Государственный бюджет


“Единим хорошим бюджетом является сбалансированный бюджет”

Адам Смит, в 1776 г.

“Хорошим правилом является то, сколько бюджет отроду не повинен авторствовать сбалансированным, - кроме момента, копны избыток, который сдерживает инфляцию, зми­нюеться для дефицит, для воевать со спадом”.

Воррен Смит, в 1955 г.

Административно командная экономическая политика в СССР привела к неравномерному экономического розжитку всех регионов, ство­рення неструктуризирующего, неэффективного и однобокого народ­ногосподарского комплекса. Функционирование административно командной системы способствовало распределению и перераспределению больше 25 процентов валового внутреннего продукта СССР, который производился в Украине.

С провозглашением независимости Украины начинается но­вий этап, образование собственной национальной политики и развития общественно-экономических отношений. Началом экономических превращений в Украине стало принятие Закона УССР" Об экономической самостоятельности Украинской ССР" посредством 3 августа 1990 года. Согласно нему Украина сам определяет экономический статус и стратегию социально-экономического развития в интересах лишь наро­ду, а также разрабатывает и формирует независимую финансовую (бюджетную, налоговую валютную) политику в контексте общегосударственной экономической политики и занимается ее выполнением.

Финансовая политика охватывает нейтральное звено системы экономических отношений и играет ведущую занятие в реализации общегосударственных функций. Организация и регуляция этих видно­син осуществляются в соответствии с действующим (финансового правового по­ля) этапом и состоянием общественно-экономического развития страны. Без учета последнего политика становится тормозом розжитку экономических отношений.

Финансовая политика должна авторствовать жесткой, лишь справедливой и активной, и должна стимулировать экономическое зростан­ня, защищать национальные интересы и авторствовать привлекательной для субъектов иностранных стран. Построение и образование финансовой политики – это довольно головоломный процесс.

Развитие суспильне—економичних отношений в Украине пид­тверджуе нищета как дозволительно более скорого решения проблемы финансовой стабилизации - основы общегосударственной стабилизации и выхода из экономического кризиса.

Основу финансовой политики составляет бюджетная политика, которая связана в первую очередь с формированием и выполнением бюджетов всех уровней, целевых общегосударственных фондов. Государственный бюджет Украины - это главный финансовый план страны, который отражает общественно-экономическое положение в государстве. Экономическая нестабильность и спад производства негативно вплива­ють для образование доходов и финансирование расходов бюджета. Бюджет, его доходная номер торчком связанные с Государственной программой социально-экономического развития Украины для нынешний финансовым год. И наоборот, действие отмеченной программы за­лежить посредством ее финансового обеспечение. В нем направлению Государственный бюджет выступает основой финансирования общегосударственных программ и способствует их выполнению. Государственная каталог социально-экономического развития Украины и Государственный бюджет Украины имеют свое особенное место, занятие и задача в системе общественно-экономических отношений.

Практика развития финансовых отношений вновь некогда пидтвер­джуе это и требует: - во-первых выделывать Государственный бюджет Украины и Государственную программу социально-экономического развития Украины для основе единственной концепции общественно-экономического развития и в контек­сти общегосударственной финансово-экономической политики; - во-вторых, совершенного анализа и оценки социально-экономического состояния регионов и государства и разработки реальных макроэкономических показателей развития для плановый год и перспективу; - в-третьих, действие Государственного бюджета и Государственной программы социально-экономического развития должен проскользнуть же русле единственных подходов, целостного механизма, эффективных норм и методов организации финансово-экономических отношений; - в-четвертых, поддержки общих принципов экономического развития и, в первую очередь, принципа формирования и выполнения доходов бюджета для счет платежей какие активно и эффективно влияют для производства, выполнения показателей економич­ного развития, а не посредством расширения количества налогов и собраний, как ныне происходит, и использование эмиссионных источников пополнения бюджета; - в-пятых, проведения надлежащего, своевременного контроля и подъема уровня ответственности для положение выполнения доходов бюджета и показателей социально-экономического развитию регионов, министерств (ведомств), государства же целому.

Бюджет является главным финансовым документом страны. Виходя­чи из него дозволительно исполнять вывод, сколько изучение бюджета (про­цесу его формирования) является одним из первостепенных задачей еконо­мичной науки.

Объяснение этому лежит в связках бюджетной политики со всеми сторонами экономики страны. Так дело формирования бюджета тесно связан из налоговым законодательством, а та­кож с процессом производства: или стимулирует его, или натис­кае. С видоизмененный стороны, деление бюджетных средств также тесно связано с производством: финансовые вложения направляются в производство. Также из бюджета финансируются социально необходимые программы и здание такие как: армия, милиция, защита здо­ров’я и тому подобное

Как конечно из лишь вышеизложенного бюджет искренне связанный с благосостоянием страны. И это в дежурный некогда подчеркивает всю актуальность проблемы бюджета и процесса его нормирования, и нищета его изучения.

Бюджетный дело - регламентирован законодательством порядок, рассматривание, согласие бюджетов, их действие и контроль для выполнением, согласие отчетов о выполнении бюджетов, которые входят в бюджетную систему Украины.

При формировании Государственного бюджета главный задачей является его сбалансированность или говоря другими словами ближайший приблизиться к идеальному варианту - это полное покрытие вит­рат прибылями и склад остатка средств, то есть избыток прибылей над расходами.

Этого состояния, для первый взгляд, дозволительно достичь двумя средствами: 1. скидка размера расходов; 2. увеличение размера прибылей. Государственные расходы структурно дозволительно представить так:

Расходы для социальные услуги.

Расходы для хозяйственное потребление.

3. Расходы для приготовление и материальное заклад внешней политики.

4. Расходы административно-управленческие.

5. Платежи применительно государственному долгу.

Из данной структуры очевидно, сколько расходы государственного бюджета выполняют функции политического, социального и хозяйственной регуляции.

Первое качество в бюджетных расходах занимают социальные статьи: социальные пособия, образования, здравоохранение лишь др. В нем оказывается содержание дух бюджетной политики, как и всей государственной экономической политики в целом - стабилизация, крепость и инструмент существующего социально-экономического строя к умам, которые изменяются. Эти расходы призваны смягчить дифференциацию социальных групп, неминуемо свойственную ринково­му хозяйству.

В расходах для хозяйственные потребления обычно выделяются бюджетные субсидии предприятиям, сельскому хозяйству, для действие государственных программ. Все это делается с целью стимулирования их производственных возможностей.

Расходы для приготовление и материально-техническое заклад внешней политики, а также административное - управленческие ви­трати выпивают для структуру попившую.

Конъюнктурным целям бюджетной регуляции служат витра­ти применительно внутреннему государственному долгу (например, досрочное погашение части долга), размеры расходов для кредиты и субсидии частным и государственным предприятиям, сельскому хозяйству, для изделие и усовершенствование объектов инфраструктуры, для закупив­лю приготовление и военное строительство. Таким образом, государство на­магаеться удовлетворить требования разнообразных социальных групп, уменьшить социальную напряженность в обществе.

В периоды кризисов и депрессии затраты государственного бюджета для хозяйственные потребления, как правило, растут, а во пора конъюнктуры - сокращаются.

Важно отметить, сколько склад государственного бюджета делает регулирующий действие для размеры спроса и предложения, а также для отраслевую и региональную структуру экономики, национальную конкурентоспособность для мировых рынках.

Структуру государственных прибылей дозволительно представить таким воображением: 1. Налоги (в номер числе акцизные собрания и пошлины).

2. Налоговые поступления: прибыли посредством государственной собственности, государственной торговли.

3. Взносы в государственные фонды социального страхования, пенсионный страхование посредством безработицы.

Главком статьей бюджетных прибылей является налоги. Под налогом, сбором, пошлиной и другими платежами понимается ласковый налог в бюджет соответствующего уровня или же позабюджет­ний фонд, осуществляемые плательщиками в порядке и для условиях, определенных законодательными актами.

Налоги бывают два видов: 1. Налоги для прибыли и имущество: подоходный дань из граждан; дань из прибыли; дань для социальное страхование и фонд заробтинеи платы и рабочей силы; имущественные налоги, в номер числе налоги для собственность, включая землю и другую недвижимость; налоги для перевод прибыли и капитала для граница и др. Эти налоги взыскиваются из конкретного физического лица, их называют прямыми налогами.

2. Налоги для товары и услуги: дань из оборота, сколько в настоящее пора замененный налогом из дополнительной вар­тости; акцизы (налоги, торчком сколько включаются в цену товара или услуги); дань для наследство, для доходы с недвижимостью и ценными бумагами и др. Эти налоги называются непрямыми. Они частично или весь пе­реносяться для цену товара или услуги.

Из выше изложенного очевидно, сколько налоги выполняют три важнейших функции: 1. Финансирования государственные расходов (фискальная функция).

2. Поддержки социального равновесия посредством изменения соотношения между прибылями отдельных социальных групп с целью приглаживания неравенства между ними (социальная функция).

3. Государственной регуляции экономики (регулирующая функция).

В прошлом и в данное пора налоги в основном викону­вали фискальную функцию. Однако в плане последних десятилетий заметное развитие получили социальная и регулирующая функции.

С посредством налогов государство пытается уменьшить социальную напряженность в обществе, и тем самым запобиг­ти социальному взрыву. Это достигается гибкой налоговой поли­тикой, предоставлением всяческих налоговых льгот: льготы многодетным семьям, переселенцам посредством апогей для свою историческую родину, студентам и лицам увеличивающим свою квалификацию. Часто налоговые льготы даются мелким и средним предпринимателям, осо­бливо впервые починаюча самостоятельное дело, ферма, лишь эти подат­кови льготы носят не лишь социальный, лишь и регулирующий харак­тер.

Регулирующая занятие налогов также широко використовуеть­ся государством. Глобальное снижение налогов ведет к увеличению чистых прибылей, усилению стимула хозяйственной деятельности, роста капиталовложений спросу, занятости к оживлению хозяйственной конъюнктуры, повышения дополнений - обычное способ борьбы с перегревом конъюнктуры. Изменяя налоговые ставки для прибыль, государство может усилить или уменьшить дополнительные сти­мули для капиталовложений, а маневрируя уровнем непрямых по­даткив - бремя для фонд потребления же целому, для степень цен.

Список использованной литературы 1. "Микроэкономика и макроэкономика" для общей редакцией Е.Будаговской. Киев "Основы", в 1998 г.

2. "Основы экономической теории: качество экономический аспект" для редакцией Г.Н. Климка, В.П.Нестороненко. Киев - Высшая питомник — знание”, 1997р.

3. “Макроэкономика для редакцией А.Г. Савченко” Киев "Лыбидь", 1995.

4. "Финансы Украины" №9, 10 для 1996р. №8-11 для 1998р.

5. "Экономика Украины", исследование в 1999-2001 г.

6. Закон Украины "О Государственном бюджете".