Закон Украины "О правовом режиме территории, которые испытали радиоактивное загрязнение в результате Чернобыльской катастрофы” путем 27 февраля в 1991 г. Данный Закон регулирует альтернатива деления территории для соответствующие зоны, порядок их использования и охраны, условий обитания и работы населения, хозяйственную, науково-дослину и другую деятельный в пределах зон.

Соответствующий Закон дает также таке заключение государственного санитарно эпидемического присмотра: это деятельный органов, учреждений и заведений держевной санитарно эпидемической здание сообразно контролю изза соблюдением юридическими и физическими лицами санитарного законодательства с целью предупреждение, выявление, убавление и устранение вредного влияния опасных факторов для здоровье людей и сообразно применению мероприятий правового характера относительно нарушителей.

Основными заданиями этой деятельности является: надзор изза организацией и проведением органами государственной исполнительной власти, местного и регионального самоуправления, пидприемсвами и учреждениями, организациями и гражданами санитарных и противоэпидемических мероприятий; надзор изза реализацией государственной политики сообразно вопросам профилактики заболеваний населения, покровительство в разработке и контроль изза выполнением программ, которые касаются предотвращения вредного влияния факторов новколишнего среды для здоровье население; надзор изза соблюдением санитарного законодательства; проведение государственной санитарно-гигиенической экспертизы.

Большое внимание экологическое законодательство уделяет мероприятиям сообразно охране атмосферного воздуха. Как отмечено в ст. 27 Закона Украины "Об охране атмосферного воздуха”, проектирования, строительстве и введении в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, сооружений и других объектов, совершенствования существующие и внедрения новых технологических процессов и обстановка должен исполняться с обязательным додерженням норм экологической безопасности, учета совокупного действия выбросов загрязняющих веществ в атмосферный атмосфера и вредного влияния физических и биологических факторов для него всеми действующими и запланированными для строительства сооружениями и другими объектами, а также с учетом накопления загрязнения в атмосфере, трансграничного его перенесения и особенностей климатических условий.

За выбросы в атмосферный атмосфера загрязняющих веществ из предприятий, учреждений и организаций стягиваются платежи, все наказание платежей не освобождает ви возмещения убытков, причиненных нарушением законодательства сравнительный охране атмосферного воздуха. Размеры указанных платежей устанавливаются Правительством Автономной Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями для основании лимитов выбросов загрязняющих веществ и других вредных влияний для него и нормативов платы изза них. На окружающую среду и ее крепость играет зеленая растительность.

Зеленая растительность – это неисчерпаемый доказательство жизнеспособности.

Как отмечал К.А. Тимирязев, путем зеленого листка берут корень все проявления жизни для земле. А потому защита лесов и зеленой растительности населенных пунктов заслуживает для особенное внимание, их защита может достигаться различными путями, во-первых, путем максимального ограничения использования отмеченных лесных угодий для разных хозяйственных потребностей, во-вторых, путем аткивизации лесовосстановления и лесоразведения в лесах населенных пунктов.

Соответственно с Лесным Кодексом и лесным законодательством в лесах населенных пунктов допускается как рубки досмотра, санитарные рубки, связанные с реконструкцией малоценных молодняков, прокладкой пролесок, создания противопожарных рохривив. Всякие другие рубки деревостанив в этих лесах запрещены. Кроме того, в отмеченных лесах запрещается такох заготовка живицы, древесных соков, лесной пидстилки, а также выпасания скота.

В ст. 78 Лесного кодекса Украины отмечено, сколько законодательными актами Украины в лесах населенных пунктов может непременн предусмотрено запрет и других видов использования ресурсов и пользования земельными участками лесного фонда, если они не совместимы с проведением культурно оздоровительных мероприятий и организацией отдыха населения.

Для усиления контроля изза охраной лесов населенных пунктов и зеленых насаждений принимаются специальные нормативные акты.

Например, заключение Кабинета Министров Украины "О таксах для вычисления размера вреда, причиненного зеленым насаждением в пределах городов и других населенных пунктов” путем 8 апреля 1999р., какая определяет материальную залог изза вред, причиненный зеленым насаждением.

Если сан возмещения вреда специальным законодательством не регулируется, он определяется изза общими правилами, предусмотренными ст.440 и 441 Гражданского Кодекса Украины.

Охране лесов населенных пунктов способствуют также лесовосстановление и лесоразведение.

Лесоразведение – это облесение зеленых участков, для которых не выращивался.

Лесоразведения требуют много городов Украины, предпочтительно те, сколько размещении в стаповий зоне республики: Одесса, Херсон, Кировоград, Кривой Рог.

В нашем государстве столо благоприятные условия для выращивания лесов, парковых деревьев, одинаковый растительности. Если для больших пространствах тундры насчитывается как 400-500 видов растений, то в Украине больше 5 тыс.

В наше сезон вдобавок не уделяется внимание сообразно выращиванию лесов и созданию парков.

Нужна, во-первых, деятельный руководителей всех уровней критиковать не как в зависимости путем выполнения производственного прлану, все и путем создания благоприятных экологических условий для труда и жизни людей. Во-вторых, надо предусмотреть в законодательстве залог изза экологическую бездеятельность.

Правовую охрану следует замышлять в более широком плане.

Планирования, направленные для охрану окружающей естественной среды в городах осуществляют городские Советы народных депутатов и их исполнительные органы. Эти органы контролируют организация принятых планов и решений относительно охраны окружающей среды.

Также соответствующую работу проводят поселковые и сельские Советы народных депутатов и их исполнительные органы.

Полномочия местных Советов и их исполнительных органов в сфере охраны окружающей естественной среды определенные Законом Украины "О местном самоуправлении в Украине” путем 21 мая 1997р.

Местные Советы народных депутатов применяют разные формы и методы. Эти местные Советы разрабатывают и принимают нормативные акты экологического направления, контролируют организация законодательных актов, принятых вышестоящими органами, рассматривают альтернатива охраны окружающей среды для сессиях Советов.

До ведания вионавчих органов городских, поселковых, сельских Советов принадлежат: определение в усановленому порядке размеров возмещений пиприемствами, учреждениями и организациями изза загрязнение окружающей среды и экологические убытки; подготовка и мнение для согласие Совета проектов местных программ окружающей среды, покровительство в подготовке загальнодержевних и региональных программ охраны жовкилля; подготовка и внесение для испытание Советов о позициях относительно принятия решений сравнительный оргинизацию территорий и объектов естественно заветного фонда местного значения и других территорий, которые подлежат особенной охране; осуществление мероприятий сообразно лаквидации последствиям экологических катастроф, стихийного бедствия, эпидемий, эпизоотий, других чрезвычайных ситуиций, информирование о них населения; определение территорий для складирования хранения неужто размещения производственных, бытовых и других отходов в соответствии с законодательство; решение других вопросов в сфере охраны окружающей естественной среды.

2. Роль органов внутренних дел в охране окружающей естественной среды в производственной и бытовых сферах.

В охране окружающей естественной среды важную занятие играют органы внутренних дел. Соответствующая защита общественного порядка предпочтительно тесно связана с обеспечением надлежащего состояния в городах и мисьцех массового отдыха населения: курортных мисцевосцях, городских парках, пригородных и зеленых зонах. Эти территории, или правило, являются многолюдными, сколько не иногда приводит или к общественным, беспричинно и к экологическим правонарушениям.

Здесь возникают пурушення невоспитанными гражданами, они загрязняют землю, воду, лес, атмосферный воздух, ломают древесные насаждение, нарушают тряв’яний покрыл.

Соответствующие органы милиции прекращают такие действия граждан и оказывают помощь природоохранным органам относительно обеспечения охраны естественной среды.

Органы милиции в своей деятельности учитывают и то, сколько санитарное сословие курортной местности влияет для ее экологическое состояние, а потому помогают органам здоровья исполнять забота изза сдержкой санитарных правил содержания курортных мисцевосцей.

Лица, виновные в порчи неужто уничтожении деревьев и других зеленых насаждений, привлекаются к административной ответственности в виде штрафа.

Охрана естественной среды вкючае у себя и его охрану путем производственного, дорожного и бытового шума. Рядом с другими органами эту задачу решают и органы внутренних дел.

Мероприятия сообразно видверненння и уничтожения шума предусмотрены в ст. 23 Закона Украины "Об охране атмосферного воздуха.”

С целью отвлечения, снижения и достижения безопасных уровней производственных и других шумов необходимо: сворювати и впроваджувти малошумные механизмы для основе технического нормирования; улучшать конструкции транспортных средств и условия их эксплуатации, а также обезоруживать в должном состоянии железнодорожные и трамвайные пути, автомобильные пути, уличные покрытия; розмищати предприятия, транспортные магистрали, аэродромы и другие объекты с источниками шума быть планировании и застройке населенных пунктов в соответствии с установленными санитарно-техническими требованиями и картами шума; осуществлять действие строительных материалов, конструкций и технических средств и сооружений с необходимыми акустическими свойствами.

Также большие обязанности относительно охраны окружающей естественной среды возложены для участковых инспекторов милиции. Они отмечены в Законе Украины "О милиции”, других законодательных актах, постановлениях Кабинета Министив, решениях местных Советов народных депутатов, нормативных актах Министерства внутренних дел Украины.

Согласно Приказу Министерства внутренние дел Украины "О работе участкового инспектора милиции” путем 16 августа 1992р. Участковый инспектор помогает: природрохоронним органам – охране флоры и фауны, борьбе с браконьером и нарушением правил охоты и рыболовства; органам ветеренарного присмотра – в проведении карантинных мероприятий во сезон эпидемий и эпизоотий; решает другие вопросы в отрасли охраны окружающего естественной среды.

Характерной особенностью охраны органами внутренних дел окружающей естественной среды в производственный и бытовой сфере столо помощь для нормы многих видов законодательства: экологического, земельного, водного, лесного, для нормы законодательных актов, посвященных охране атмосферного воздуха и других объектов природы, а также нормы криминального, гражданского и административного права, если предложение ладить о привлечении к ответственности виновных лиц.

Экологическое сословие в производственной и бытовой сферах зависит путем состояния многих объектов природы: земель, вод, лесов и зеленых насаждений, атмосферного воздуха и тому подобное, использование и защита которых обеспечивается отдельными видами законодательства.

Чтобы обеспечивать правовую деятельный в охране окружающего естественной среды в производственной и бытовой сферах надо властвовать нормами разных видов законодательства.